為系統(tǒng)反映我國(guó)中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀，促進(jìn)中小企業(yè)信息化發(fā)展，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心牽頭，組織編寫(xiě)了《中國(guó)中小企業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告(2007)》。
　　
　　一、中小企業(yè)與中小企業(yè)信息化
　　
　　中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。到2006年10月底，我國(guó)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)4200多萬(wàn)戶(hù)，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.8％。其中，經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)的中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到430多萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)達(dá)到3800多萬(wàn)戶(hù)。改革開(kāi)放以來(lái)，中小企業(yè)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。而且已成為技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新的主體和擴(kuò)大就業(yè)的主渠道，在繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、增加財(cái)政收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著日益重要的作用。
　　實(shí)現(xiàn)信息化，是中小企業(yè)生存發(fā)展和提高競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。推進(jìn)中小企業(yè)信息化，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的根本性舉措。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，越來(lái)越多的中小企業(yè)認(rèn)識(shí)到信息化的作用。根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)和歐盟的有關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和一些較發(fā)達(dá)國(guó)家的中小企業(yè)信息化正在逐步向縱深發(fā)展，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入的普及程度已近飽和，寬帶接入日漸普及。進(jìn)行網(wǎng)上交易、尤其在線采購(gòu)的企業(yè)，也已達(dá)到一定的或較高的比例。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上，已從前期的電子郵件和商業(yè)信息搜尋逐步擴(kuò)展到通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息、商務(wù)采購(gòu)、尋找潛在客戶(hù)和市場(chǎng)、銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電話(huà)及傳真、視頻會(huì)議、獲取訂單、實(shí)現(xiàn)支付等一系列功能。
　　各國(guó)政府的引導(dǎo)與推動(dòng)在中小企業(yè)信息化進(jìn)程中起到積極而重大的作用，形成了政府、中介機(jī)構(gòu)各司其職、分工合作，形式多樣的中小企業(yè)信息化服務(wù)模式，從法律法規(guī)建設(shè)、規(guī)劃、政策、示范推廣、宣傳培訓(xùn)、研究開(kāi)發(fā)等多個(gè)層次上積極推動(dòng)中小企業(yè)信息化的應(yīng)用和發(fā)展。
　　國(guó)外中小企業(yè)信息化值得關(guān)注的若干發(fā)展動(dòng)向：一是強(qiáng)調(diào)技術(shù)應(yīng)用與業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行文件管理、員工考勤和生產(chǎn)時(shí)間管理、需求預(yù)測(cè)、庫(kù)存管理、合作設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制，整合企業(yè)阿部各種資源。二是以電子商務(wù)和外包切入，優(yōu)化供應(yīng)鏈。2006年以來(lái)，歐盟國(guó)家約有2/3的中小企業(yè)在網(wǎng)上尋找合適的供應(yīng)商，在線開(kāi)展詢(xún)價(jià)、采購(gòu)，銷(xiāo)售確認(rèn)等電子商務(wù)活動(dòng)，其中，約有10％的中小企業(yè)已將公司的ICT系統(tǒng)與其供應(yīng)商或大客戶(hù)聯(lián)網(wǎng)。三是ICT產(chǎn)品與服務(wù)廠商更加面向中小企業(yè)多層次需求，提供物美價(jià)廉，簡(jiǎn)便宜用的信息化解決方案，創(chuàng)新中小企業(yè)服務(wù)模式。四是基于移動(dòng)商務(wù)和移動(dòng)支付等新技術(shù)的應(yīng)用對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)生示范影響。五是重視中小企業(yè)信息化的宣傳教育和人員培訓(xùn)。六是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信息化績(jī)效的測(cè)評(píng)和研究，提高中小企業(yè)信息化績(jī)效的顯示度。
　　目前，我國(guó)中小企業(yè)PC普及程度不僅遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)等，也低于亞太其他一些國(guó)家，包括泰國(guó)、菲律賓。存在的主要問(wèn)題是，在信息化的觀念方面，仍有相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)對(duì)信息化促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用、效果以及政府支持信息化建設(shè)的政策措施不甚了解；在信息技術(shù)的應(yīng)用方面，雖然有高達(dá)80％的中小企業(yè)具有接入互聯(lián)網(wǎng)的能力，但用于業(yè)務(wù)應(yīng)用的只占44.2％，只有9％左右的中小企業(yè)實(shí)施了電子商務(wù)，4.8％應(yīng)用了ERP；在發(fā)展環(huán)境方面，我國(guó)中小企業(yè)信息化的社會(huì)服務(wù)體系還不健全，服務(wù)的覆蓋面較小，服務(wù)的內(nèi)容不完善，除信息服務(wù)、技術(shù)支持外，還有很多領(lǐng)域沒(méi)有形成完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
