秦亞麗

摘要：融資租賃是一種靈活的融資手段，它通過(guò)融資與融物相結(jié)合的獨(dú)特信用形式有效地促進(jìn)了企業(yè)融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。但在我國(guó)的發(fā)展一直存在不少的制約因素。融資租賃在我國(guó)長(zhǎng)期被視為金融業(yè)務(wù)，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，同時(shí)由于進(jìn)入門(mén)檻較高，很多資金無(wú)法進(jìn)入，從而限制了企業(yè)運(yùn)用金融工具提高資金的使用效率。本文就此分析了我國(guó)融資租賃在發(fā)展中產(chǎn)生的問(wèn)題，以期對(duì)融資租賃的發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：融資租賃；金融監(jiān)管；風(fēng)險(xiǎn)防范

一、我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的融資租賃始于1981年中國(guó)東方租賃公司的成立，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定促進(jìn)作用。80-90年代，全國(guó)成立專業(yè)租賃公司70多家，其它兼營(yíng)租賃機(jī)構(gòu)400多家，金融租賃公司規(guī)模逐步壯大。進(jìn)入90年代后期，中國(guó)租賃業(yè)的發(fā)展進(jìn)入低谷，企業(yè)拖欠中外合資租賃公司租金高達(dá)6億美元，15家金融租賃公司中，2／3勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)相當(dāng)困難。2001年以來(lái)，國(guó)外IT廠商進(jìn)入中國(guó)租賃業(yè)，飛機(jī)租賃和電子商務(wù)租賃等新的創(chuàng)新租賃業(yè)務(wù)起步。目前，中國(guó)的融資租賃業(yè)呈現(xiàn)“三足鼎立”的格局：一是商務(wù)部監(jiān)管的40多家中外合資和兩三家外商獨(dú)資融資租賃公司；二是仍歸口商務(wù)部管理，大約有1萬(wàn)家的內(nèi)資租賃公司；三是銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管的10多家金融租賃公司，以及一些兼營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司和信托租賃公司。盡管租賃公司數(shù)量眾多，但我國(guó)融資租賃業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段，這與我國(guó)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)不成比例。

二、我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展障礙和制約因素分析

支撐和影響租賃業(yè)發(fā)展的四大支柱是法律制度、稅收制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、監(jiān)管制度。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)融資租賃認(rèn)識(shí)的深入，融資租賃的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)開(kāi)始逐步改善，但是相關(guān)制度的缺失對(duì)租賃業(yè)發(fā)展，特別是對(duì)交易量、增長(zhǎng)率和市場(chǎng)滲透率產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

(一)從外部環(huán)境來(lái)看，不利于融資租賃業(yè)的發(fā)展

1融資租賃業(yè)立法滯后，缺乏法律法規(guī)的有效保障

中國(guó)現(xiàn)代租賃業(yè)已有近二十年的發(fā)展歷史，但中國(guó)目前尚未頒布融資租賃的專門(mén)法律。如《民法通則》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》等，都是以傳統(tǒng)租賃而不是融資租賃為對(duì)象的。1999年3月頒布的新《合同法》把融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃合同分別進(jìn)行了規(guī)定，2000年6月中國(guó)人民銀行頒布了《金融租賃公司管理辦法》，2001年1月頒布7《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一租賃》，2001年9月外經(jīng)貿(mào)部頒布了《外商投資租賃公司管理暫行辦法》，分別對(duì)兩種類(lèi)型的融資租賃公司業(yè)務(wù)范圍、性質(zhì)、功能進(jìn)行了規(guī)定。以上法律法規(guī)雖然在一定程度上改變了中國(guó)融資租賃業(yè)無(wú)法可依的局面，但由于中國(guó)缺乏統(tǒng)一的融資租賃專門(mén)法規(guī)，對(duì)融資租賃的性質(zhì)、主體資格、范圍不明確，使其在適應(yīng)范圍和法律效力上有一定的局限性，因此融資租賃各方當(dāng)事人的合法權(quán)益難以得到有效保障。

