黃 燕

摘要:層次分析是國際關(guān)系研究中的一種重要方法。在西方社會(huì)科學(xué)研究中占據(jù)重要的地位,而在我國國際關(guān)系學(xué)研究中,仍然處于探索階段。本文試圖以層次分析法來解析二十世紀(jì)九十年代以后的中歐關(guān)系。這對(duì)關(guān)系受多重因素的影響,使用層次分析法,通過對(duì)體系結(jié)構(gòu)、單元屬性以及互動(dòng)過程三個(gè)層次的分析,揭示冷戰(zhàn)結(jié)束以后二者關(guān)系不斷往積極方向發(fā)展的動(dòng)因,可以用客觀的理性分析來代替主觀的經(jīng)驗(yàn)猜想,辨別和區(qū)分推動(dòng)其發(fā)展的不同層次的變量,從而建立起可供驗(yàn)證的關(guān)系假設(shè)。

關(guān)鍵詞:中歐關(guān)系;層次分析法;國際關(guān)系學(xué)

中圖分類號(hào):D518文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)32—0025—02

層次分析是國際關(guān)系研究中的一種重要方法。所謂的層次實(shí)際是指那些不同的“解釋來源”(自變量)所處的、不同類型的位置,所謂的層次分析實(shí)際就是關(guān)于如何辨別和區(qū)分那些不同的“解釋來源”(自變量)所處的、不同類型的位置問題。由于任何體系本質(zhì)上都是指由一組相互間存在密切聯(lián)系和互動(dòng)的單元所構(gòu)成的有機(jī)整體。因此,任何體系理論上都應(yīng)當(dāng)包含三個(gè)不同的層次,即體系層次、互動(dòng)層次、單元層次。[1]

中歐關(guān)系是國際關(guān)系中重要的雙邊關(guān)系之一,中國與歐洲的關(guān)系經(jīng)歷了從冷到熱、從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)調(diào)整的進(jìn)程。在2008年,中歐關(guān)系一改過去平穩(wěn)發(fā)展的特點(diǎn),出現(xiàn)了一些摩擦。而通過對(duì)二十世紀(jì)九十年代以后中歐關(guān)系發(fā)展動(dòng)因的分析,可以使我們找到,中歐關(guān)系發(fā)展的有利因素,為矛盾和分歧的解決提供必要的理論和實(shí)踐支持。

一、 體系結(jié)構(gòu)層次的變化與中歐關(guān)系

(一)“體系結(jié)構(gòu)”的概念

新現(xiàn)實(shí)主義者提出了體系結(jié)構(gòu)的新概念,即將國際政治視為一個(gè)定義精確的結(jié)構(gòu)體系,認(rèn)為“國際體系的結(jié)構(gòu)決定著國際體系成員之間的政治關(guān)系?！盵2]

就中歐關(guān)系而言,國際體系結(jié)構(gòu)的變化所產(chǎn)生的影響是具有現(xiàn)實(shí)主義解釋力的。冷戰(zhàn)時(shí)期的中歐關(guān)系受制于美蘇爭霸的二級(jí)體系之中,這一時(shí)期中歐關(guān)系雖有了一定的發(fā)展,但還不能突破冷戰(zhàn)的思維,只能作為兩極背景下的一種“派生”關(guān)系而存在。而二十世紀(jì)九十年代以后,國際體系結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整,為中歐關(guān)系的真正發(fā)展提供了必要條件。但要注意一點(diǎn),冷戰(zhàn)的結(jié)束改變了世界體系的結(jié)構(gòu),但新的國際體系仍然受冷戰(zhàn)時(shí)候遺留下來的體系性因素的影響。