　　我國(guó)企業(yè)信息化的發(fā)展經(jīng)歷了從大企業(yè)向中小企業(yè)擴(kuò)散的歷史過(guò)程。根據(jù)推進(jìn)重點(diǎn)不同分為四個(gè)階段：第一階段，是從上世紀(jì)80年代中期到世紀(jì)之交，為信息技術(shù)單項(xiàng)應(yīng)用和企業(yè)上網(wǎng)前的準(zhǔn)備階段。第二階段，從2000年“企業(yè)信息化工程”到目前，為中小企業(yè)信息化、尤其是網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與應(yīng)用的導(dǎo)入階段。第三階段，從2008年到2015年，為普及深化階段。第四階段，自2016年，包括中小企業(yè)在內(nèi)的信息化及其推進(jìn)工作，將進(jìn)入以生產(chǎn)智能控制、供應(yīng)鏈及客戶(hù)關(guān)系的優(yōu)化管理及協(xié)同商務(wù)為標(biāo)志的高級(jí)階段。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)信息化發(fā)展已基本渡過(guò)起步階段，開(kāi)始進(jìn)入大規(guī)模應(yīng)用普及階段。
　　
　　二、2006年以來(lái)中小企業(yè)信息化發(fā)展情況
　　
　　(一)中小企業(yè)信息化自身發(fā)展情況
　　調(diào)查表明，當(dāng)前大多數(shù)中小企業(yè)已程度不同地?fù)碛辛诵畔⑼ㄐ偶夹g(shù)裝備，但將已有信息化能力應(yīng)用于各項(xiàng)業(yè)務(wù)的比例不高。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面，80％左右的中小企業(yè)具有了互聯(lián)網(wǎng)接入能力，但以此支持企業(yè)信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)應(yīng)用的比例不高。對(duì)信息化培訓(xùn)的重視程度較低，僅有10％的企業(yè)派人參加信息化相關(guān)培訓(xùn)，其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn)的只有8.9％。
　　
　　(二)中小企業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)情況
　　中小企業(yè)信息化在很大程度上依賴(lài)于企業(yè)外部的社會(huì)化服務(wù)。因此，加快中小企業(yè)信息化社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)。是推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)信息化快速健康發(fā)展的主要環(huán)節(jié)。2006年以來(lái)，在政府的大力引導(dǎo)下，ICT廠商和各種社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對(duì)中小企業(yè)信息化的需求，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)提供服務(wù)，取得了明顯的成績(jī)。
　　一是電信運(yùn)營(yíng)商憑借其獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施綜合業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，大規(guī)模帶動(dòng)了中小企業(yè)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)邁入信息化門(mén)坎。
　　二是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮中小企業(yè)高度集聚的優(yōu)勢(shì)，由信息化領(lǐng)先企業(yè)成批帶動(dòng)其他中小企業(yè)實(shí)施信息化戰(zhàn)略，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，加快對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度，提高集群的規(guī)模效益。
　　三是骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈信息化的整體優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
　　四是電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展推動(dòng)了中小企業(yè)信息化的建設(shè)與應(yīng)用。電子商務(wù)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理、資源調(diào)配、質(zhì)量控制、整體效率提出更高要求，從而由外及內(nèi)地促進(jìn)企業(yè)提高信息化水平。
　　五是信息服務(wù)平臺(tái)成為中小企業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)的先導(dǎo)力量。信息服務(wù)平臺(tái)滿(mǎn)足了中小企業(yè)信息化發(fā)展初期對(duì)信息流的需求?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為中小企業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)的主要載體。
　　六是應(yīng)用服務(wù)提供商(ASP)模式具有節(jié)約應(yīng)用成本、簡(jiǎn)化實(shí)施過(guò)程、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)等特點(diǎn)，得到更多中小企業(yè)的歡迎。
　　七是公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)在推動(dòng)中小企業(yè)信息化方面發(fā)揮了重要作用。科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及法律、會(huì)計(jì)、專(zhuān)利等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)研發(fā)、推廣和支持服務(wù)推動(dòng)了新技術(shù)的應(yīng)用。
　　八是信息化人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和宣傳普及和教育培訓(xùn)的實(shí)施力度不斷加大。
　　九是大型IT企業(yè)和社會(huì)各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)成為中小企業(yè)信息化服務(wù)體系重要組成部分。ICT企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建立信息化服務(wù)聯(lián)盟，為中小企業(yè)信息化創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，提供一體化解決方案。
　　
　　(三)中小企業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境營(yíng)造情況
　　1、政策法規(guī)環(huán)境建設(shè)有突破性進(jìn)展
　　繼《電子簽名法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》發(fā)布之后，2006年以來(lái)，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳先后發(fā)布了《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，溫家寶總理簽發(fā)了《政府信息公開(kāi)條例》，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行)》等，信用管理、在線支付、組織機(jī)構(gòu)代碼管理、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)等方面的法律法規(guī)的研究正在全面展開(kāi)。
