楊鳳仙

摘要：以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為代表的新形勢給檔案管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也為檔案管理人員素質(zhì)提出了新的要求。本文在認(rèn)識面臨挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，歸納了新形勢下檔案管理人員基本素質(zhì)要求，并提出提升檔案管理人員素質(zhì)的對策與建議。

關(guān)鍵詞：檔案管理人員素質(zhì)對策新形勢

0引言

隨著改革發(fā)展的不斷深入和信息技術(shù)的不斷革新，檔案管理工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益突出，檔案管理專業(yè)化、技術(shù)化不斷增強(qiáng)，這就要求檔案管理人員具備更新、更高、更強(qiáng)的能力和素質(zhì)。

1新形勢下檔案管理人員面臨的挑戰(zhàn)

新形勢下檔案管理工作的突出特點是技術(shù)更先進(jìn)、內(nèi)容更豐富、分工更專業(yè)。技術(shù)更先進(jìn)集中體現(xiàn)在檔案管理中普遍采用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，極大地提高了檔案管理的效率和效果；內(nèi)容更豐富主要是由于知識爆炸時代衍生出更多的信息，許多重要信息都納入了檔案管理范圍之內(nèi)，分工更專業(yè)意味著檔案管理作為一門專業(yè)化管理工作，已經(jīng)在眾多單位中得到重視和普及。然而，新形勢下的檔案管理也必然伴隨著其自身固有的缺陷和弱點，即保真、保密、保存、保讀取等難題。實踐中，美國阿波羅登月和北京亞運會的一些電子信息已經(jīng)無法讀取。前不久，國家保密局對中央各單位的檔案管理工作檢查中，發(fā)現(xiàn)大量管理漏洞，而且有些單位的機(jī)密已經(jīng)泄漏，這都為檔案管理人員提高能力素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。

2新形勢下檔案管理人員基本素質(zhì)要求

新形勢下檔案管理人員應(yīng)該具備新的素質(zhì)，概括而言，需要在意識、能力、精神三個方面有新的提升。

2.1樹立三大意識

2.1.1服務(wù)意識以往，檔案管理具有極強(qiáng)的被動性，將工作定位于保管為主。然而，隨著當(dāng)前形勢和社會發(fā)展的需要，檔案的經(jīng)濟(jì)價值、市場價值逐漸顯現(xiàn)出來，這就要求檔案管理人員樹立超前服務(wù)、主動服務(wù)意識，深入社會調(diào)查研究，了解信息需求方向，充分發(fā)揮好檔案信息資源的作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2.1.2安全意識有些檔案涉及到國家安全和社會穩(wěn)定，有些檔案關(guān)系到企業(yè)競爭與發(fā)展，有些檔案影響到個人隱私與生活，因此，檔案管理人員應(yīng)該樹立較強(qiáng)的安全防范意識，防止檔案泄密事件發(fā)生。

2.1.3創(chuàng)新意識創(chuàng)新是工作持續(xù)改進(jìn)、不斷再上新臺階的動力，新形勢下，以往那種因循守舊、墨守陳規(guī)的工作做法將不再適應(yīng)。因此，檔案管理人員必須樹立創(chuàng)新意識，勇于探索、勇于創(chuàng)新，不斷研究共性的、規(guī)律性的新問題，提出創(chuàng)新的決策對策和辦法。

2.2打造三類能力

2.2.1操作能力要成為一名合格的檔案管理人員，最基礎(chǔ)的是要具備實際操作技能，具體包括檔案文書立卷、檔案整理、編目、鑒定，檔案著錄、標(biāo)引、檔案的保護(hù)等。此外，還需要具有統(tǒng)籌安排、仔細(xì)耐心的基本品質(zhì)。

2.2.2管理能力要成為一名優(yōu)秀的檔案管理人員，除了具備基本操作技能外，還需要打造自己的管理能力。檔案管理工作涉及到收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、開發(fā)利用等一系列程序，如何能夠協(xié)調(diào)處理好這些程序的銜接，必然要求具備一定的管理能力。

2.2.3學(xué)習(xí)能力適應(yīng)新形勢的要求，檔案管理人員還必須具備學(xué)習(xí)的能力。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入終身學(xué)習(xí)的時代，不會學(xué)習(xí)將會成為新時代的“文盲”。同樣，檔案管理工作內(nèi)容、技術(shù)也在日新月異，不主動學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)，將最終會被淘汰。

2.3培養(yǎng)三種精神高素質(zhì)的檔案管理人員應(yīng)該培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、甘于奉獻(xiàn)的精神。只有對檔案管理工作熱愛乃至迷戀，才能全身心地投入到工作之中，做出新的成果；只有求真務(wù)實的作風(fēng)，才能腳踏實地，一步一個腳印，闖出自己的一片天地，只有甘于奉獻(xiàn)的精神，才能充滿前進(jìn)的動力，抵制各類誘惑，努力為檔案管理工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3新形勢下檔案管理人員素質(zhì)提升對策

檔案管理工作整體水平的提高關(guān)鍵在于人才素質(zhì)的提升，這B是當(dāng)前檔案管理工作的重點，也是實踐中的難點，提升檔案管理人員素質(zhì)具體需要從以下幾個方面著手。