(二)二十世紀(jì)九十年代以后體系結(jié)構(gòu)的變化推動(dòng)中歐關(guān)系的發(fā)展

中歐關(guān)系真正的發(fā)展是從冷戰(zhàn)結(jié)束后的二十世紀(jì)九十年代中期開始的。分析冷戰(zhàn)后中歐關(guān)系的演變,就需要將其置于國際體系結(jié)構(gòu)變動(dòng)的歷史背景中。蘇聯(lián)的解體,其直接后果就是世界戰(zhàn)略力量的失衡,出現(xiàn)了美國獨(dú)霸的局面。伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā)標(biāo)志著冷戰(zhàn)后的國際體系演變進(jìn)入了一個(gè)新階段,美國和以法、德為代表的歐洲之間圍繞這場戰(zhàn)爭所顯示出的分歧。美國要構(gòu)建一個(gè)單極世界,一個(gè)由美國控制的霸權(quán)體系。而對(duì)冷戰(zhàn)后的世界秩序,歐洲國家則有自己的理解。把歐盟看作一個(gè)區(qū)域性的國際體系,那么歐洲一體化的這種模式就反映了歐洲各國對(duì)如何構(gòu)建一個(gè)能保證體系穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式的理解。在這里,任何一個(gè)成員國都不會(huì)獲得體系之上的權(quán)力和權(quán)威,體系也不可能取得對(duì)任何一個(gè)成員國具有完全支配地位的權(quán)力和權(quán)威。把這種模式運(yùn)用到整個(gè)國際社會(huì),國際體系就必須多極化,而不是像美國所設(shè)定的單極化。

國際體系處于分化這樣一個(gè)背景,在本文看來就構(gòu)成了中國和歐盟關(guān)系發(fā)展的一個(gè)巨大動(dòng)力。無論是歐盟還是中國,或者是其他任何國家都不希望自己從一個(gè)屬性上的獨(dú)立主體變?yōu)橐环N附屬體。這種共同的愿望和取向應(yīng)該成為促進(jìn)雙方關(guān)系發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?成為制約對(duì)雙方關(guān)系起破壞性作用的因素爆發(fā)的主要力量。

二、單元屬性的變化對(duì)中歐關(guān)系的影響

(一)“單元屬性”的概念

所謂單元的“屬性”(Attributes)是指體系構(gòu)成單元的內(nèi)部特征。屬性理論是指那些以體系構(gòu)成單元的內(nèi)部特征來解釋體系構(gòu)成單元行為的理論。對(duì)于任何試圖理解體系構(gòu)成單元行為的嘗試而言,體系構(gòu)成單元的內(nèi)部特征是一個(gè)必不可少的“解釋來源”(自變量)。[3]

與現(xiàn)實(shí)主義的解釋相對(duì)應(yīng),對(duì)冷戰(zhàn)后中歐關(guān)系的考察還需要重視雙方各自的轉(zhuǎn)變與對(duì)外政策的調(diào)整。雖然中國和歐盟存在明顯的非對(duì)稱性,但雙方都尋求通過自身的調(diào)整與改革獲得發(fā)展進(jìn)而影響世界。因此,二者之間較易達(dá)到妥協(xié)與合作。

(二)冷戰(zhàn)后歐盟的轉(zhuǎn)變及其對(duì)華政策的調(diào)整

歐盟共同外交政策的推展意味著一體化歐洲對(duì)外關(guān)系的一致性增強(qiáng),這有可能使中國對(duì)歐關(guān)系保持在一個(gè)相對(duì)完整的層面上,從而減少了由眾多的雙邊關(guān)系帶來的繁雜。

1.歐洲一體化進(jìn)程的深化

半個(gè)多世紀(jì)以來歐洲政治發(fā)展千頭萬緒,但歸根結(jié)底的目標(biāo)是邁向一體化。然而一體化并非簡單的超國家聯(lián)邦主義安排,也不是傳統(tǒng)式的多個(gè)主權(quán)國家的結(jié)盟。歐洲的融合是多元利益共同構(gòu)造與擴(kuò)張的需要,而引導(dǎo)融合的則是對(duì)“歐洲化”始終不渝的認(rèn)知,對(duì)通過超越國家的制度力量來強(qiáng)化包括國家在內(nèi)的多層治理的堅(jiān)定追求。在整個(gè)冷戰(zhàn)后時(shí)期,歐盟機(jī)制促使各成員國,在政策上聯(lián)合的程度無疑在加深,后者做出主權(quán)讓渡的速度在加快,領(lǐng)域愈顯寬泛。各個(gè)成員國似乎未因某一政策的成敗而影響對(duì)一體化的參與,相反,它們更加重視相互協(xié)調(diào)。

