毛磊

作為公民的基本政治權(quán)利,選舉權(quán)是實(shí)現(xiàn)其他基本權(quán)利的重要基礎(chǔ)。對(duì)選舉權(quán)的制度安排,往往成為一個(gè)國(guó)家民主政治的重要窗口。

正因如此,2009年10月27日在北京召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上,《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法修正案(草案)》備受關(guān)注。這次選舉法修改的一大亮點(diǎn)就是按照黨的十七大提出的要求,一步到位實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。這是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要一步。

受委員長(zhǎng)會(huì)議委托,全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任李適時(shí)在會(huì)上作修改說(shuō)明時(shí)說(shuō),黨的十七大提出,要堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治,擴(kuò)大人民民主,保證人民當(dāng)家做主,建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。

李適時(shí)表示,我國(guó)各級(jí)人大已經(jīng)歷了十幾屆選舉,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),社會(huì)主義民主政治建設(shè)和法制建設(shè)取得巨大成就,一步到位實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,客觀條件已經(jīng)具備,是可行的。

實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表,立法時(shí)總的要求:一是保障公民都享有平等的選舉權(quán),實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表,體現(xiàn)人人平等;二是保障各地方在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)有平等的參與權(quán),各行政區(qū)域不論人口多少,都有相同的基本名額,都能選舉一定數(shù)量的代表,體現(xiàn)地區(qū)平等;三是保障各民族都有適當(dāng)數(shù)量的代表,人口再少的民族,也要有一名代表,體現(xiàn)民族平等。此外,各方面代表性人物比較集中的地方,也應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

新中國(guó)成立后,我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,適應(yīng)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和基本國(guó)情,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷完善而逐步完備。

1953年2月11日,我國(guó)通過(guò)第一部選舉法時(shí),根據(jù)建國(guó)初期的實(shí)際情況,規(guī)定城鄉(xiāng)人口選舉人大代表實(shí)行不同的人口比例。全國(guó)人大代表的選舉,各省按每80萬(wàn)人選代表1人,直轄市和人口在50萬(wàn)以上的省轄市,按每10萬(wàn)人選代表1人;省、縣人大代表選舉,城鄉(xiāng)人口比例則分別是5倍和4倍。

這樣規(guī)定,符合我國(guó)的政治制度和當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,是完全必要的。

1979年7月1日,修訂選舉法,規(guī)定選舉全國(guó),省、自治區(qū),自治州、縣的人大代表,農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)比例,分別為8比1、5比1、4比1。

全國(guó)人大及其常委會(huì)于1982年、1986年、1995年和2004年又先后4次修改選舉法,對(duì)我國(guó)選舉制度作出重要改革和完善。

1995年2月28日,第4次修改選舉法,根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的發(fā)展變化,將全國(guó)和省、自治區(qū)農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)比例,統(tǒng)一修改為4比1。同時(shí)規(guī)定縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)。鎮(zhèn)的人口特多,或者縣以上企業(yè)事業(yè)單位職工所占總?cè)丝诒壤^大的,可以小于4比1直至1比1。經(jīng)過(guò)這次修改,城鄉(xiāng)選舉人大代表的人口比例較之過(guò)去大幅縮小。

正如鄧小平同志在1953年關(guān)于選舉法草案的說(shuō)明中指出的,“這些在選舉上不同比例的規(guī)定,就某種方面來(lái)說(shuō),是不完全平等的,但是只有這樣規(guī)定,才能真實(shí)地反映我國(guó)的現(xiàn)實(shí)生活,才能使全國(guó)各民族各階層在各級(jí)人民代表大會(huì)中有與其地位相當(dāng)?shù)拇?所以它不但是很合理的,而且是我們過(guò)渡到更為平等和完全平等的選舉所完全必需的。”,“隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,我們將來(lái)也一定要采用……更為完備的選舉制度”。

專(zhuān)家認(rèn)為,在選舉上城鄉(xiāng)不同的規(guī)定,有著深刻的時(shí)代背景。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,特別是改革開(kāi)放三十年來(lái),各方面的情況尤其是城鄉(xiāng)人口比例發(fā)生了根本性變化,需要逐步采取措施,在法律上確保每一位具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的公民,享有和實(shí)現(xiàn)法律賦予的平等權(quán)利。

