郭彬彬
摘要本文認(rèn)為未來組織的形態(tài)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是一個網(wǎng)絡(luò)型的結(jié)構(gòu)。對這一組織的優(yōu)缺點(diǎn)及必要條件作了論述。
關(guān)鍵詞未來組織 網(wǎng)絡(luò)型 網(wǎng)絡(luò)組織成員
中圖分類號:C913 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)11-245-01
一、對未來網(wǎng)絡(luò)型組織的一個概述
未來的網(wǎng)絡(luò)型組織,應(yīng)該是覆蓋整個社會層面的,整個社會就是一個大的網(wǎng)絡(luò)型組織。在這個組織中,每個組織成員就是網(wǎng)絡(luò)中的一個個節(jié)點(diǎn),他們依據(jù)其手中所控制的資源而分化、劃分成不同的社會單位(節(jié)點(diǎn))。網(wǎng)絡(luò)組織成員通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行人員,資金,物品和信息的交流。社會大網(wǎng)絡(luò)組織中每個節(jié)點(diǎn)都是自我獨(dú)立的,擁有在法定權(quán)限內(nèi)的完全自決權(quán)。同時,節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)之間又是完全平等的,在沒有法律的準(zhǔn)許下,任何一個社會單位都不能奪取其他任何一個組織的資源。我是一名行政管理專業(yè)的學(xué)生,自然應(yīng)該對政府在社會網(wǎng)絡(luò)中的地位和作用作一個暢想。在未來的社會網(wǎng)絡(luò)中,政府不在完全壟斷一切合法的權(quán)利,而是與社會上其它的一些機(jī)構(gòu)和單位形成了一種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或構(gòu)建一種機(jī)制,來維持公共秩序,參與經(jīng)濟(jì)和社會調(diào)節(jié)。也就是說,政府不再是公共管理的唯一中心環(huán)節(jié),不再是所有管理權(quán)力的擁有者和下放者,社會中的一些組織也有一定的管理權(quán),他們與政府構(gòu)成了整個的治理的自組織網(wǎng)絡(luò),政府只是一個比較重要的環(huán)節(jié)。整個網(wǎng)絡(luò)在自行的、有機(jī)的、并行不悖的運(yùn)作,從而治理整個國家和社會。政府不再是掌握或可以控制大部分資源的單位,而是一個網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn),通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)系來影響其他組織并同時發(fā)展自己。但同時,政府又是一個相對特殊的節(jié)點(diǎn)。政府在網(wǎng)絡(luò)型社會大組織中,政府起碼要充當(dāng)以下三種角色:協(xié)調(diào)者:協(xié)調(diào)各節(jié)點(diǎn)之間的利益及各種關(guān)系;推動者:形成網(wǎng)絡(luò)的共同目標(biāo)并推動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);監(jiān)督者:監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行并隨時解決網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的問題。
二、優(yōu)缺點(diǎn)的分析
首先,由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的每個單位都擁有一定的資源控制權(quán),自然就形成了自我獨(dú)立的權(quán)力中心和利益中心,這樣有利于避免專制和某一單位權(quán)力過大造成的對其他單位利益進(jìn)行侵犯的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)組織中的每個單位都是相對獨(dú)立的,這種獨(dú)立天然的形成了對其利益的保護(hù)。這種天然的保護(hù)在當(dāng)今的中國很有意義,現(xiàn)在中國的分利集團(tuán)大多是通過政府權(quán)力或者其他不正當(dāng)?shù)姆绞絹砭鹑±?他們攫取的利益決不是自己集團(tuán)內(nèi)部的利益,而是其他組織群體的利益。網(wǎng)絡(luò)組織形成后,每個單位都有一定的資源控制權(quán),也就是說每個網(wǎng)絡(luò)單位都可以對其他網(wǎng)絡(luò)單位產(chǎn)生影響,所以他們之間必然會形成獨(dú)立平等的地位。這樣,政府手中就沒有了對其他單位所占資源的控制權(quán),也就無法以不正當(dāng)手段牟利。當(dāng)該單位發(fā)現(xiàn)有其他單位以不正當(dāng)手段來侵犯自己的利益時,或者以法律制度保護(hù)自己的資源,或者以自己的資源作為籌碼,在協(xié)作項(xiàng)目中以不合作為武器,保護(hù)自己的利益。