目前我國(guó)也沒(méi)有統(tǒng)一的租賃登記制度。可供參考的法規(guī)僅有《擔(dān)保法》，在涉及抵押權(quán)時(shí)，我國(guó)視動(dòng)產(chǎn)的性質(zhì)采取分別登記制度，以航空器、船舶、車(chē)輛抵押的，登記機(jī)關(guān)為運(yùn)輸工具的登記部門(mén)，以企業(yè)的設(shè)備和其他動(dòng)產(chǎn)抵押的，登記機(jī)關(guān)為財(cái)產(chǎn)所在地的工商行政管理部門(mén)，以其他動(dòng)產(chǎn)抵押，自愿辦理登記的，登記機(jī)關(guān)為抵押人所在地的公證部門(mén)。即使如此，由于我國(guó)配套的登記規(guī)章不完善，當(dāng)事人無(wú)從辦理動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記亦不在少數(shù)。登記制度的不統(tǒng)一，實(shí)際操作程序復(fù)雜，當(dāng)事人查詢、辦理都較為困難，導(dǎo)致租賃物所有權(quán)的持有和取回在實(shí)踐中常常無(wú)法落實(shí)，使出租人面臨很大的信用風(fēng)險(xiǎn)。

2監(jiān)管政策不統(tǒng)一

金融租賃公司實(shí)行銀監(jiān)會(huì)于2007年頒布的《金融租賃公司管理辦法》；外商投資融資租賃公司實(shí)行商務(wù)部于2005年頒布的《外商投資租賃業(yè)管理辦法》；其他從事融資租賃試點(diǎn)的內(nèi)資租賃公司實(shí)行《商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》和《商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)監(jiān)管工作的通知》等文件要求。

《合同法》和兩個(gè)部門(mén)規(guī)章對(duì)融資租賃的概念基本一致，但兩個(gè)管理辦法對(duì)具體的租賃物、租賃形式的規(guī)定略有區(qū)別。《金融租賃公司管理辦法》限定融資租賃交易的租賃物為固定資產(chǎn)，而《外商投資租賃業(yè)管理辦法》中租賃財(cái)產(chǎn)的范圍為動(dòng)產(chǎn)及其附帶的無(wú)形資產(chǎn)。對(duì)融資租賃的形式，《金融租賃公司管理辦法》中未做具體表述，只對(duì)售后回租業(yè)務(wù)做了明確規(guī)定，第三十一條至第三十四條具體規(guī)定了售后回租業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)規(guī)則和相關(guān)要求。而《外商投資租賃業(yè)管理辦法》涉及了融資租賃包括直接租賃、轉(zhuǎn)租賃、回租賃、杠桿租賃、委托租賃、聯(lián)合租賃等形式，但未做具體闡述?？傮w來(lái)看，銀監(jiān)會(huì)對(duì)金融租賃公司的監(jiān)管比商務(wù)部對(duì)工商性融資租賃公司的監(jiān)管更為嚴(yán)格。

這種多頭分散管理的體制難以在政策上形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的局面。對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度等缺乏統(tǒng)一的部署和安排，不利于租賃業(yè)的發(fā)展。

3缺少優(yōu)惠政策，限制了融資租賃業(yè)的發(fā)展

一是稅收政策。中國(guó)尚沒(méi)有頒布融資租賃的專門(mén)稅法，只有個(gè)別對(duì)融資租賃有間接影響的規(guī)定。在這些稅收規(guī)定中，并沒(méi)有特別針對(duì)融資租賃業(yè)的稅收優(yōu)惠，只是對(duì)中外合資租賃公司允許和其他中外合資企業(yè)一樣享受“免二淺三”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。租賃公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)出現(xiàn)的多重納稅情況，增加了開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)的成本。

二是信貸政策。中國(guó)尚沒(méi)有促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的信貸政策，使租賃公司的融資租賃渠道不暢。

三是外匯政策。目前中國(guó)對(duì)租賃公司從事外匯交易尚沒(méi)有完全放開(kāi)，對(duì)要求進(jìn)行外匯業(yè)務(wù)的租賃公司有嚴(yán)格的限制。同時(shí)，中國(guó)現(xiàn)行的匯率制度使中國(guó)租賃公司承擔(dān)著較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)，使國(guó)內(nèi)租賃公司與國(guó)外租賃公司在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)。

四是保險(xiǎn)政策。中國(guó)尚未針對(duì)融資租賃制定完善的保險(xiǎn)制度，在融資租賃業(yè)運(yùn)行不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大的情況下，不利于中國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展。

4會(huì)計(jì)制度與法律制度不完全一致，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的操作細(xì)則。

