葛繼彬

[關(guān)鍵詞]和諧;基層;執(zhí)法

構(gòu)建和諧警民關(guān)系,是“三項建設(shè)”工作的重要一環(huán)?；鶎用窬鳛楣矙C關(guān)的一線執(zhí)法者,在構(gòu)建和諧警民關(guān)系中,占據(jù)著不可替代的地位和顯著作用。今年以來,省公安廳廳長孫永波提出了以“五進五講”活動為載體,號召民警爭做人民群眾心目中的“好人”、“親人”、“能人”,以此贏得群眾廣泛的信賴和支持,這深刻體現(xiàn)了當前和諧警民關(guān)系的極端重要性和深遠歷史影響。基層的警民關(guān)系如何做到更和諧、更融洽,本人結(jié)合基層公安的工作實踐,認為基層民警需提升四種能力,樹立良好形象來促進警民關(guān)系和諧。

一、提升教育管理的能力

發(fā)揮好本單位的教育管理職能,對樹立民警的良好形象起著至關(guān)重要的作用。當前,有些基層單位對民警的教育管理不到位,導(dǎo)致民警犯了錯誤,從而損害了公安機關(guān)的形象,也損害了民警的形象。原因有兩個方面,一是基層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強,對民警的錯誤傾向不做及早的處置;二是制度建設(shè)及執(zhí)行上有差距,民警工作、生活上散漫,造成民警形象不佳。所以基層單位做好民警的教育管理是很重要的。第一,基層領(lǐng)導(dǎo)要講正氣,正氣是力量,一個領(lǐng)導(dǎo)者有了正氣就會有大局至上的政治胸襟,奉獻至上的思想情操,如果領(lǐng)導(dǎo)干部以弘揚正氣為己任,就會成為部下的追隨者,從而增強了集體凝聚力、戰(zhàn)頭力,這也是塑造民警形象的核心;第二,要大力加強思想政治工作,幫助民警樹立正確的人生觀和價值觀,弘揚愛崗敬業(yè)的精神,引導(dǎo)民警自覺抵制各種誘惑和思想侵蝕,善于發(fā)現(xiàn)民警的閃光點,談成績鼓舞士氣,達到激發(fā)民警工作熱情的目的,真正發(fā)揮民警的主觀能動性;第三,要發(fā)揮制度規(guī)范的杠桿作用,在日常的工作中建立各種有效可行的制度,如績效考核制度、民警八小時以外生活制度、錯案追究制度等,通過制度的約束來提高工作效率和內(nèi)部的管理水平。

二、提升自我約束的能力

提升民警自我約束的能力也是樹立民警良好形象的重要條件。從民警自身來看,有些民警自我約束能力差,不能很好的執(zhí)行各項規(guī)章制度,甚至受一些不良思想的沖擊和誘惑,違法亂紀,傷害了與人民群眾的感情,損害了人民警察的良好形象。提升民警自我約束的能力,一要樹立好“衛(wèi)士”的形象。每名民警都要以“打擊犯罪,服務(wù)百姓”為天職,時刻保持一種沖鋒陷陣,英勇無畏,不怕艱險的精神,牢固樹立大局意識、群眾意識和憂患意識。二要樹立好“文明”的形象。每名民警都要說話和氣,辦事公道,堅決杜絕“冷橫硬難”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,堅持做到“微笑引路,詳細答復(fù),快捷辦理,舒心歡送”,積極搭建文明服務(wù)的“平臺”,擦亮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“窗口”, 保持嚴整的警容風(fēng)紀和規(guī)范的行為舉止,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)取信于民。三要樹立好“廉潔”的形象。時刻提醒自己是“人民警察”與“國家公務(wù)員”的雙重身份,堅持做到進轄區(qū)不擾民、不擾企,受理辦案不接受吃喝、不接受煙酒,為民辦事不謀利、不圖謝,從拒收一分錢、拒收一份禮開始,真正做到不沾不染,每名民警都要自覺抵制各種不良思想的沖擊和誘惑,真正打牢拒腐防變的防線,以廉潔奉公的實際行動贏得人民群眾的贊譽、信任和支持。

三、提升執(zhí)法辦案的能力

基層民警執(zhí)法辦案能力的高低,直接關(guān)系到人民群眾滿不滿意的問題。人民群眾不滿意,民警的形象問題就無從說起?，F(xiàn)在的確有部分民警執(zhí)法辦案水平一般,究其原因,一是業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,不會辦案或違法辦案。二是責(zé)任心不強,辦案拖拉,不及時取證,造成疑難案件。這些情況的存在勢必影響了我們的工作效率,更影響了人民群眾的感情,為此我們必須做到三點:一是提高執(zhí)法素質(zhì)。組織民警加強學(xué)習(xí),重點解決民警在執(zhí)法上的模糊認識和經(jīng)常遇到的難點執(zhí)法問題,切實培養(yǎng)民警的證據(jù)意識、程序意識、人權(quán)意識。二是端正執(zhí)法思想。結(jié)合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,切實端正民警的執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,切實把工作的重點轉(zhuǎn)移到全面加強和改進公安執(zhí)法工作上來,密切警民關(guān)系,促進社會和諧。三是完善監(jiān)督機制。在內(nèi)部實行檢查制度,上級部門要結(jié)合法制、紀檢、信訪等部門從源頭上解決有案不立,立案不查的問題;在外部實行警務(wù)公開制度,廣泛接受各界的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,以公開促公正。

四、提升做群眾工作的能力

做好群眾工作,是公安民警的基本功。實踐證明做好群眾工作,對于密切警民關(guān)系、樹立民警的良好形象、促進公安工作的長足發(fā)展有著深遠的意義。做不好群眾工作的原因有兩點,一是缺乏愛民之心,不能做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。二是缺少工作方法,對出現(xiàn)的新情況、新問題,不知如何解決。為此基層民警要在以下幾個方面上下工夫:一要增強群眾觀念。時刻要牢記群眾是主人,自己是人民的公仆,消除一切特權(quán)思想。二要傾聽群眾心聲。廣大民警要結(jié)合深入開展大走訪活動,把群眾看成自己的親人,深入居委、村屯“察民情、聽民聲、解民惑、察民心”,全力幫助群眾。三要解決群眾難題。你把群眾的難題解決了,群眾自然就佩服你。解決難題,需要民警有真本事,素質(zhì)過硬,也就是所說的要做“能人”,所以這就需要民警要切實提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),腳踏實地地為群眾干實事、辦好事、謀利益、最終得到人民群眾的認可。

總之,基層民警的形象建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要以公安隊伍正規(guī)化建設(shè)活動為契機,深刻認識到樹立民警良好形象的重要性,只有抓好人民警察形象建設(shè),才能把警察隊伍真正建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)隊伍。

(編輯/李舶)