　　2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境建設(shè)逐步完善
　　截至2006年，我國(guó)已制定發(fā)布信息技術(shù)方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)732個(gè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)118個(gè)，已經(jīng)基本覆蓋信息技術(shù)所有領(lǐng)域。信息產(chǎn)業(yè)部制訂了《企業(yè)信息化技術(shù)規(guī)范》體系，包括企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)(ERP)規(guī)范、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)規(guī)范、客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)規(guī)范、協(xié)同產(chǎn)品商務(wù)系統(tǒng)(CPC)規(guī)范、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)規(guī)范、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA)規(guī)范，為企業(yè)信息化建設(shè)提供指導(dǎo)。發(fā)布了《二維條碼網(wǎng)格矩陣碼》(SJ/T 11349—2006)和《二維條碼緊密矩陣碼》(SJ/T 11350—2006)兩項(xiàng)二維條碼的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)具有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的二維條碼碼制標(biāo)準(zhǔn)。
　　3、財(cái)政稅收環(huán)境建設(shè)有所改善
　　在中央財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金中，都安排了支持中小企業(yè)信息化、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容。在稅收優(yōu)惠政策方面，也體現(xiàn)了鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)信息化發(fā)展等內(nèi)容。一些地方設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，并根據(jù)實(shí)際情況采取特殊優(yōu)惠政策，不同程度上改善了當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)信息化的投入環(huán)境。
　　4、信用服務(wù)體系建設(shè)越來(lái)越得到重視
　　建設(shè)信用體系，營(yíng)造信任環(huán)境是中小企業(yè)信息化的重要保障，主要有兩種主要途徑，一種是政府為中小企業(yè)提供公共信任服務(wù)(G2B模式)；一種是社會(huì)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供信任平臺(tái)服務(wù)(B282B模式)。目前，全國(guó)各類(lèi)征信機(jī)構(gòu)大約100多家，資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)近80家，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)2000多家，其他專(zhuān)業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)500多家。中國(guó)人民銀行建立了企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并已實(shí)現(xiàn)全國(guó)銀行間聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)；國(guó)家工商管理總局建立了擁有近600萬(wàn)戶(hù)企業(yè)基本信息的共享數(shù)據(jù)庫(kù)；國(guó)家稅務(wù)總局正全面實(shí)施“金稅”工程三期建設(shè)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人進(jìn)行綜合管理和監(jiān)控；全國(guó)整規(guī)辦建立了“中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)”，歸集和公開(kāi)市場(chǎng)主體的負(fù)面信息；最高人民法院正在積極建立全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)。社會(huì)化信任環(huán)境、監(jiān)督機(jī)制正在逐步形成。
　　5、電子政務(wù)服務(wù)帶動(dòng)了中小企業(yè)信息化
　　2006年，隨著中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站正式開(kāi)通運(yùn)行，我國(guó)政府已形成自上而下的電子政務(wù)網(wǎng)站體系。各級(jí)政府以網(wǎng)站為手段發(fā)布政務(wù)信息，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，為企業(yè)和公眾辦事服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)參與，密切了與企業(yè)和社會(huì)的聯(lián)系。電子政務(wù)在服務(wù)于廣大中小企業(yè)的同時(shí)，也帶動(dòng)了他們的信息化進(jìn)程。
　　6、中小企業(yè)國(guó)際交流合作促進(jìn)了電子商務(wù)的發(fā)展
　　中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等國(guó)際交流活動(dòng)，成為中小企業(yè)開(kāi)展信息技術(shù)交流、實(shí)施電子商務(wù)的平臺(tái)。
　　
　　(四)中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程實(shí)施情況
　　2005年8月，國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司、信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司、國(guó)務(wù)院信息辦推廣應(yīng)用組充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，遵照“政府倡導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的原則，建立聯(lián)合工作機(jī)制，共同啟動(dòng)實(shí)施了“中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”。主要開(kāi)展了以下工作：
　　一是制定指導(dǎo)意見(jiàn)，開(kāi)展課題研究。會(huì)同科技部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)，共同研究制定《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見(jiàn)》，提出加強(qiáng)政府的公共服務(wù)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)化服務(wù)，積極促進(jìn)中小企業(yè)信息化發(fā)展。開(kāi)展調(diào)查研究，組織編制發(fā)展報(bào)告。先后完成了《企業(yè)信息化和電子商務(wù)政策環(huán)境研究》、《中國(guó)中小企業(yè)信息化模式研究》、《電子商務(wù)模式研究》、《促進(jìn)中小企業(yè)信息化政策研究》、《中外促進(jìn)中小企業(yè)信息化政策比較研究》以及《中小企業(yè)信息化評(píng)價(jià)體系研究》、《中小企業(yè)信息化服務(wù)體系研究》等多個(gè)課題，形成了一批具有重要參考價(jià)值的研究成果。