新修訂后的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)一租賃》，為中國(guó)融資租賃的發(fā)展提供了基本的會(huì)計(jì)規(guī)范，但仍存在很多具體問(wèn)題。比如：一是法律意義上的融資租賃概念和會(huì)計(jì)意義上的概念不完全一致。法律概念上對(duì)租賃物的選擇權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)的分離為融資租賃的主要區(qū)分標(biāo)志，會(huì)計(jì)概念上以實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬為主要區(qū)分標(biāo)志。當(dāng)租賃資產(chǎn)由承租人選擇、使用，但其資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬并不全部由承租人承擔(dān)時(shí)，這種租賃業(yè)務(wù)在法律上仍屬于融資租賃，但在會(huì)計(jì)上列為經(jīng)營(yíng)租賃。而經(jīng)營(yíng)租賃是無(wú)法享受融資租賃的差別稅率待遇的。二是沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的租賃企業(yè)會(huì)計(jì)核算細(xì)則?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》只是規(guī)定了會(huì)計(jì)核算的基本規(guī)范，但具體的會(huì)計(jì)科目設(shè)置和核算辦法

缺乏細(xì)則，融資租賃業(yè)務(wù)可以依據(jù)的會(huì)計(jì)處理方法散見(jiàn)于《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等其它會(huì)計(jì)制度中，不能準(zhǔn)確和全面反映融資租賃經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程。

5信用環(huán)境較差，承租企業(yè)欠租現(xiàn)象嚴(yán)重

由于沒(méi)有明確的制度約束，人們的法律意識(shí)淡薄，致使信用環(huán)境較差，承租企業(yè)欠租現(xiàn)象嚴(yán)重。目前中國(guó)承租企業(yè)平均欠租比例占其經(jīng)營(yíng)總額的15％-30％，嚴(yán)重的已達(dá)到60％-70％。同時(shí)，由于中國(guó)法律不完善，很多租賃公司在追索欠租過(guò)程中的合法權(quán)益難以保障，因而有的中外合資租賃公司在進(jìn)入20世紀(jì)90年代后就開(kāi)始進(jìn)入催債期，部分租賃公司因欠租嚴(yán)重已難以為繼。

6國(guó)際租賃公司壟斷高端租賃市場(chǎng)

在大部分銀行系金融租賃公司的目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)內(nèi)飛機(jī)租賃領(lǐng)域，幾家跨國(guó)租賃公司占據(jù)了90％的主要市場(chǎng)，其中通用航空金融服務(wù)公司(GECAS)、國(guó)際租賃金融公司(ILFC)、蘇格蘭皇家銀行航空資本公司(RBS-AC)為該市場(chǎng)中的領(lǐng)先企業(yè)。且國(guó)外對(duì)手對(duì)三大航空公司普遍采用成本更低的境外稅務(wù)租賃，而我國(guó)公司尚缺乏對(duì)應(yīng)的稅務(wù)優(yōu)惠結(jié)構(gòu)，面對(duì)高額的進(jìn)口關(guān)稅，難以與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)。如何培育優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)領(lǐng)域。開(kāi)發(fā)潛在客戶，避免以自己的相對(duì)弱勢(shì)與國(guó)際巨頭展開(kāi)直接競(jìng)爭(zhēng)，是新誕生的銀行系金融租賃公司面臨的現(xiàn)實(shí)難題。

(二)從行業(yè)內(nèi)部來(lái)看，也存在諸多問(wèn)題

1租賃業(yè)的行業(yè)缺乏統(tǒng)一的管理。中國(guó)主要有兩類(lèi)融資租賃公司，它們的行業(yè)管理權(quán)分別屬于銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部。從當(dāng)前對(duì)租賃業(yè)監(jiān)菅法規(guī)來(lái)看，對(duì)金融租賃公司的監(jiān)管法規(guī)相對(duì)完善，而中外合資租賃公司的管理辦法至今尚未出臺(tái)，

2融資租賃公司內(nèi)部約束機(jī)制不健全，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)大。由于融資租賃業(yè)中主要是直接租賃方式，該方式是出租人承擔(dān)了全部的租賃風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為：一是經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)。即指融資租賃業(yè)務(wù)中由于經(jīng)營(yíng)管理不善造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。二是信用風(fēng)險(xiǎn)。即指對(duì)方不能履約而給出租人帶來(lái)?yè)p失的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于出租人而言，信用風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為承租企業(yè)拖欠租金及其他違約風(fēng)險(xiǎn)。三是金融風(fēng)險(xiǎn)。包括利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)兩種。利率風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在出租人融資購(gòu)買(mǎi)租賃設(shè)備時(shí)，利率上升使出租人籌資成本增加而帶來(lái)?yè)p失。匯率風(fēng)險(xiǎn)是指由于匯率變化導(dǎo)致承租企業(yè)還租成本增加而無(wú)力還租，從而給出租人帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。四是經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。即指由于社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、投資環(huán)境等發(fā)生變化而對(duì)租賃項(xiàng)目本身產(chǎn)生不利影響，使承租人還租困難。五是其他不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。如政治風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。