【思考之一】從“一人一票”到“一票一值”

平等是我國(guó)人大代表選舉制度的核心原則之一,包含兩層意義:一是投票權(quán)平等,一人一票;二是代表名額分配平等,每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相等,一票一值。其中,一人一票是基礎(chǔ),一票一值是更高層次的平等。

我國(guó)在實(shí)行一人一票方面是徹底的。但在一票一值方面,城鄉(xiāng)還存在著一定差別。現(xiàn)行選舉法規(guī)定,在各級(jí)人大代表選舉中,“農(nóng)村每一代表,代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)”。這種差別,有其深刻的歷史背景。

1953年我國(guó)制定的第一部選舉法對(duì)農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口數(shù)作了不同的規(guī)定。新中國(guó)成立之初的背景是,我國(guó)人口構(gòu)成的工農(nóng)比例相差非常懸殊,如果按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分配代表名額,農(nóng)民代表所占的比例就會(huì)大大超過(guò)工人代表的比例。只有規(guī)定城市和鄉(xiāng)村代表分別代表不同的人口比例,才能保證工人階級(jí)在各級(jí)人大代表中占相對(duì)多數(shù)。

新中國(guó)成立以來(lái)關(guān)于人大代表的城鄉(xiāng)比例規(guī)定,體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力改造落后生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)了現(xiàn)代法律既尊重人民群眾意志,又改造人民群眾某些落后觀念的雙重功能,因而是合理的。

當(dāng)時(shí)如果取消人大代表的城鄉(xiāng)比例規(guī)定,實(shí)現(xiàn)選舉權(quán)的平等,那么我國(guó)人大代表中必定是農(nóng)民代表居多數(shù)。這不但與現(xiàn)行憲法規(guī)定的“工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政”國(guó)體相沖突,更與現(xiàn)代化規(guī)律相背離。現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是用先進(jìn)生產(chǎn)力代替落后生產(chǎn)力,工業(yè)化就是要把農(nóng)業(yè)變成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、把農(nóng)村變成城鎮(zhèn)、把農(nóng)民變成市民,順應(yīng)這一客觀規(guī)律,就必須保證讓先進(jìn)生產(chǎn)力領(lǐng)域中的人大代表占據(jù)人大代表總數(shù)中的多數(shù),唯有如此,才能從組織上保證人大立法的先進(jìn)性。

從1953年選舉法規(guī)定,農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)自治州、縣為四比一,省、自治區(qū)為五比一,全國(guó)為八比一;到1982年選舉法修改,將縣級(jí)人大代表名額由農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù),改為可小于四比一直至一比一;到1995年選舉法修改,將省、自治區(qū)和全國(guó)這兩級(jí)人民代表大會(huì)中農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)的比例,從原來(lái)的五比一、八比一修改為四比一;再到黨的十七大提出“逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”的建議,城鄉(xiāng)選舉權(quán)逐步邁向更高層次的平等,這既是我國(guó)城市化進(jìn)程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的現(xiàn)實(shí)需要,更是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。

相同的人口數(shù)產(chǎn)生相同數(shù)量的代表,這是選舉權(quán)平等原則的直接體現(xiàn)。

當(dāng)然,從“一人一票”到“一票一值”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)選舉權(quán)平等,還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步提高人大代表的選舉水平,切實(shí)保障包括農(nóng)民在內(nèi)的全體公民的話語(yǔ)權(quán);還需要與整個(gè)人大制度的改革相結(jié)合,在整個(gè)政治體制改革的進(jìn)程,不斷擴(kuò)大公民的有序政治參與,推動(dòng)民主政治的前進(jìn)步伐。

【思考之二】選舉權(quán)的平等是政治平等的基礎(chǔ)

從國(guó)際上看,像中國(guó)這樣按照農(nóng)村和城市區(qū)域來(lái)分配選舉權(quán)的國(guó)家相當(dāng)少見(jiàn),因此,近年來(lái),城鄉(xiāng)公民選舉權(quán)的不平等現(xiàn)象日益被關(guān)注,被認(rèn)為是中國(guó)公民權(quán)利不平等的一個(gè)標(biāo)志。