　　二是發(fā)揮大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)和支持大型rr企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合建立服務(wù)聯(lián)盟、打造公共服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)發(fā)中小企業(yè)適用產(chǎn)品、提供一體化解決方案。組織大企業(yè)和服務(wù)廠商參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)和中小企業(yè)信息化論壇。
　　三是調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、引導(dǎo)推進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)信息技術(shù)在中小企業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用。
　　四是加強(qiáng)公共服務(wù)，推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用。中央財(cái)政在中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金計(jì)劃中，安排了支持中小企業(yè)信息化建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的內(nèi)容。由國(guó)家發(fā)改委主辦的中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)已有100多萬(wàn)企業(yè)會(huì)員，形成了覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)體系，每天網(wǎng)上發(fā)布信息上千條，并舉辦了四屆網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動(dòng)，共有10萬(wàn)多戶(hù)中小企業(yè)上網(wǎng)發(fā)布了招聘信息。
　　
　　三、中小企業(yè)信息化存在問(wèn)題和推進(jìn)工作的重點(diǎn)
　　
　　信息化使中小企業(yè)獲得了與大型企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。世界500強(qiáng)企業(yè)可以通過(guò)規(guī)模和輻射效應(yīng)，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；中小企業(yè)同樣可以通過(guò)信息化和集群式發(fā)展，降低交易成本，提高綜合效益，煥發(fā)出巨人的能量，成為隱形冠軍。
　　
　　(一)現(xiàn)階段中小企業(yè)信息化存在的主要問(wèn)題
　　一是中小企業(yè)對(duì)信息化的需求與對(duì)服務(wù)的滿(mǎn)意度之間存在距離。二是中小企業(yè)信息化發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出技術(shù)覆蓋率高而應(yīng)用普及率低的反差。三是中小企業(yè)信息化在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)間呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡。四是中小企業(yè)因規(guī)模不同，信息化發(fā)展也不平衡。總之，當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)已經(jīng)到了以提高素質(zhì)為主的時(shí)期，信息化在提高中小企業(yè)素質(zhì)方面將發(fā)揮重要作用。采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)信息化在中小企業(yè)中大規(guī)模應(yīng)用普及，同時(shí)引導(dǎo)已經(jīng)進(jìn)入信息化大門(mén)的中小企業(yè)深化應(yīng)用，成為現(xiàn)階段我國(guó)中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作的重要任務(wù)。
　　
　　(二)中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作的重點(diǎn)
　　一是要以需求為導(dǎo)向引導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)中小企業(yè)用戶(hù)需求的分析與研究，對(duì)中小企業(yè)市場(chǎng)需求特征的準(zhǔn)確把握，是廣大供應(yīng)商和服務(wù)商的首要任務(wù)和必做的功課，也是政府部門(mén)的政策目標(biāo)。
　　二是推進(jìn)規(guī)?；姆?wù)體系建設(shè)。以共享的信息化和電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，低成本、高效率地解決中小企業(yè)信息化的需求問(wèn)題。
　　三是加強(qiáng)信任保障環(huán)境建設(shè)。完善相關(guān)法律法規(guī)，消除網(wǎng)絡(luò)信息安全環(huán)境隱患，建立監(jiān)督保障機(jī)制。
　　四是引導(dǎo)企業(yè)將信息化與企業(yè)業(yè)務(wù)有機(jī)融合。向集成、共享、協(xié)同轉(zhuǎn)變，建立核心業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)和綜合管理信息系統(tǒng)。
　　五是加快人才培養(yǎng)。通過(guò)培訓(xùn)機(jī)制建立、培訓(xùn)工程推動(dòng)，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)信息化培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展。
　　我國(guó)中小企業(yè)信息化具有與大型企業(yè)的信息化、國(guó)外中小企業(yè)的信息化不同的特點(diǎn)和規(guī)律。從現(xiàn)階段實(shí)際情況出發(fā)，走中國(guó)特色的中小企業(yè)信息化發(fā)展道路，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以遵循，需要在實(shí)踐中不斷摸索和總結(jié)。政府部門(mén)要在充分發(fā)揮中小企業(yè)主體作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)引導(dǎo)，激發(fā)中小企業(yè)信息化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要針對(duì)當(dāng)前制約中小企業(yè)信息化的關(guān)鍵問(wèn)題，通過(guò)政策引導(dǎo)、營(yíng)造環(huán)境、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)，集中力量，重點(diǎn)突破，逐步實(shí)現(xiàn)信息化推進(jìn)工作的目標(biāo)。
　　
　　(本欄目策劃、編輯：李志