劉多兵

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)提速提質(zhì),樺川縣緊緊圍繞胡錦濤總書(shū)記到黑龍江省調(diào)研時(shí)的講話(huà)精神,緊緊抓住以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主的各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)地做好戰(zhàn)略部署、工作落實(shí),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速度發(fā)展、高質(zhì)量運(yùn)行筑牢基礎(chǔ)、積蓄動(dòng)力,搶抓發(fā)展機(jī)遇,奮力尋求突破,努力建設(shè)和諧富庶的新樺川。

第一,堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速度發(fā)展做好部署。

深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)和指示精神,重在貫徹落實(shí)。我縣堅(jiān)持以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力,把樺川置身于更大范圍、更寬領(lǐng)域、更大空間,重新謀劃定位,加快戰(zhàn)略調(diào)整,努力形成新的發(fā)展框架。

一是重新審視樺川,進(jìn)一步完善發(fā)展思路。堅(jiān)持跳出樺川看樺川,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以全新的理念和視角不斷豐富和完善突破發(fā)展戰(zhàn)略,使思路更加清晰、措施更加具體。二是重新定位樺川,進(jìn)一步完善發(fā)展格局。在認(rèn)真審視樺川好的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等條件的基礎(chǔ)上,我們把樺川定位為自覺(jué)向佳木斯靠攏,以水養(yǎng)城,以水興城,著力建設(shè)佳市人群周末休閑旅游度假的后花園。目前,“佳木斯衛(wèi)星城”格局正在形成,產(chǎn)業(yè)鏈接、合作共建等方面工作取得了重大突破。三是重新規(guī)劃樺川,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。針對(duì)城市發(fā)展空間不足、產(chǎn)業(yè)混雜、企民混居的問(wèn)題,我們提出“城北建設(shè)沿江休閑區(qū),城中建設(shè)商貿(mào)居住區(qū),城南建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)”的思路。城市規(guī)劃按照先調(diào)規(guī)后調(diào)地、先經(jīng)濟(jì)后行政、先地下后地上的路線(xiàn)圖。

第二,堅(jiān)持推進(jìn)重點(diǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量運(yùn)行做好工作落實(shí)。

以農(nóng)副產(chǎn)品加工和農(nóng)機(jī)制造研發(fā)兩個(gè)中心為重點(diǎn),抓好項(xiàng)目建設(shè)。我縣緊緊依托距佳木斯較近的區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為全縣“一號(hào)工程”和“一把手工程”。2009年我縣新開(kāi)工超千萬(wàn)以上項(xiàng)目9項(xiàng),項(xiàng)目總投資達(dá)到13.1億元,已完成投資3.7億元。以付士米業(yè)、三綠源米業(yè)、鴻泰米糠油、慧豐酒業(yè)等企業(yè)為骨干,延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,做到精制大米、稻糠油、稻殼發(fā)電、提取藥物的全面開(kāi)發(fā),形成將水稻吃干榨凈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。我們著力抓好投資3 000萬(wàn)元新泰米糠油精煉項(xiàng)目、投資3 000萬(wàn)元順達(dá)塑料編織項(xiàng)目、投資2 000萬(wàn)元樺川物流港項(xiàng)目、投資2 799萬(wàn)元慧豐發(fā)電等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。全縣已建成農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)130余家,逐步形成了我省東部規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。

以車(chē)橋公司、樺聯(lián)機(jī)械等企業(yè)為骨干,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,把樺川打造成我省東部最大的農(nóng)機(jī)制造研發(fā)機(jī)械化推廣中心。風(fēng)馳車(chē)橋公司以生產(chǎn)薄板;中壓件、聯(lián)合收割機(jī)車(chē)橋及變速箱為主。目前每年為佳木斯迪爾公司配套生產(chǎn)聯(lián)合收割機(jī)前驅(qū)動(dòng)橋2 500臺(tái)套,為洛陽(yáng)中收配套玉米收割機(jī)前橋500臺(tái)套,為佳木斯電機(jī)有限公司配套電機(jī)座及其他配件2 100套。今年又投資3 500萬(wàn)元進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā),完成了迪爾沖壓件、風(fēng)機(jī)機(jī)艙、玉米收割雙行打捆機(jī)、高速插秧機(jī)底盤(pán)等4個(gè)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。