3在人才儲(chǔ)備上，目前這一領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員相當(dāng)不足。僅以從事飛機(jī)租賃的業(yè)務(wù)人員為例，不但要有熟悉金融租賃的各項(xiàng)流程，還要有懂得飛機(jī)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)人員，這才能從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，做好飛機(jī)租賃的風(fēng)險(xiǎn)控制。而金融租賃的業(yè)務(wù)領(lǐng)域是相當(dāng)復(fù)雜的，還涉及船舶、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鐵路、電力、石油石化、工程機(jī)械、醫(yī)療設(shè)備及其他裝備制造業(yè)等領(lǐng)域，因此對(duì)于復(fù)合型人才的需求十分緊迫。

三、促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代融資租賃業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)健全和完善租賃立法，理順租賃業(yè)的管理體制

一是加快租賃市場(chǎng)法規(guī)的建設(shè)步伐，規(guī)范融資租賃活動(dòng)。為了解決融資租賃業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的諸多困難和問(wèn)題，法律重點(diǎn)從規(guī)范融資租賃合同、融資租賃企業(yè)、融資租賃監(jiān)管、融資租賃業(yè)促進(jìn)措施方面作出了規(guī)定。二是保護(hù)融資租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益。三是整合相關(guān)制度，協(xié)調(diào)好與稅收法律制度、臺(tái)同制度、會(huì)計(jì)制度、監(jiān)管制度等。四是完善租賃業(yè)的管理體制。應(yīng)當(dāng)盡快將租賃業(yè)納入統(tǒng)一的監(jiān)管口徑，建立租賃業(yè)統(tǒng)一的監(jiān)關(guān)部門(mén)，實(shí)施對(duì)租賃市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)管。建立全國(guó)性的融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用。

(二)政府應(yīng)鼓勵(lì)扶持融資租賃業(yè)發(fā)展

1實(shí)行投資減稅政策。即出租人可以享受所出租設(shè)備購(gòu)置成本一定比例的稅收優(yōu)惠。如美國(guó)投資稅收扣減中規(guī)定：出租人投資購(gòu)買(mǎi)租賃設(shè)備時(shí)，可享受相當(dāng)于投資設(shè)備購(gòu)置成本10％的優(yōu)惠，即出租人可以從應(yīng)納稅的收入中抵免設(shè)備投資的支出。這有利于融資租賃業(yè)的發(fā)展。

2允許企業(yè)采用加速折舊法。通過(guò)加速折舊可使承租人獲得較多的稅收優(yōu)惠，從而鼓勵(lì)投資及設(shè)備更新。

3制定對(duì)租賃業(yè)貸款的指導(dǎo)原則。鼓勵(lì)銀行給予各類(lèi)租賃公司提供信貸支持。對(duì)于國(guó)家急需的基礎(chǔ)設(shè)施或戰(zhàn)略工業(yè)以及高新科技的租賃項(xiàng)目，政府可考慮由政策性銀行向承接該類(lèi)項(xiàng)目融資的租賃機(jī)構(gòu)提供與租賃項(xiàng)目期限相等的部分或大部分中長(zhǎng)期貸款。

4制定扶持融資租賃業(yè)的財(cái)稅政策。對(duì)租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的融資租賃業(yè)務(wù)，統(tǒng)一本外幣租賃業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅稅基，統(tǒng)一融資租賃和中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)性租賃的營(yíng)業(yè)稅稅率和稅基。

5建立風(fēng)險(xiǎn)保障體制。在建立信用擔(dān)保基礎(chǔ)上，有關(guān)部門(mén)應(yīng)與保險(xiǎn)公司協(xié)商，建立融資租賃信用保險(xiǎn)制度，為租賃物品提供和擴(kuò)大保險(xiǎn)服務(wù)范圍，以降低各方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)損失，為融資租賃成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