2.歐洲各國國內(nèi)政治的影響

歐盟的一體化的進(jìn)程是以國家為中心繼而彌散到歐洲社會(huì)的,融合并未挑戰(zhàn)民族國家的自主,而超越國家的恰恰是國家本來就不具備的功能。首先,歐盟全面地滲透到成員國政策的各個(gè)領(lǐng)域;其次,國家對(duì)一體化的持續(xù)性承諾構(gòu)成歐盟的合法性來源,并且仍是一體化這種跨國決策中的主要代表,聯(lián)盟和各成員國內(nèi)部社會(huì)上下兩層完全獨(dú)立于國家來操作跨國決策的可能性或者很低,或者根本不存在。因此,雖在外人看來歐盟充滿悖論,但實(shí)際上卻可以在政府間主義的推力下繼續(xù)前行。政府可以在對(duì)外關(guān)系上掌握關(guān)鍵控制力,并扮演國際行為的首要角色,但是國際政策不能孤立于一國的其他政策。在全球化的背景下,內(nèi)政與外交的界限日益模糊。因此,政府普遍而又持續(xù)地面對(duì)來自內(nèi)部利益集團(tuán)的壓力以及外部環(huán)境變動(dòng)的沖擊,充當(dāng)著國內(nèi)和國際兩個(gè)層面的守門員。由此,各成員國國內(nèi)政治變化和也會(huì)直接作用到成員國對(duì)一體化具體政策的取舍。

(三)二十世紀(jì)九十年代以后中國的轉(zhuǎn)變

當(dāng)代中國變化幅度最大、最深刻的歷史時(shí)期是上個(gè)世紀(jì)90年代以來的十余年間。這個(gè)歷史性跨越階段與冷戰(zhàn)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)全球化、國際格局的調(diào)整以及多極化跡象等一系列外部體系的重大變動(dòng)相重疊,意味著中國的轉(zhuǎn)變與世界的體系變化之間存在著直接或間接的互動(dòng)關(guān)系,揭示了中國外交轉(zhuǎn)變的必然趨勢。利益觀念的變動(dòng)帶來安全目標(biāo)排序的調(diào)整,中國國家安全政策在冷戰(zhàn)后已發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。[4]

由此,近年來中國與歐洲的互動(dòng)關(guān)系主要由雙方各自變革所促成。中國的綜合實(shí)力迅速增強(qiáng),對(duì)外政策發(fā)生深刻變革。中國通過自身的變革與發(fā)展,國際地位逐漸上升,從而更多地影響和改變世界。而歐洲則在統(tǒng)一的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,以一體化極大地改變了歐洲大陸傳統(tǒng)的地緣政治結(jié)構(gòu)?？床坏街袣W各自的內(nèi)部變化對(duì)其外交政策獨(dú)立性的巨大促進(jìn)作用,就自然不能解釋雙方在冷戰(zhàn)后復(fù)雜的國際環(huán)境下建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的真實(shí)含義。

三、互動(dòng)過程層次的分析

(一)“互動(dòng)過程”的概念

所謂“過程”(Process)是指體系的構(gòu)成單元之間聯(lián)系和互動(dòng)的方式,尤其是那些經(jīng)久不衰、反復(fù)出現(xiàn)的方式,例如外交、結(jié)盟和合作等等。[5]體系構(gòu)成單元之間聯(lián)系互動(dòng)的方式對(duì)體系結(jié)構(gòu)和單元屬性都會(huì)產(chǎn)生直接影響,與此同時(shí),這種聯(lián)系和互動(dòng)的方式也必然受到體系結(jié)構(gòu)和單元屬性的約束,因此“過程”既不同于“結(jié)構(gòu)”也不同屬性。具體到中歐政治關(guān)系而言,二者共同的利益在各個(gè)領(lǐng)域的合作及各種對(duì)話機(jī)制的建設(shè)推動(dòng)了二者關(guān)系的發(fā)展。