在此基礎(chǔ)上,我縣還緊緊圍繞東部煤電化基地建設(shè)區(qū)抓項(xiàng)目,加大風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電等新能源建設(shè),投資分別為5.14億元的大唐蘇家店風(fēng)電和國(guó)電中伏風(fēng)電項(xiàng)目正在緊張施工。兩電年內(nèi)風(fēng)塔主體及風(fēng)機(jī)安裝全部完成?？偼顿Y1.4億元的220千伏、110千伏兩個(gè)變電站,將于今年下半年開(kāi)工建設(shè),為兩電接入并網(wǎng)發(fā)電提供了條件。

以三江平原農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及千億斤糧食產(chǎn)能工程為重點(diǎn),抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“一定要毫不松懈地抓好糧食生產(chǎn),為維護(hù)國(guó)家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)”的指示精神,按照省委“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的總目標(biāo),我縣發(fā)揮依江而居,水資源豐富的優(yōu)勢(shì),通過(guò)三到五年的努力,力爭(zhēng)使水稻面積發(fā)展到120萬(wàn)畝,糧豆薯總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)20億斤,成為名副其實(shí)的全國(guó)產(chǎn)糧大縣、全省水稻大縣和農(nóng)產(chǎn)品加工大縣。努力加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1.4億元的悅來(lái)灌區(qū)渠首新建工程,在國(guó)家和省市水利部門(mén)的大力支持下,目前工程進(jìn)展順利,年內(nèi)將完成渡槽及渠首泵站工程建設(shè)。我縣投資1 055萬(wàn)元的東河鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目,已于4月18日全面啟動(dòng),已完成總工程量的55%,完成后可大大改善土地資源環(huán)境。利用國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,正在建設(shè)1 000萬(wàn)元的拉拉街村大型農(nóng)機(jī)合作社。借助省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金,建設(shè)東河鄉(xiāng)1萬(wàn)畝豆麥輪作示范區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范核心區(qū)建設(shè)工程為重點(diǎn),整合涉農(nóng)資金850萬(wàn)元,在佳樺路兩側(cè)建設(shè)4萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化水稻生產(chǎn)示范帶。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委提出的“大干三年,綠化龍江大地”和全省造林綠化動(dòng)員會(huì)議精神,加大了造林綠化工作推進(jìn)力度,投入造林資金1 021萬(wàn)元,共植樹(shù)38 766畝,全面完成了城鄉(xiāng)及公路兩側(cè)82公里綠化任務(wù),成活率都達(dá)到90%以上,城區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到了15.7平方米。

以和諧社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn),抓好民生工程。認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“著力保障和改善民生”的指示精神,按照省委、省政府“十項(xiàng)利民工程”的總要求,我縣堅(jiān)持以民為本,著力解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步抓好就業(yè)工程,推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位招考優(yōu)秀大學(xué)生工作,三年來(lái),全縣共招錄大學(xué)畢業(yè)生已達(dá)94名。我縣大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率逐年提高;進(jìn)一步深化教育改革,四中學(xué)校食宿樓和東河中學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),進(jìn)展順利,此外,敬夫小學(xué)變成實(shí)驗(yàn)小學(xué)的第二學(xué)區(qū);進(jìn)一步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)低保戶(hù)月人均補(bǔ)差額194元,農(nóng)村低保戶(hù)年人均補(bǔ)差額900元,已發(fā)放低保金1 022萬(wàn)元;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保的醫(yī)療、教育和困難群眾生活救助工作,為城鄉(xiāng)低保戶(hù)發(fā)放醫(yī)療救助金45.7萬(wàn)元。為低收入家庭發(fā)放一次性生活救助金158.7萬(wàn)元。為全縣7 000名婦女免費(fèi)進(jìn)行了身體檢查,減免各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)180萬(wàn)元;進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97.27%,參合農(nóng)民受益面達(dá)到10.8%。社會(huì)治安綜合治理成效顯著,今年5月,我縣被評(píng)為全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣。

第三,堅(jiān)持以濱水小城建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步明晰城市建設(shè)新思路

