一、基本案情
某市進行一項道路工程建設(shè),某甲為了獲取其中一個標段5000萬元的工程,找到具有工程施工資質(zhì)的A公司掛靠,成立A公司B市項目部,約定由A公司出面參與投標并與C縣簽訂合同,具體施工由某甲進行操作,A公司收取工程項目3%的管理費用。
在這個過程中,為了達到C縣要求先支付合同工程款12%押金的要求,某甲支付了150萬元現(xiàn)金并出具了一張300萬元的工商銀行保函。合同成立后,A公司C縣項目部進場施工,A公司也派出一些技術(shù)人員支持該工程。
但是,由于某甲的原因,合同施工進度跟不上合同要求進度,導(dǎo)致停工,被C縣解除合同??墒牵每h準備收取押金中的300萬元銀行保函時發(fā)現(xiàn)該保函系某甲偽造(同時偽造了銀行保函上面銀行公章何行長簽字)。經(jīng)過核算,某甲完成了2000萬元的合同量,但A縣對剩余工程量重新招標的時候,標的超過了3300萬元,實際上造成損失達300萬元。那么,某甲是否構(gòu)成犯罪,構(gòu)成何罪?
二、分歧意見
第一種觀點認為,某甲構(gòu)成偽造金融票證罪。
第二種觀點認為,某甲構(gòu)成合同詐騙罪。
第三種觀點認為,某甲構(gòu)成偽造公司印章罪。
第四種觀點認為,無罪,僅承擔民事責(zé)任。
三、法理評析
筆者同意第三種觀點。
問題一:銀行保函是否屬于金融票證,是否屬于銀行結(jié)算憑證?
金融票證是金融活動賴以正常進行的、代表一定財產(chǎn)的書面憑證。廣義的金融票證包括一切與銀行業(yè)務(wù)有關(guān)的票據(jù)、銀行結(jié)算單據(jù)及其附隨的單據(jù)和銀行發(fā)行的其他代表一定財產(chǎn)價值的書面憑證。它以貨幣為計量單位,標有票面金額,代表了一定數(shù)額的金錢,在特定范圍內(nèi)和條件下,可以流通,從而發(fā)揮了貨幣的作用。狹義的金融票證僅僅指票據(jù)中的匯票、本票、支票,與銀行結(jié)算憑證有關(guān)的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等以及信用證和其隨附件單據(jù)、信用卡數(shù)種。銀行保函又稱“銀行保證書”或簡稱“保證書”,是銀行應(yīng)委托人的申請而開立的有擔保性質(zhì)的書面承諾文件,一旦委托人未按其與受益人簽訂的合同的約定償還債務(wù)或履行約定義務(wù)時,由銀行履行擔保責(zé)任。
銀行結(jié)算憑證,是收付款雙方及銀行辦理銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算的重要內(nèi)容,也是銀行辦理款項劃撥、收付款單位和銀行進行會計核算的依據(jù)。不同的結(jié)算方式,由于其適用范圍、結(jié)算內(nèi)容和結(jié)算程序不同,因而其結(jié)算憑證的格式、內(nèi)容和聯(lián)次等也各不相同。但各種結(jié)算憑證的基本內(nèi)容大致相同。這種基本內(nèi)容概括起來主要有:(1)憑證名稱;(2)憑證簽發(fā)日期;(3)收、付款單位的名稱和賬號;(4)收、付款單位的開戶銀行的名稱;(5)結(jié)算金額;(6)結(jié)算內(nèi)容;(7)憑證聯(lián)次及其用途;(8)單位及其負責(zé)人的簽章。
比較上述概念,我們可以得出這樣的結(jié)論:銀行保函是銀行出具具有擔保性質(zhì)的文件,因而屬于廣義的金融票證。但是,銀行保函不具有貨幣給付和資金清算作用,不屬于銀行結(jié)算憑證。因此,對比《刑法》第177條第1款第2項之規(guī)定,偽造、變造金融票證罪的構(gòu)成要件,是偽造、變造委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證。這個條款將金融票證僅僅限定在托收款憑證、匯票憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證上。
而銀行保函既不屬于委托收款憑證、匯票憑證、銀行存單,也不屬于其他銀行結(jié)算憑證。因此,某甲偽造銀行保函的行為不構(gòu)成偽造金融票證罪。同理,也不能構(gòu)成《刑法》第194條第2款所規(guī)定的金融票據(jù)詐騙罪。
問題二:偽造銀行保函騙取合同成立,然后履行合同,意圖獲取利潤是否可以認定“以非法占有為目的,偽造其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔保的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對方當事人財物?!?br/> 在本案中,偽造銀行保函作為擔保的行為符合了《刑法》關(guān)于合同詐騙罪第224條第1款第2項之規(guī)定,但該行為是否可以認定為非法占有為目的的主觀意圖呢?
