楊沛林 陳 俸

摘 要:高等農(nóng)業(yè)教育肩負著培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設、管理應用型人才的重任,同時也肩負著面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展科技開發(fā)和科技服務的歷史重任。為此,高等農(nóng)業(yè)教育著力在解決農(nóng)村人才短缺問題、提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率、豐富農(nóng)民精神文化生活、促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化、推動農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村信息化建設等方面發(fā)揮其應有的作用。

關鍵詞:高等農(nóng)業(yè)教育;社會主義新農(nóng)村;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

作者簡介:楊沛林(1962-),男,吉林市人,吉林農(nóng)業(yè)科技學院副研究員,主要研究方向為教學管理;陳俸(1962-),男,吉林市人,吉林市昌邑區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心高級農(nóng)藝師,主要研究方向為農(nóng)業(yè)技術培訓、農(nóng)業(yè)推廣。

中圖分類號:G710文獻標識碼:A文章編號:1001-7518(2009)35-0024-02

建設社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會做出的重大決策,是現(xiàn)階段中國社會發(fā)展的重大歷史任務,是關系現(xiàn)代化建設全局的根本性問題。黨中央國務院非常重視社會主義新農(nóng)村建設,各級政府和相關行業(yè)都做出積極應對措施,加強對新農(nóng)村建設的指導和支持。高等農(nóng)業(yè)教育肩負著培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所需要的應用型人才的重任,同時也肩負著面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展科技開發(fā)和科技服務的歷史重任,高等農(nóng)業(yè)教育應在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮重要作用。

一、高等農(nóng)業(yè)教育范圍和功能

高等農(nóng)業(yè)教育,是整個教育系統(tǒng)的一個組成部分,是高等教育的一個分支,是建立在普通教育基礎之上的有關農(nóng)業(yè)及其相關行業(yè)的一種專業(yè)性的教育形式。它包括高等農(nóng)業(yè)院校各個學歷層次的教育和農(nóng)業(yè)函授大學、農(nóng)業(yè)成人大學及遠距離農(nóng)業(yè)大學教育等。這類高等教育機構(gòu)授予農(nóng)業(yè)科學類學位、文憑與證書。高等農(nóng)業(yè)教育不僅包括本、?？平逃?還包括研究生層次的碩士、博士及博士后教育,同時還包括高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育。高等農(nóng)業(yè)教育的內(nèi)容包括農(nóng)學基礎、植物生產(chǎn)、動物生產(chǎn)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)漁業(yè)經(jīng)濟與管理、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)產(chǎn)品加工、獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)漁業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)信息等方面的有關專業(yè)。其專業(yè)范圍大體相當于聯(lián)合國教科文組織《國際教育標準分類》的農(nóng)學、林學和漁學類中的農(nóng)學與漁學部分。在我國還有少數(shù)農(nóng)民高等教育,它是培養(yǎng)高等專門人才的農(nóng)民學校的總稱。其宗旨是為農(nóng)村培養(yǎng)農(nóng)、工、商等方面具有大專以上水平的技術骨干和管理干部。招收具有高中畢業(yè)文化程度的農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)技術員和有一定生產(chǎn)經(jīng)驗的青年農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在職職工入學,各地根據(jù)本地區(qū)社會發(fā)展和人才需求規(guī)劃,設置農(nóng)學、牧醫(yī)、果林等專業(yè)。由于農(nóng)民高等教育主要設置農(nóng)科專業(yè),一般也歸入高等農(nóng)業(yè)教育范疇。

二、高等農(nóng)業(yè)教育服務新農(nóng)村建設尚需解決的問題

1.與我國高等教育整體發(fā)展程度相比,高等農(nóng)業(yè)教育招生和投入相對不足,發(fā)展相對滯后,新農(nóng)村建設急需的高級研究型和應用型人才培養(yǎng)滿足不了農(nóng)村發(fā)展的需要。

2.受傳統(tǒng)思想觀念及社會大環(huán)境影響,高等農(nóng)業(yè)院校的學生學農(nóng)不愛農(nóng),畢業(yè)生真正回到農(nóng)村的比例較少。

3.由于農(nóng)民的各種培訓都源于非教育系統(tǒng),高等農(nóng)業(yè)院校在新型農(nóng)民培訓方面發(fā)揮的作用不大。受各種培訓機構(gòu)師資和教學條件的影響,農(nóng)民培訓的質(zhì)量難以保證。

4.由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不足,高等農(nóng)業(yè)院校承擔的各級科技項目少,科研成果轉(zhuǎn)化率低。

5.高等農(nóng)業(yè)教育參與農(nóng)業(yè)科技推廣的程度較低。

三、社會主義新農(nóng)村建設的目標和任務

社會主義新農(nóng)村這一概念,早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初,我國提出“小康社會”概念,其中建設社會主義新農(nóng)村就是小康社會的重要內(nèi)容之一。十六屆五中全會所提出的部建設“社會主義新農(nóng)村”,則是在新的歷史背景下,在全新理念指導下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點。建設社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵即農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理[1],目標是逐步建立具有先進水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和顯著提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的農(nóng)業(yè)教育培訓體系,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高農(nóng)民勞動者素質(zhì)的軌道上來。黨的十七屆三中全會提出,“到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務是:農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得顯著進展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;農(nóng)民人均收入比2008年翻一番,消費水平大幅提升,絕對貧困現(xiàn)象基本消除;農(nóng)村基層組織建設進一步加強,村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明顯推進,農(nóng)村文化進一步繁榮,農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實,農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會,農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全,農(nóng)村社會管理體系進一步完善;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強”[2]。為社會主義新農(nóng)村描繪出一幅美麗的畫卷。建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,是建設和諧中國的歷史要求,是中國改革開放的必由之路,是中國走向繁榮昌盛的根本。