3.1營造良性競爭氛圍以往，檔案管理工作中最突出的問題就是缺乏競爭，檔案管理部門與單位其他部門之間沒有對比，檔案管理部門內(nèi)部人員之間沒有競爭，這極大地制約了檔案管理人員整體素質(zhì)的提升。因此，必須營造良好的競爭氛圍。首先，單位要改變對檔案管理部門的認(rèn)識，樹立“檔案管理也能出效益”的理念，將其置于與其他部門同等重要的地位；其次，部門內(nèi)部要建立以“競爭、激勵”為核心的文化氛圍，引導(dǎo)檔案管理人員的思想行為；最后，要制定一系列相關(guān)的政策和措施，落實和保障競爭理念的實施。

3.2建立完善的激勵體系理論上，激勵包含正激勵和負(fù)激勵兩個方面，即獎勵和懲罰。實踐中，激勵機(jī)制的運行可以極大地促進(jìn)欄案管理人員素質(zhì)能力的提高。

3.2.1獎勵措施針對檔案管理工作人員的表現(xiàn)，可以制定一系列的獎勵措施。例如，對作出創(chuàng)新貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)能力突出等相關(guān)人員給予一定的獎勵。獎勵可采取物質(zhì)和精神相結(jié)合的方式，并充分利用提拔晉升、發(fā)放獎金、精神鼓勵等具體方法。

3.2.2懲罰措施建立以“末位淘汰制”為核心的懲罰體系，對工作不思進(jìn)取、成績落后的檔案管理人員采取待崗培訓(xùn)、停職停薪、辭退等處罰措施，切實改變以往那種“大鍋飯”的平均主義和“鞭打快?！钡腻e誤思想。

3.3健全考核評估制度激勵機(jī)制的實施必須以公開、公平、客觀的考核評估結(jié)果作為依據(jù)，這就要求健全考核評估制度。

3.3.1制定考核標(biāo)準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn)從意識、能力、精神三個方面考慮，評價內(nèi)容細(xì)化為服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、創(chuàng)新成果、安全保密、業(yè)務(wù)操作、管理水平、學(xué)習(xí)成效、工作作風(fēng)等多個項目，廣泛征求群眾i見，設(shè)立相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定量和定性評分。

3.3.2客觀的考核考核過程中，可以考慮采取360度考核策略，即從服務(wù)對象、領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理內(nèi)部員工、其他部門員工多個角度進(jìn)行測評，確保評估結(jié)果的公正、客觀和公平。

3.4加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是提升檔案管理人員素質(zhì)的直接途徑，在培訓(xùn)方面：第一，促進(jìn)培訓(xùn)I的經(jīng)?；⒅贫然?。實踐中，許多單位對于檔案管理人員缺乏培訓(xùn)，或采取隨機(jī)培訓(xùn)的方式，這實際上不利于檔案管理人員素質(zhì)的提高?？梢钥紤]將培訓(xùn)工作納入單位發(fā)展規(guī)劃或年度工作計劃，有針對性地開展培訓(xùn)工作，確保實效。第二培訓(xùn)方式多樣化。以往大多采取聽報告、講座的方式，內(nèi)容枯燥無味應(yīng)用性不強(qiáng)。如果能夠結(jié)合參觀訪問、實習(xí)交流等多種形式，培訓(xùn)的效果將會更加突出。第三，及時檢驗培訓(xùn)成果。以往都是重視培訓(xùn)組織，輕視效果檢查，這難以調(diào)動檔案管理人員的積極性，因此，必須建立培訓(xùn)后的考試、考察制度，及時鞏固培訓(xùn)成果。

在學(xué)習(xí)方面，要積極營造學(xué)習(xí)氛圍，打造學(xué)習(xí)型組織。一是要以終身學(xué)習(xí)為目標(biāo)，倡導(dǎo)經(jīng)常學(xué)習(xí)、時刻學(xué)習(xí)：二是要全員學(xué)習(xí)，帶動全員參與，提高整體素質(zhì)；三是要全過程學(xué)習(xí)，對檔案管理工作的整個流程進(jìn)行深入學(xué)習(xí)改造；四是要團(tuán)隊學(xué)習(xí)，促進(jìn)成員間的互幫互助此外，單位或部門應(yīng)該創(chuàng)造一定的學(xué)習(xí)條件，例如，保證檔案管理人員的學(xué)習(xí)時間，報銷一定比例的書費等。同時，還要開展一系列的活動，包括知識競賽、技能比賽等，調(diào)動檔案管理人員學(xué)習(xí)的主動性和積極性。

4結(jié)論

總之，在新形勢下，檔案管理工作存在著新的挑戰(zhàn)，也對檔案管理人員提出了新的素質(zhì)要求。當(dāng)前，檔案管理人員必須樹立三大意識、打造三類能力、培養(yǎng)三種精神，才能適應(yīng)新時代的要求。然而，提高檔案管理人員整體素質(zhì)需要借助于創(chuàng)造良好的競爭氛圍，建立科學(xué)的激勵體系，健全公開、公平的考核評估機(jī)制，并加大對員工的培訓(xùn)力度，倡導(dǎo)員工自我學(xué)習(xí)。

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