6加大對(duì)租賃主體的培育力度，培育多元化的租賃主體。一是大力培育我國(guó)的廠商租賃，逐步提高我國(guó)產(chǎn)品制造商租賃銷(xiāo)售的比重。二是允許商業(yè)銀行開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)，允許財(cái)務(wù)公司在為集團(tuán)成員企業(yè)提供租賃服務(wù)的同時(shí)，允許其向社會(huì)開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)。三是培育大型內(nèi)資和中外合資的專業(yè)性租賃公司。

(三)建立安全信用體系，完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)融資租賃業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范

租賃業(yè)是一種信用消費(fèi)，必須借助于政府、銀行的信用平臺(tái)來(lái)運(yùn)作。同時(shí)租賃業(yè)也是一種高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，必須具備諸多相關(guān)企業(yè)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共謀發(fā)展的機(jī)制。因此，必須構(gòu)筑出由出租方、承租方、制造廠商、銀行等組成的聯(lián)盟，創(chuàng)造“合作互利”的價(jià)值鏈。

融資租賃企業(yè)要建立科學(xué)的管理制度。如建立法人治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范其有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)管理，制定相應(yīng)的管理制度。建立具有權(quán)威性的內(nèi)控機(jī)構(gòu)，公司內(nèi)控機(jī)構(gòu)由監(jiān)事會(huì)、專業(yè)控制體系組成，維護(hù)其權(quán)威性和獨(dú)立性，有效地控制各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)積極創(chuàng)新，不斷開(kāi)拓新的租賃業(yè)務(wù)和租賃市場(chǎng)

融資租賃業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于創(chuàng)新，為此，融資租賃公司除繼續(xù)做直接租賃外，今后還應(yīng)積極創(chuàng)新，拓展業(yè)務(wù)層次，積極開(kāi)拓租賃市場(chǎng)。

1加大杠桿租賃、出售回租租賃、委托租賃、風(fēng)險(xiǎn)租賃及租賃產(chǎn)業(yè)基金等業(yè)務(wù)范圍。這幾種新的租賃方式既可解決租賃公司資金來(lái)源問(wèn)題，又可減少租貫公司風(fēng)險(xiǎn)。其中，委托租賃一般是用于國(guó)家鼓勵(lì)或與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)投資相關(guān)的項(xiàng)目上，如rr產(chǎn)業(yè)、飛機(jī)、電信、能源、交通、醫(yī)療保健等產(chǎn)業(yè)。這類(lèi)項(xiàng)目期限長(zhǎng)，收益穩(wěn)定。另外，風(fēng)險(xiǎn)租賃是針對(duì)高科技產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)進(jìn)行租賃，可以推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2采用合作租賃、收益百分比租賃等復(fù)合式租賃方式。合作租賃就是以財(cái)稅、銀行、承租企業(yè)等多方合作，共同出資、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。收益百分比租賃是以收益權(quán)擔(dān)保、收益分成的租賃方式。通過(guò)復(fù)合式租賃方式，廣泛開(kāi)展一些與租賃業(yè)相關(guān)的延伸業(yè)務(wù)，不斷拓展融資租賃市場(chǎng)。

3開(kāi)展多層次的融資租賃業(yè)務(wù)。除直接進(jìn)口轉(zhuǎn)租賃外，在鼓勵(lì)開(kāi)展國(guó)內(nèi)租賃業(yè)務(wù)的同時(shí)，應(yīng)積極開(kāi)展出口租賃業(yè)務(wù)，如機(jī)電設(shè)備、船舶、機(jī)械制造出口等，以擴(kuò)大融資租賃市場(chǎng)發(fā)展空間。

(五)積極培育二手設(shè)備交易市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)融資租賃業(yè)向以融物功能為主的高級(jí)階段發(fā)展

只有建立和完善成熟的二手設(shè)備交易市場(chǎng)，出租人才有可能承擔(dān)租賃物殘值處理風(fēng)險(xiǎn)并現(xiàn)實(shí)地享有相應(yīng)收益。目前我國(guó)的二手設(shè)備交易市場(chǎng)非常零散，建議以政府為主導(dǎo)，探索建立全國(guó)統(tǒng)一的租賃業(yè)二手設(shè)備交易市場(chǎng)，運(yùn)用現(xiàn)代化的中央集中交易系統(tǒng)，形成規(guī)模效應(yīng)，降低交易成本，促進(jìn)融資租賃向高級(jí)階段發(fā)展。

(作者單位：中國(guó)人民銀行天津分行)