在判斷行為人主觀上是否具有占有為目的時,首先,要考察行為人是否采用了刑法所規(guī)定的欺詐手段,如采用原則上均認定為具有非法占有目的。其次,要考慮其他情節(jié),包括行為前、行為過程中以及行為后的各種情節(jié)。結(jié)合本案某甲采取了偽造銀行保函騙取合同成立。采取了《刑法》上規(guī)定的“偽造其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔保的”行為,十分符合合同詐騙罪的規(guī)定條件。但結(jié)合本案具體情況來看,從行為人行為前、行為過程中以及行為后的過程綜合認定,筆者認為,某甲的行為不宜認定為非法占有為目的。原因如下:
其一,在簽訂合同前,犯罪嫌疑人為了獲取這份合同偽造銀行擔保,但在履行合同的過程中沒有一般合同詐騙罪單純?yōu)榱蓑_取錢財?shù)哪康暮褪侄悟_取了C縣錢財。因為,在這個過程中,某甲找了具有相應(yīng)資質(zhì)的公司做掛靠,從民法的角度看發(fā)生合同關(guān)系的是C縣與A公司。同時某甲作為實際承包人,他們湊了150萬元現(xiàn)金作為押金,并且組織了相關(guān)人員和設(shè)備進場施工,完成了一定工作量。在這個過程中,某甲的目的只是想通過合同進行正常經(jīng)濟活動從而取得可觀的經(jīng)濟利益,完全符合經(jīng)濟合同履行過程。
其二,在履行合同過程因為建設(shè)工程款支取十分特殊,一般情況之下,工程款的支付是以完成工作量為支付依據(jù)的。合同承包方?jīng)]有完成一定的工作量,發(fā)包方就不會把相應(yīng)工程款支付到合同承包方的賬上。而在履行合同的過程中,某甲也沒有偽造相關(guān)的手續(xù)謊報工程進度,以獲取不正常的工程款。從這個角度看,假如某甲沒有偽造相關(guān)虛假工程進度來獲取額外的利益,也不宜認定為“非法占有他人財物”為目的。事實上,某甲也沒有偽造相關(guān)虛假的工程進度來獲取非法利益。因此,在行為中也不符合非法占有為目的。
其三,造成工程停工,合同不能履行原因包括某甲自身的資金、管理水平和工程難度等問題。這些原因造成停工,并不是全部基于某甲主觀想法,而是出乎某甲的意料之外的。同時造成停工,C縣完全可以依據(jù)民法的規(guī)定來追究A公司的責(zé)任,以獲得違約賠償。
問題三:偽造公司印章罪是否對偽造印章有數(shù)量之要求?在本案例中,犯罪嫌疑人偽造銀行保函的行為是否構(gòu)成犯罪呢?
筆者認為,偽造銀行保函這個行為構(gòu)成偽造公司印章罪。根據(jù)《刑法》第280條第2款之規(guī)定,偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的,構(gòu)成偽造公司企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章罪。在這個條文中沒有任何數(shù)量和情節(jié)的要求,而且在實踐中也沒有具體規(guī)定數(shù)量之要求,“兩高”也沒有這方面的司法解釋,對偽造公司企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章罪作數(shù)量和情節(jié)的規(guī)定。在本案中,某甲雖只有偽造了一份銀行保函,一個印章和簽名,但這個銀行保函的數(shù)額巨大,同時某甲使用這個保函造成的社會危害結(jié)果也是十分巨大的(造成損失達上百萬元,給銀行的信用造成十分不良的影響)。因此,筆者認為,在這個案件中,某甲構(gòu)成偽造公司印章罪,應(yīng)該以偽造公司印章罪定罪處罰。
四、刑法鏈接
第一百七十七條有下列情形之一,偽造、變造金融票證的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn):
?。ㄒ唬﹤卧?、變造匯票、本票、支票的;
?。ǘ﹤卧?、變造委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的;
(三)偽造、變造信用證或者附隨的單據(jù)、文件的;
?。ㄋ模﹤卧煨庞每ǖ?。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
第一百九十四條有下列情形之一,進行金融票據(jù)詐騙活動,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn):
(一)明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的;
?。ǘ┟髦亲鲝U的匯票、本票、支票而使用的;
?。ㄈ┟坝盟说膮R票、本票、支票的;
?。ㄋ模┖灠l(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票,騙取財物的;
?。ㄎ澹﹨R票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載,騙取財物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
第二百二十四條有下列情形之一,以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對方當事人財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn):
(一)以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的;
(二)以偽造、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔保的;
?。ㄈ]有實際履行能力,以先履行小額合同或者部分履行合同的方法,誘騙對方當事人繼續(xù)簽訂和履行合同的;
?。ㄋ模┦帐軐Ψ疆斒氯私o付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔保財產(chǎn)后逃匿的;
?。ㄎ澹┮云渌椒_取對方當事人財物的。
第二百八十條偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。
偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
偽造、變造居民身份證的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。