四、發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)教育在建設社會主義新農(nóng)村中的作用

1.提高農(nóng)民素質(zhì),解決農(nóng)村人才短缺問題。馬克思曾經(jīng)說過:“要改變一般人的本性,使他獲得一定勞動部門的技能和技巧,成為發(fā)達的和專門的勞動力,就要有一定的教育或訓練”[3]。美國等發(fā)達國家都實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高,他們不僅要懂科學,掌握農(nóng)業(yè)先進技術,而且還要具備科學管理的知識和能力,要善于經(jīng)營,熟悉市場規(guī)律,具有競爭意識,才能在世界激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中長期立于不敗之地。這些高素質(zhì)人才的培養(yǎng),無疑需要教育作保證。教育能把可能的勞動力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的勞動力,是勞動力再生產(chǎn)的重要手段。《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》中明確指出,要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓,提高農(nóng)民整體素質(zhì),造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要。高等農(nóng)業(yè)院校擁有雄厚的師資力量,在農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)民培訓方面有其它院校和部門無法比擬的優(yōu)勢,通過農(nóng)業(yè)教育和培訓,可全面提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì),為促進農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展提供智力支持和人才保證。因此,高等農(nóng)業(yè)教育為解決農(nóng)村人才短缺問題和提高農(nóng)民素質(zhì)提供了保障。

2.促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是依靠對資源和人力的大量耗費來進行的,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量較低。而農(nóng)業(yè)資源在一定條件下是有限的,僅靠資源和人力的耗費來擴大再生產(chǎn)和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平是不可能的。這就需要廣大農(nóng)業(yè)科技工作者不斷開展科學研究和科技成果推廣來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。高等農(nóng)業(yè)院校擁有豐富的人力、科技資源,是農(nóng)業(yè)高新技術的孵化器和輻射源,是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的前沿,具有科學研究和技術推廣的比較優(yōu)勢,在知識的再生產(chǎn)、創(chuàng)新及應用等方面都起著不可或缺的重要作用。

3.加強農(nóng)村文化建設,豐富農(nóng)民精神文化生活。加強農(nóng)村文化建設,是建設社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑,對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重大意義。高等院校歷來就是文化傳承的陣地、文化創(chuàng)新的基地、文明播種的園地,擔負著孕育先進文化、傳播先進文化的重要責任。高等農(nóng)業(yè)院校是農(nóng)村先進文化的創(chuàng)造點和輻射源,以其強大的文化優(yōu)勢服務于農(nóng)村文化建設,可以引導和營造“遵紀守法、文明友愛、民主和諧”的社會主義新風尚,為社會主義新農(nóng)村建設創(chuàng)造安定祥和、穩(wěn)定寬松、文明向上的社會環(huán)境。可以通過開展長期、多樣、開放的文化科技“三下鄉(xiāng)”、文化對口支援、大學生社會實踐等活動,在廣大農(nóng)村地區(qū)廣泛開展愛國主義和社會主義教育,大力宣傳胡錦濤同志提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,切實推動和加強農(nóng)村公民道德建設;引導廣大農(nóng)民崇尚科學、破除迷信、移風易俗,樹立科學健康文明的生活方式,形成尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互助、文明和諧的農(nóng)村新風尚;通過開展普法教育,增強農(nóng)民的法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和自覺履行義務的意識,為社會主義新農(nóng)村建設提供良好的法制環(huán)境;引導和培育農(nóng)民的民主意識,不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發(fā)展的能力,營造民主管理的氛圍。

4.促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要努力實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展的目標。這既是實現(xiàn)生活寬裕的重要途徑,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的重要基礎?？梢哉f,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設進程快慢、成果大小,決定著新農(nóng)村建設的進展和成效。中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須是以發(fā)展生物科學和生物技術為主線的科技密集型農(nóng)業(yè),以科技為支撐、高度集約化與適度規(guī)模化相結(jié)合的多元生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動的現(xiàn)代化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新,加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。高等農(nóng)業(yè)教育正是按照這一要求開展人才培養(yǎng)、科技研發(fā)和科技服務,因此,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面具有不可替代的作用。

5.推動農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村信息化建設。信息化水平高低反映一個國家經(jīng)濟水平和實力,與現(xiàn)代化互為依存,也是實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎與保障。當前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期,用現(xiàn)代信息技術全面改造、裝備和服務農(nóng)業(yè),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進行數(shù)字化設計、智能化控制、精準化運行、科學化管理,能夠大幅度減少農(nóng)業(yè)消耗,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)業(yè)效益。同時,通過現(xiàn)代信息技術運用和信息引導,可以促進農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進農(nóng)業(yè)基礎設施建設和發(fā)展環(huán)境的改善,促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,就沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。世界各國高度重視農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化,建立了完善農(nóng)業(yè)信息體系。目前,應用的主要農(nóng)業(yè)信息技術包括農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)技術(人工智能)、農(nóng)業(yè)虛擬現(xiàn)實技術(圖象處理與模式識別)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡與通訊技術、農(nóng)業(yè)自動化控制技術、農(nóng)業(yè)3S技術(精準農(nóng)業(yè))、農(nóng)業(yè)光譜探測技術(光學、物理)。農(nóng)業(yè)高等教育不僅包括掌握農(nóng)業(yè)科學方面的人才,也包括掌握信息科學方面的人才,學科的交叉滲透,無論對培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息應用人才,還是開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理軟件都有得天獨厚的條件,因此,高等農(nóng)業(yè)教育服務社會主義新農(nóng)村是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的必然要求。

參考文獻:

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[3]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集(1)[M].北京:人民出版社,1972.

責任編輯夏煥堂