選舉權(quán)是公民基本的政治權(quán)利。選舉權(quán)的平等是政治平等的基礎(chǔ),如果四個(gè)農(nóng)民的選舉權(quán)才能相當(dāng)于一個(gè)城市選民,這顯然有違中國(guó)憲法“公民享有平等政治權(quán)利”、“法律面前人人平等”的原則,也與《公民權(quán)利與政治權(quán)利公約》的宗旨不符。

這一沿襲多年的作法直接違反了《憲法》第三十三條規(guī)定“中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)”。

有學(xué)者認(rèn)為,即使在現(xiàn)有政治體制沒(méi)有根本改革的情況下,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平等選舉也是有意義的。這代表了執(zhí)政黨的意志。對(duì)現(xiàn)行選舉法的修改,從而使占中國(guó)人口70%的農(nóng)民階層,其弱勢(shì)地位有望改善。

無(wú)論農(nóng)村人口、城市人口還是農(nóng)村居民、城市居民,作為中華人民共和國(guó)的公民,其權(quán)利是完全平等的。在條件成熟時(shí),不能對(duì)某一公民群體有任何歧視性的規(guī)定,尤其不能以法律的形式來(lái)維系不平等的關(guān)系。

在各級(jí)人大代表選舉中,城鄉(xiāng)代表權(quán)的嚴(yán)重不平等,四個(gè)農(nóng)民才相當(dāng)于一個(gè)城市人口的選舉權(quán)。中國(guó)農(nóng)民占全國(guó)人口的70%以上,但在各級(jí)人大代表總額中的比例最小。隨著中國(guó)城市化的推進(jìn),戶籍制度的改革,實(shí)行城鄉(xiāng)選舉權(quán)平等是大勢(shì)所趨。

在城鄉(xiāng)二元戶籍制度的前提下,目前的選舉法公然歧視性地規(guī)定“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)”,換句話說(shuō),農(nóng)村公民每人只擁有城市市民四分之一的選舉權(quán),這是無(wú)論如何說(shuō)不通的。大家都知道,我們今天的人民政府是依靠“農(nóng)民的小米加步槍”取得的,我們的人民政府是被稱(chēng)之為“以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的政權(quán)”,我們有什么理由只給農(nóng)民四分之一的選舉權(quán)呢?農(nóng)民被大量的排擠在人民代表大會(huì)之外,是不是造成“三農(nóng)”問(wèn)題至今無(wú)法得到妥善解決的重要原因之一呢?

有數(shù)字為證:我國(guó)居住在城市和農(nóng)村的居民人數(shù)比例已經(jīng)由1953年的13:87,1979年的18:82,1995年的30:70,發(fā)展到2005年的42:58。從1995年至今,我國(guó)城鄉(xiāng)居民人數(shù)比例平均每年長(zhǎng)消一個(gè)百分點(diǎn)以上。按目前的城市化和工業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭,到2015年我國(guó)的城鄉(xiāng)居民人口構(gòu)成比例會(huì)達(dá)到甚至超過(guò)50:50,而到2020年,將很可能會(huì)有高達(dá)60%左右的人居住在城市里。

如果法律本身都不能體現(xiàn)公平公正的原則,如果對(duì)農(nóng)民的歧視能公然寫(xiě)入法律條文,我們的社會(huì)又怎么能真正消除歧視,共建和諧社會(huì)?

實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,一方面有利于促進(jìn)選舉權(quán)平等原則的實(shí)現(xiàn);另一方面有利于實(shí)現(xiàn)各民族、各階層的團(tuán)結(jié),保證各民族各階層有與其在國(guó)家政治生活中的地位和作用相適應(yīng)的代表名額。

但也有憲政學(xué)者指出,上述改變固然重要,更重要的還是應(yīng)加快政治體制改革,推進(jìn)國(guó)家政治生活最高層面的民主,給基層民主以良好的示范。同時(shí),在真正的代議制民主體制下,民意代表的選舉是競(jìng)爭(zhēng)性的,應(yīng)該劃分選區(qū),按照統(tǒng)一的人口比例選舉產(chǎn)生民意代表。

【思考之三】從理論與實(shí)踐上都是及時(shí)而必要的

理論上,社會(huì)主義民主要求公民享有平等的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利,取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)制教育等措施,是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)權(quán)利來(lái)保障農(nóng)民與城市人的平等權(quán),城鄉(xiāng)選舉代表比例相同,則是提出了政治上的平等權(quán)。