按照省委吉書(shū)記關(guān)于“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,高效能管理,高效益經(jīng)營(yíng),著力規(guī)劃建設(shè)濱水城市”的新理念,圍繞市委“打造秀氣、靈氣、洋氣、漂亮,幸福指數(shù)較高的快樂(lè)型城市”的總體思路,我縣重新調(diào)整城市建設(shè)思路,以濱水小城建設(shè)為重點(diǎn),積極打造佳木斯周末旅游度假休閑的后花園。聘請(qǐng)哈爾濱有關(guān)城市建設(shè)權(quán)威專(zhuān)家高標(biāo)準(zhǔn)修編原建設(shè)規(guī)劃。城北建設(shè)沿江休閑區(qū),城中建設(shè)商貿(mào)居住區(qū),城南建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)。依據(jù)濱水城市的特色,以水養(yǎng)城,以水興城,辟建了長(zhǎng)8公里,總面積達(dá)20萬(wàn)平方米的城北沿江景觀帶。包括東部杏花養(yǎng)生園、中部運(yùn)動(dòng)健身園、西部靜態(tài)休閑園三個(gè)部分,打造動(dòng)靜結(jié)合、錯(cuò)落有致、功能完備的特色景觀長(zhǎng)廊。東部杏花養(yǎng)生園,建設(shè)了江心杏花島,已種植柳樹(shù)30公頃。已建設(shè)一座長(zhǎng)90米、寬3米的鐵鏈松木浮橋,直通江心杏花島。2010年將在江心島種植杏樹(shù)5 000株,并建設(shè)集吃住玩一體的度假村。開(kāi)發(fā)建設(shè)面積5萬(wàn)平方米的生態(tài)園,形成人們養(yǎng)生度假的江畔風(fēng)景區(qū)。中部運(yùn)動(dòng)健身園,投資700多萬(wàn)元建設(shè)了10萬(wàn)平方米的健身休閑廣場(chǎng),可供萬(wàn)名群眾開(kāi)展集體健身活動(dòng)。興建了百福石林,100塊巨石,以“福”字為主題,形態(tài)各異,渾然一體,形成書(shū)法碑林。植物園內(nèi)栽種各種喬灌木10 000余株,花草16 000余株。建假山一座,占地面積約300平方米,并新修建了一座望江亭。西部靜態(tài)休閑園,正在建設(shè)的悅來(lái)渠首新站將建成獨(dú)具樺川特色的標(biāo)志性建筑,渡槽工程全長(zhǎng)3 688米,是全國(guó)第二大渡槽,可為我縣開(kāi)發(fā)漂流、餐飲、觀光提供方便條件。同時(shí)將建設(shè)寶鼎一座,紀(jì)念樺川水利的發(fā)展成果。2010年將在城郊悅江村開(kāi)發(fā)具有濱水特色的高層樓群,吸引佳市人群到此居住休閑度假。投資9 000萬(wàn)元建設(shè)了樺川商廈項(xiàng)目,投資8 000萬(wàn)元建設(shè)了易百匯農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng),目前運(yùn)營(yíng)較好,使我縣居民實(shí)現(xiàn)了“購(gòu)物在樺川、消費(fèi)在樺川”。著力推進(jìn)1條主道延伸,2條主道拓寬,2條主道翻新,73條巷道建設(shè)任務(wù),總硬化面積達(dá)到10萬(wàn)平方米,延伸建設(shè)冷云路和東環(huán)路,真正形成了“川”字型道路進(jìn)出樺川的格局。今年全力建設(shè)面積達(dá)11萬(wàn)平方米的棚戶(hù)區(qū)改造工程,抓好3.4萬(wàn)平方米的泥草房改造工作。投資6 500萬(wàn)元建設(shè)日處理污水1萬(wàn)噸的污水處理廠。先后開(kāi)展5次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。城南建設(shè)工業(yè)集聚區(qū),完善了路、電、水等硬件設(shè)施,目前已有16戶(hù)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。三區(qū)建設(shè)和改造,使我縣城市發(fā)展步伐加快,已實(shí)現(xiàn)環(huán)路以?xún)?nèi)主次干道全部硬化,全部亮化,全部保潔,全部綠化,城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。□

(編輯/劉新)