由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的各個工作單位都是一個自我獨(dú)立的權(quán)力中心,因此可以及時進(jìn)行應(yīng)對社會變化的調(diào)整;由于每個工作單位都與其他單位保持廣泛的聯(lián)系,從而不僅促進(jìn)了知識與物資的交流,也使得各單位的適應(yīng)性調(diào)整有充分的知識和物資的基礎(chǔ)。因此網(wǎng)絡(luò)組織是適應(yīng)性的、學(xué)習(xí)性的組織結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)型組織的結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是:組織結(jié)構(gòu)具有更大的靈活性和柔性,以某項(xiàng)項(xiàng)目為中心的合作可以更好地結(jié)合社會需求來整合各種資源,而且容易操作,網(wǎng)絡(luò)中的各個價值連部分也隨時可以根據(jù)社會需求的變動情況增加、調(diào)整或撤并;另外,這種組織結(jié)構(gòu)簡單、精煉,由于組織中的大多數(shù)活動都實(shí)行了外包,而這些活動更多地靠電子商務(wù)來協(xié)調(diào)處理,組織結(jié)構(gòu)可以進(jìn)一步扁平化,效率也更高了。
網(wǎng)絡(luò)型組織的結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是可控性太差。這種組織的有效動作是通過與其它獨(dú)立的社會單位廣泛而密切的合作來實(shí)現(xiàn)的,由于存在著道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇性,一旦組織所依存的外部資源出現(xiàn)問題,組織將陷入非常被動的境地。也就是說,雖然在微觀上網(wǎng)絡(luò)組織中的資源是相對集中的,但在宏觀上,其資源是很分散的。組織在運(yùn)作時,需要調(diào)動各種資源,這就需要各個單位的協(xié)作,如果有一個單位出了問題,就會影響整個組織的運(yùn)作,其風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)大的。另外,外部合作組織都是臨時的,如果網(wǎng)絡(luò)中的某一合作單位因故退出且不可替代,組織將面臨解體的危險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)組織還要求建立較高的組織文化以保持組織的凝聚力,然而,由于項(xiàng)目是臨時的,組織成員隨時都有被解雇的可能,因而組織成員對組織的忠誠度也比較低。
三、建立網(wǎng)絡(luò)組織的幾個必要條件
首先,要建立完善的規(guī)則體系。由于網(wǎng)絡(luò)組織中的各個單位是相對獨(dú)立并且擁有自決權(quán)力的,所以其他組織無法對其起到?jīng)Q定性的影響。所以,建立完善的規(guī)則體系是對整個組織是否能夠運(yùn)作的一個決定性條件。在相互獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)組織各單位中,需要一個統(tǒng)一的權(quán)威和權(quán)力來協(xié)調(diào)和規(guī)范整個組織,而完善的規(guī)則體系正是充當(dāng)了這一角色。只有建立了完善的規(guī)則體系,組織中的各個單位才能統(tǒng)一目標(biāo),積極協(xié)作,完成任務(wù)。
其次,要建立良好的溝通系統(tǒng)。相對獨(dú)立的單位之間如果要為了同一個目標(biāo)而運(yùn)作,必須需要良好的溝通系統(tǒng)。這個溝通大體上就是自由的物質(zhì)與信息的交換,即無阻礙的交流(互動)。各個資源控制者間必須互存信任,以達(dá)到順暢的交流和互動。網(wǎng)絡(luò)中的每一個組成部分都有自己的義務(wù)和權(quán)利,但每一部分都只是擁有一部分特定的義務(wù)和權(quán)利,他們是龐大的網(wǎng)絡(luò)中的一個個節(jié)點(diǎn),只有當(dāng)他們之間形成良好的交換渠道時,才能發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的功效,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的良性自組織運(yùn)作。反之,則會造成整個網(wǎng)絡(luò)的失效。
第三,網(wǎng)絡(luò)的各組織之間要有共同的目標(biāo),有了共同的目標(biāo),才能保證各個資源控制者在網(wǎng)絡(luò)中將其掌握的資源用于同一目的,形成合力,同時也能增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的向心力以及各個節(jié)點(diǎn)的主動性和積極性,從而提高整個過程的效率。網(wǎng)絡(luò)最需要避免的就是各自為政,否則網(wǎng)絡(luò)將不成為網(wǎng)絡(luò),而是一個個做“布朗式運(yùn)動”的個體,從而陷于混亂。
未來的組織,應(yīng)回歸行政組織設(shè)計(jì)的初衷——效率,實(shí)現(xiàn)高效率的正義。