任　宇　周賀東

摘要：文章分析了生物突發(fā)事件對我國的現(xiàn)實威脅，根據(jù)此類事件特點探討了滅火戰(zhàn)術(shù)原則在消防部隊處置生物突發(fā)事件中的應(yīng)用，為提高我國消防部隊處置此類事件的能力提供參考。

關(guān)鍵詞：滅火戰(zhàn)術(shù)原則；消防部隊；生物突發(fā)事件

中圖分類號：I207.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2009）01-0130-02

《中華人民共和國消防法》中明確規(guī)定公安消防部隊要參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害事故的搶險救援工作。目前，全國公安消防部隊在重點城市都建立了消防特勤大隊或特勤中隊，并投入大量資金解決了裝備經(jīng)費，而且應(yīng)急救援處置體系比較完善。但是，由于起步較晚，消防部隊還不能完全滿足處置此類事件的要求。因此，借鑒國外消防機(jī)構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗及我國消防部隊的現(xiàn)狀，采取有效對策提高我國消防部隊處置生物突發(fā)事件的能力，對降低事件對我國公眾和社會造成的危害具有重要意義。

一、生物突發(fā)事件的概念

生物突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病。它主要包括生物戰(zhàn)、生物襲擊（恐怖）、生物犯罪、生物事故（如實驗室事故）以及重大傳染病疫情，本文中研究的生物突發(fā)事件主要是指生物襲擊?，F(xiàn)在生物技術(shù)的普及和發(fā)展，加大了生物突發(fā)事件的可能性，而且隨著生物技術(shù)的發(fā)展，威脅會越來越大。

二、生物突發(fā)事件的現(xiàn)實威脅

（一）生物毒劑價格低廉，制造技術(shù)簡單，易于大批量生產(chǎn)

與造價昂貴的殺傷性武器相比，殺人不見血的生物毒劑有著低成本的獨特優(yōu)勢。有人曾將生物毒劑制成的武器形象地形容為“窮國的原子彈。據(jù)有關(guān)資料顯示，以1969年為例，當(dāng)時每平方公里導(dǎo)致50%死亡率的成本，傳統(tǒng)武器為2千美元，核武器為800美元，化學(xué)武器為600美元，而生物武器僅為1美元！從理論上講，1g肉毒桿菌毒素就可以殺死5千萬人。而生產(chǎn)1g病毒與生產(chǎn)10g病毒相比，在資金投入上甚至沒有明顯差別。

（二）生物毒劑使用方便隱蔽，靈活多樣，易于攜帶和投放

第一，生物毒劑不僅易于制造，而且便于隱蔽攜帶和使用。它可被凍干或制成膠囊，很容易裝在玻璃、塑料等容器內(nèi)帶進(jìn)目標(biāo)區(qū)隨手丟棄、放置。生物毒劑需要用專門設(shè)備才能檢測，通常不易被發(fā)現(xiàn)，其攜帶和使用具有隱蔽性。第二，感染生物毒劑到出現(xiàn)癥狀具有一定的潛伏期，而且潛伏期的癥狀不明顯，難以及時發(fā)現(xiàn)。第三，生物襲擊方式具有很大的靈活性，選擇余地較大。只要條件許可，可以隨時、隨處進(jìn)行襲擊。

（三）生物毒劑殺傷力大，具有傳播性，易造成公眾心理恐慌

生物襲擊中采用的傳染性致病微生物，在缺少嚴(yán)密防護(hù)的情況下，能通過皮膚、消化道或呼吸道途徑侵入人和動物機(jī)體而引發(fā)疾病，并能排出體外，在環(huán)境中傳播擴(kuò)散。由于人類對一些病毒沒有免疫力，感染后很容易引起傳染病流行，造成大范圍污染，引進(jìn)嚴(yán)重的公眾心理恐慌。據(jù)世界衛(wèi)生組織測算，如果一架小型飛機(jī)在華盛頓上空灑下100 kg炭疽桿菌培養(yǎng)液，13萬人至300萬人可能喪生，其殺傷力跟氫彈相當(dāng)。