實(shí)踐中,目前,生活在城市中的大量農(nóng)民工參加選舉可以有兩種選擇方式:或回原籍參加選舉;或在打工地參加選舉。這種做法本身就表明,農(nóng)民工參加選舉已突破了以前4∶1的限制。同時(shí),改革開(kāi)放30年,城鄉(xiāng)差異也在逐漸縮小,農(nóng)民通過(guò)村民自治等形式的民主訓(xùn)練,民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)也有很大提高。

江蘇省東臺(tái)在江陰三房巷股份公司打工的楊進(jìn),2007年11月成功當(dāng)選為江陰市人大代表,從而成為江蘇省歷史上的第一位“農(nóng)民工”人大代表。

農(nóng)民工當(dāng)選人大代表,不僅體現(xiàn)了一種“同城待遇”,享有平等的民主權(quán)利,而且可以使他們?cè)趪?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中直接參與對(duì)國(guó)家的管理。這對(duì)于反映民意、集中民智、凝聚民心、完善決策,密切城鄉(xiāng)聯(lián)系,推進(jìn)城市化建設(shè),具有很大作用。

同時(shí),農(nóng)民工當(dāng)選人大代表,也有利于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),改變“官多民少”的傾向,這既是拓寬民主渠道的需要,也是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的需要。

【思考之四】為新農(nóng)村建設(shè)提供政治保障立法保障和權(quán)力保障

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同比例選舉人大代表,這一法律修改被普遍認(rèn)為將有助于縮小城鄉(xiāng)差距、提升農(nóng)民立法博弈能力。

“三農(nóng)問(wèn)題”之所以在今天會(huì)成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題,固然跟中國(guó)的治理傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)等因素密切相關(guān),但也跟農(nóng)民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中缺乏與市民相對(duì)等的博弈能力相聯(lián)系。國(guó)家已從宏觀發(fā)展的層面作出了“建設(shè)新農(nóng)村”的戰(zhàn)略抉擇,與之相適應(yīng)的政治體制改革也理應(yīng)配套跟進(jìn),為“新農(nóng)村”的建設(shè)提供政治保障、立法保障和權(quán)力保障。

政治領(lǐng)域的這一改革在一些地方已經(jīng)啟動(dòng),如西藏自治區(qū)2007年10月開(kāi)展的鄉(xiāng)、縣、市三級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作中,拉薩、日喀則等地區(qū)的農(nóng)村和城鎮(zhèn)的選民們就將按照同等比例來(lái)選舉他們的人大代表。從5年前的“4:1”到今天的“1:1”,農(nóng)牧民的選舉權(quán)進(jìn)一步得到了尊重,人大代表在結(jié)構(gòu)上的顯著變化,也必將為地方權(quán)力機(jī)關(guān)的運(yùn)作帶來(lái)新的氣象。

2008年1月7日,2007中國(guó)十大憲法事例出爐,山東省淄博市淄川區(qū)城鄉(xiāng)同比例選舉人大代表等十大事件一起被列其中。

2007年11月,淄川區(qū)人大換屆選舉工作進(jìn)行中,在研究確定代表名額分配比例時(shí),在全淄博市率先取消了城鄉(xiāng)差別,將原規(guī)定的農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù),改為農(nóng)村代表所代表的人口數(shù)與市區(qū)代表所代表的人口數(shù)相同,即“城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”。

【思考之五】農(nóng)民人大代表不能局限于農(nóng)民身份

從政治學(xué)的角度看,人大代表制也是一種民主代議制度。從法理上出發(fā),應(yīng)該是選民將自己的政治權(quán)利暫時(shí)讓渡給自己中意的人選,成為政治代言人的候選人作為人大代表聽(tīng)取和綜合該選區(qū)選民的政治意愿后,在人代會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)、提交議案、監(jiān)督行政權(quán)力、維護(hù)憲法和民權(quán),并作出符合選民利益的決策和投票。

廣大現(xiàn)代農(nóng)民中間不乏各類(lèi)優(yōu)秀人才,他們深入了解我國(guó)的國(guó)情,能代表普通群眾的意愿,并以此為基點(diǎn)來(lái)考慮國(guó)家的前途。