(二)共同的利益推動(dòng)中歐政治關(guān)系的發(fā)展

1.經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易上的互補(bǔ)關(guān)系

中歐合作勢頭迅猛,主要指標(biāo)也在不斷攀升。眾所周知,中國與歐盟彼此為最重要的貿(mào)易伙伴。歐盟是中國第一大技術(shù)供應(yīng)國。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,市場規(guī)模擴(kuò)大已成為具有全球影響力的市場,對(duì)高度依賴國際貿(mào)易、擁有眾多剩余資本和技術(shù)的歐盟具有難以抗拒的吸引力。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系從互通有無發(fā)展到了互利合作,層次不斷提升,對(duì)雙方整體利益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.共同的戰(zhàn)略利益

國家實(shí)力的大增,都期望轉(zhuǎn)化為全球影響力。統(tǒng)一的歐洲和國力不斷提升的中國在塑造世界新秩序方面都產(chǎn)生了新的期待。自冷戰(zhàn)結(jié)束后,中歐在關(guān)于世界格局等問題上持有相同或相近的看法,雙方均支持世界朝著多極化方向發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)歐關(guān)系,不僅有利于推動(dòng)世界多極化發(fā)展,同時(shí)可以增大中國外交的回旋余地,從而改善中國的外部環(huán)境。

(三)對(duì)話機(jī)制建設(shè)保證中歐關(guān)系的發(fā)展

中歐自1994年恢復(fù)政治對(duì)話以來,逐步建立起了不同級(jí)別的對(duì)話機(jī)制。這便于中歐就相關(guān)有分歧的問題進(jìn)行商談,為問題的解決提供了對(duì)話平臺(tái)和相關(guān)的機(jī)制保證。

這些機(jī)制建設(shè),首先包括首腦會(huì)晤機(jī)制,在1998年中歐首腦進(jìn)行了首次會(huì)晤。其次為其它的政治對(duì)話機(jī)制,包括:歐盟駐華大使與中國外交部長每年兩次會(huì)談;歐盟三駕馬車負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的高官與中國負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的高官每年舉行的會(huì)議;歐盟三駕馬車負(fù)責(zé)全球事務(wù)的高官與中國負(fù)責(zé)全球事務(wù)的高官舉行的年會(huì)等。[6]

參考文獻(xiàn):

[1]亞歷山大·溫特.國際政治的社會(huì)理論[M].上海:上海人民出版社,2000:185-187.

[2]Kenneth Walts, Theory of International Politics[M].Reading,Mass.:Addison-Wesley,1979,:99-101.

[3]Peter Gourevith,“The Second Image Reversed”,International Organization,32(4),:881-912

[4]閻學(xué)通.中國國家利益分析[M].天津:天津人民出版社,1996:303 -306.

[5]William Moul,“The Level of Analysis Problem Re-visited”, Canadian Journal of Political Science,61,(1).

[6]引自:歐盟委員會(huì)駐華代表團(tuán)網(wǎng)站:http://www.delchn.cec.eu.int/cn/Political/Politicales Dialogue.htm.

Level of analysis in international relations

——Sino-EU relations after the 1990s as an example

Huang Yan

(Anhui University of Finance and Economics)

Abstract: Level of analysis is an important method in the research of international relations, and occupied an important position social science research in the West. while the study of international relations in our country, there are still at the exploratory stage. This paper attempts analysis Sino-EU relationships after the 1990s .Sino-EU relations is an important bilateral relationships in the changeable international situation. The Sino-EU relations due to multiple factors, using the analytic hierarchy process, through architecture, unit attributes, and interaction of three levels of analysis. To reveal the relations between the two after the end of the Cold War, we can use an objective rational analysis to replace the subjective experience of conjecture, to promote their development to identify and distinguish the different levels of variables. In order to establish the relationship between the hypothesis which could be verified.

Key words: Sino-EU relations;motivation;analytic hierarchy process