近年來，遼寧省緊緊抓住老工業(yè)基地振興和沿海開放的雙重機遇。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，大力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯進展，工業(yè)經(jīng)濟初步實現(xiàn)又好又快發(fā)展。2007年全省地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破萬億大關(guān)，達到1.1萬億元，經(jīng)濟總量由全國第8位提高到第6位；裝備制造業(yè)占全省工業(yè)比重也由2003年的23.8％上升到28.2％，提高4.4個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)增加值1400億元，同比增長33.9％。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤680億元，同比增長40％。
　　
　　一、以發(fā)展基礎(chǔ)、成套和交通運輸裝備為重點，大力推進現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地建設(shè)
　　
　　沈陽機床集團通過并購、重組、控股國內(nèi)外機床企業(yè)和搬遷改造，使沈陽機床集團成為世界規(guī)模最大的單體機床加工基地。大連機床集團通過收購美國和德國機床公司，在專用機床、柔性制造系統(tǒng)、大型龍門五面銑床等方面技術(shù)水平得到明顯提升。目前兩大機床集團已躋身行業(yè)世界前10位。2007年全省數(shù)控機床產(chǎn)量占全國總量的25％以上。
　　遼寧省大型成套裝備骨干企業(yè)通過強強聯(lián)合的資產(chǎn)重組和加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，使成套裝備的綜合實力明顯增強。大連重工起重集團通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，綜合指標(biāo)在國內(nèi)重機行業(yè)連續(xù)13年排名第一。沈鼓集團經(jīng)過強強聯(lián)合的重組，自主研發(fā)能力顯著增強，近年來突破了百萬噸乙烯裝置用裂解氣壓縮機組、整體銑制三元閉式葉輪等乙烯重大裝備的關(guān)鍵技術(shù)，打破了國外長期壟斷。沈重和沈礦重組成為北方重工集團，通過引進消化吸收再創(chuàng)新，具備了制造直徑3米到16米盾構(gòu)機生產(chǎn)能力，產(chǎn)品在沈陽地鐵、北京地鐵直行線、長江武漢過江隧道等重點工程中得到廣泛應(yīng)用。
　　在交通運輸裝備方面，大連造船重工集團通過資產(chǎn)和技術(shù)優(yōu)化重組后成為國內(nèi)最大船舶制造企業(yè)，年生產(chǎn)能力超過300萬載重噸，并形成大型原油船、大型集裝箱船和成品油船及海洋工程等多種拳頭產(chǎn)品，實現(xiàn)了系列化、批量化、規(guī)?；齑?，2007年上半年訂單量進入世界四強。汽車工業(yè)通過加大對具有品牌和技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)的支持力度，拉動了汽車工業(yè)的快速發(fā)展。2007年全省汽車產(chǎn)量已突破38萬輛。華晨汽車集團銷售收入超過400億元，自主品牌中華轎車全年產(chǎn)量將超過12萬輛，并實現(xiàn)出口歐洲高端市場。
　　
　　二、以拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈為重點，大力發(fā)展石化和鋼鐵的精深加工產(chǎn)業(yè)
　　
　　遼寧省是石化工業(yè)原料大省，原油產(chǎn)能1200萬噸，原油一次加工能力5750萬噸。為改變煉油行業(yè)油頭大、化身小狀況，近幾年來，遼寧省在石化工業(yè)發(fā)展中著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈，提高精深加工能力，重點向烯烴、芳烴系列產(chǎn)品、基本有機化工原料、精細化工等下游產(chǎn)品發(fā)展。撫順千萬噸煉油、百萬噸乙烯，盤錦46萬噸乙烯、500萬噸油化，沈陽50萬噸CPP制乙烯，大連120萬噸PTA等一批重大項目均于2006年、2007年開工建設(shè)。大連2000萬噸煉油改造工程、遼陽45萬噸PX、500萬噸俄油加工和80萬噸PTA等重點項目已竣工投產(chǎn)，正在發(fā)揮良好效益。與此同時，遼寧省用技改貼息支持了一批精細化工項目建設(shè)，使精細化工產(chǎn)業(yè)取得明顯進展。近3年來，遼寧省化工產(chǎn)品精細化工率每年均以2個百分點上升，目前精細化工產(chǎn)品中銷售收入過億元企業(yè)已達50多家，并形成了一批精細化工行業(yè)龍頭企業(yè)。
　　按照國家建設(shè)北方精品鋼材基地的要求，遼寧省以鞍本鋼鐵集團和東北特鋼為重點，加快了鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在國家的大力支持下，鞍鋼西部500萬噸現(xiàn)代化精品板材基地和本鋼第二冷軋廠精品鋼重點項目相繼建成投產(chǎn)，使遼寧成為世界最大集裝箱板生產(chǎn)基地和全國05級轎車面板生產(chǎn)基地。石油天然氣管線鋼、造船板、冷軋硅鋼、家電板、涂鍍層板等高附加值鋼材均居全國前列。同時，鞍鋼營口新區(qū)500萬噸精品鋼、鞍鋼與蒂森克虜伯合資的鍍鋅線、中國五礦營口中板寬厚板和東北特鋼大連基地搬遷改造等重點項目的開工建設(shè)，加快了鋼鐵工業(yè)由內(nèi)陸向沿海的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
　　
　　三、以電子信息、生物、新材料等為重點，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　
　　發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是調(diào)整遼寧工業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施。近年來，遼寧省著力建設(shè)了沈陽、大連、鞍山三個國家級高新區(qū)，并形成沈陽IC裝備產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備、大連國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、大連發(fā)光材料、錦州光伏等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。總投資25億美元的英特爾大連芯片集成電路工程項目開工建設(shè)，填補了國內(nèi)技術(shù)空白。2007年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值1400億元，占全省GDP比重達13％，比2006年提高了1.7個百分點。
　　
　　四、建立目標(biāo)責(zé)任制，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，扎實推進節(jié)能減排
　　