農(nóng)民當(dāng)選人大代表,此舉考慮了農(nóng)民這一個(gè)龐大的群體,他們將在立法機(jī)關(guān)代言他們的利益訴求,是一個(gè)進(jìn)步信號(hào)。這個(gè)舉動(dòng)是值得肯定的。但是如果要求一定是“工作在一線的農(nóng)民”就值得商榷了。

人大代表其實(shí)就是一個(gè)群體在國(guó)家立法機(jī)關(guān)的利益代表和申訴人,并不一定就是這個(gè)群體里的人,就像我們打官司,如果自己有足夠的法律知識(shí),可以拿起法律武器自己上法庭,如果你認(rèn)為自身的法律知識(shí)不如對(duì)方,你可以聘請(qǐng)律師,在法庭上全權(quán)代表你的利益。人大代表也是同樣的道理。

魯迅先生說(shuō),“從噴泉里出來(lái)的都是水,從血管里出來(lái)的都是血”,一個(gè)人如果能夠代表農(nóng)民或者農(nóng)民工的利益,即使是企業(yè)家、高級(jí)知識(shí)分子,擁有了代言農(nóng)民或農(nóng)民工的鋒利武器,成為農(nóng)民工的政治利益等方方面面利益的代言人和申訴人;相反,一個(gè)農(nóng)民或者農(nóng)民工當(dāng)選成為人大代表卻不能很好的代言這個(gè)群體的利益訴求,也是沒(méi)有意義的。

農(nóng)村人大代表處在人民代表大會(huì)金字塔的最基層,與廣大農(nóng)民群眾朝夕相處,魚(yú)水相融。但是當(dāng)前農(nóng)村人大代表作用的發(fā)揮卻難遂人愿。故農(nóng)村人大代表,需要給予更多的關(guān)注。

——農(nóng)村人大代表的履職現(xiàn)狀與選民期待有較大差距。一些農(nóng)村人大代表意識(shí)淡薄,將自己等同于一般群眾。農(nóng)村人大代表來(lái)源于群眾,根植于群眾,原本就是人民群眾中的一分子,這本無(wú)可厚非,也為他們聽(tīng)取群眾意見(jiàn),反映群眾呼聲提供了便利條件。人大代表畢竟不是一般群眾,相對(duì)于一般群眾而言多了一份人大代表的責(zé)任。但不少農(nóng)村人大代表卻缺乏這種責(zé)任意識(shí):一是在思想上光榮感超過(guò)責(zé)任感。在現(xiàn)今“組織推薦、群眾選舉”的選舉模式下,一些人當(dāng)選人大代表更多的感覺(jué)是一種榮譽(yù),一種稱(chēng)號(hào),一種獎(jiǎng)賞,對(duì)人大代表所應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)卻不甚了解,更談不上認(rèn)真去履行;二是提出的議案建議數(shù)量少、質(zhì)量差。一些農(nóng)村人大代表一屆下來(lái),一件議案都未提,一條建議都未寫(xiě),參加人代會(huì)審議時(shí),不知說(shuō)什么,不知怎么說(shuō),充當(dāng)“啞巴”代表;三是聯(lián)系選民不經(jīng)常。農(nóng)村人大代表或耕作于農(nóng)田,或耕耘于果園,或忙碌于自己的企業(yè)、生產(chǎn),忙忙碌碌,疲憊不堪,難以抽出時(shí)間聯(lián)系選民;四是履行代表職責(zé)時(shí)顧慮重重。農(nóng)村人大代表生活在社會(huì)底層,見(jiàn)不多,識(shí)不廣,對(duì)政策、法律知識(shí)了解少,怕說(shuō)多了、說(shuō)錯(cuò)了、說(shuō)重了,領(lǐng)導(dǎo)有意見(jiàn),鄰里不高興,不敢大膽履行代表職權(quán)。

故此,對(duì)農(nóng)村人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職指導(dǎo)顯得尤為必要和緊迫。

走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須充分發(fā)揮人大代表的作用。我們要給農(nóng)村人大代表更多的關(guān)注,采取有效措施,促使農(nóng)村人大代表更好地履行代表職責(zé),發(fā)揮其應(yīng)有的作用?！?/p>

編輯:靳偉華jinweihua1014@sohu.com