（四）生物突發(fā)事件處置技術(shù)要求高，需要專業(yè)的人員和設(shè)備

生物襲擊事件發(fā)生后，要采取封控現(xiàn)場、疏散公眾、偵測檢驗、救治傷員、滅菌消毒等一系列措施，處理工作要求高、技術(shù)性強(qiáng)，需要有專業(yè)的技術(shù)裝備和專門的專業(yè)分隊。如：需要使用特殊的醫(yī)療設(shè)備、專用的藥品和技術(shù)手段鑒別確定和搶救治療受害人員，需要使用寬量程、高靈敏度、高精度的生物監(jiān)測設(shè)備檢測確定污染危害的性質(zhì)、程度和范圍，需要使用特殊的消毒劑對污染區(qū)實施有效洗消，需要采取特殊的防護(hù)措施使人員免受生物毒劑危害等。

三、消防部隊處置生物突發(fā)事件的基本原則

（一）快速反應(yīng)，加強(qiáng)第一出動原則

生物突發(fā)事件發(fā)生后，生物毒劑可以通過呼吸道吸入、皮膚滲透、食用、昆蟲叮咬等多種途徑迅速在人畜之間傳播，如果消防部隊處置不及時或到場力量不足，無法有效地控制毒劑的傳播和擴(kuò)散，極易引起傳染性疾病流行并造成大范圍污染，使局勢變得不可收拾，對社會和共眾產(chǎn)生巨大危害。因此，消防部隊在接到報警后，應(yīng)加強(qiáng)第一出動，迅速調(diào)集相關(guān)救援力量趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，確保在最短的時間內(nèi)有足夠的力量展開偵檢、封鎖、隔離、警戒等任務(wù)，為有效的進(jìn)行下一步處置打好基礎(chǔ)。

（二）先偵檢，后處置原則

消防部隊在到達(dá)生物突發(fā)事件現(xiàn)場后，首先應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行偵檢，確定生物毒計的種類、數(shù)量、危害、傳播方式以及周圍環(huán)境情況，確定污染源的中心位置并結(jié)合相關(guān)計算劃定疫區(qū)的范圍，阻止毒劑的進(jìn)一步傳播和擴(kuò)散。然后在邊界處對疫區(qū)進(jìn)行封鎖和警戒，設(shè)立警戒標(biāo)志，布置警戒人員，嚴(yán)控人員出入，同時設(shè)立出入通道、洗消站、救援站等對現(xiàn)場進(jìn)行處置。

（三）嚴(yán)格做好個人防護(hù)原則

在進(jìn)入疫區(qū)現(xiàn)場前，消防隊員可以有針對性的進(jìn)行預(yù)防接種或者服用預(yù)防藥物，并對準(zhǔn)備使用的防護(hù)用具進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查；穿、脫防護(hù)用具必須按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行；撤離現(xiàn)場后，個人必須進(jìn)行徹底的衛(wèi)生淋浴；對現(xiàn)場使用過的所有物品，必須按有關(guān)要求進(jìn)行衛(wèi)生處理；參加衛(wèi)生處理的人員，完成工作后必須進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)觀察。

（四）及時上報情況，加強(qiáng)信息溝通原則

消防部隊在接到報警后不得隱瞞，應(yīng)迅速將情況進(jìn)行上報，做到初報要快，階段報告要新，保證事件報告工作的質(zhì)量和資料的及時性、準(zhǔn)確性、完整性，以便政府部門能夠及時采取措施，防止事件危害擴(kuò)散、蔓延。同時消防部隊要加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門的信息溝通，邀請此方面的專家到現(xiàn)場做技術(shù)指導(dǎo)，確?？焖佟氐椎南锿话l(fā)事件的危害，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。

四、結(jié)語

我國對生物突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作已經(jīng)刻不容緩，消防部隊作為處置生物突發(fā)事件的重要力量，在這方面起步較晚，且沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供參考，因此探討滅火戰(zhàn)術(shù)原則在生物突發(fā)事件中的應(yīng)用，提高我國消防部隊的處置能力和降低事件對公眾和社會的影響還有很多路要走。

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