　　堅持把節(jié)能減排作為調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的切入點和突破口。成立了全省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完成了省及沈陽、鞍山等6個市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的組建工作。強化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，將節(jié)能目標(biāo)分解落實到縣區(qū)和重點耗能企業(yè)。加強了對9大行業(yè)376戶企業(yè)能耗情況調(diào)度，對64戶國家重點監(jiān)控的企業(yè)進行了能源審計。建立了環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，將減排指標(biāo)納入政府工作考核體系。按照國家發(fā)展改革委的部署，制定了全省“十一五”淘汰落后產(chǎn)能計劃，并加強淘汰落后產(chǎn)能工作。2007年，重點對鋼鐵、水泥、小火電、焦炭、鐵合金等行業(yè)的落后產(chǎn)能實施了關(guān)停淘汰。其中，鋼鐵215萬噸、水泥280萬噸、小火電機組37.2萬千瓦、焦炭40萬噸、鐵合金46.5萬噸。
　　
　　五、加快資源城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和縣域經(jīng)濟發(fā)展
　　
　　遼寧省阜新、撫順等市是國家確定和重點扶持的資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市。阜新市大力推進農(nóng)產(chǎn)品及食品加工基地、新型能源基地和煤化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極培育裝備制造業(yè)配套、新型建材、精細化工、新型電子、瑪瑙加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使以煤電為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。撫順市圍繞石油化工、冶煉、油母頁巖和東部山區(qū)特色綠色資源優(yōu)勢，大力發(fā)展延伸加工產(chǎn)業(yè)，深加工產(chǎn)品比重由2003年的16％提高到2007年的31％。針對原油儲備、產(chǎn)量下降狀況，近年來盤錦市大力發(fā)展石化、裝備制造、塑料建材、綠色有機食品、服務(wù)業(yè)等五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快推進資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。按照省委、省政府加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求，2007年加大了對縣域工業(yè)的支持力度。用省技改貼息安排縣域工業(yè)技改項目81項，總投資71.3億元，安排貼息資金2億元，對推進全省縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。全省縣域生產(chǎn)總值中第二產(chǎn)業(yè)比重由2006年47.8％上升到50.6％，工業(yè)已占縣域經(jīng)濟總量的一半。
　　
　　六、貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策，促進全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　
　　遼寧省建立起了省、市兩級產(chǎn)業(yè)政策工作體系，使貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策工作有了組織保證。2004年，我省依據(jù)國家發(fā)展改革委有關(guān)文件，以工業(yè)為重點編制發(fā)布了《遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄(2004年本)》。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施<促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定>的決定》，2006年我省依據(jù)國家發(fā)展改革委《目錄》，組織編制發(fā)布了《遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄(2006年本)》，并確定依據(jù)國家宏觀調(diào)控政策和發(fā)展改革委《目錄》，將每兩年調(diào)整編制發(fā)布一次《目錄》。通過《目錄》引導(dǎo)社會投資方向，促進全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對我省鎂資源豐富和鎂質(zhì)材料企業(yè)較多情況，我們組織制定發(fā)布了《遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄(2007年本)》的專項產(chǎn)業(yè)政策。為引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，從2005年起我委會同省統(tǒng)計局連續(xù)三年組織編制發(fā)布《遼寧省產(chǎn)業(yè)能效指導(dǎo)目錄》，也成為各級投資、土地、環(huán)保、信貸等部門審批各類項目的重要參考依據(jù)。
　　當(dāng)前和今后一個時期，遼寧省將按照黨的十七大要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃目標(biāo)，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑遼寧新型產(chǎn)業(yè)體系。
　　一是建設(shè)現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地，著力發(fā)展基礎(chǔ)裝備、通用裝備、成套裝備、運輸裝備和國防裝備，加快形成沈西工業(yè)走廊裝備制造業(yè)聚集區(qū)和大連“兩區(qū)一帶”裝備制造業(yè)聚集區(qū)。
　　二是加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，依托遼寧省的創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做大做強電子信息產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)，形成高技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)大連國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和出口基地。
　　三是大力發(fā)展高加工度原材料工業(yè)，重點建設(shè)撫順石化、大連石化和大連西太平洋等千萬噸級原油加工基地，努力把大連、撫順和遼西沿海城市建成新型石化基地。
　　四是進一步加大淘汰落后工作力度，按年度按行業(yè)落實遼寧“十一五”淘汰落后產(chǎn)能計劃。
　　五是加快資源型城市轉(zhuǎn)型和縣域經(jīng)濟發(fā)展，大力扶持阜新、撫順、盤錦等市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)；支持縣域發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，促進全省工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，推動遼寧老工業(yè)基地加快全面振興步伐。
　　
　　(本欄目策劃、編輯：李志