曲　創(chuàng)　秦陽洋

摘要：我國煤電沖突的主要原因在于煤炭企業(yè)和電力企業(yè)雙方在電煤市場上的談判勢力不相上下。除了各自產(chǎn)品的基礎(chǔ)性重要地位之外，雙方談判勢力的來源有經(jīng)濟(jì)依賴性、市場結(jié)構(gòu)和政府規(guī)制三個(gè)方面。電力企業(yè)相對于煤炭企業(yè)在電煤的交易談判中具有較強(qiáng)的談判勢力，因此綜合考慮效率和社會公平兩方面因素，政府對我國煤電關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)基于削弱發(fā)電方談判勢力，促成雙方達(dá)成自愿協(xié)議的原則。

關(guān)鍵詞：市場勢力；買方勢力；煤電關(guān)系

中圖分類號：F062.9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1000-176X(2009)10-0046-06

自我國電煤價(jià)格放開以來，每年的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會上煤炭企業(yè)和電力企業(yè)之間的談判屢屢陷入僵局，出現(xiàn)煤電沖突。雙方就電煤價(jià)格的上漲各執(zhí)一詞，互不讓步，最終或是由政府介入價(jià)格談判打破僵局，或是雙方簽訂的合約數(shù)量很少，甚至有量無價(jià)。煤炭和電力同屬我國重要的能源，煤電關(guān)系僵持將會影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著煤電產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程的深入，煤炭企業(yè)和電力企業(yè)通過市場供求關(guān)系確定適當(dāng)?shù)碾娒簝r(jià)格是改革的方向，但是因?yàn)榭v向價(jià)格雙軌制的存在，政府的介入又成為解決煤電之爭的必要手段。

煤電沖突的主要原因在于煤炭企業(yè)和電力企業(yè)雙方在電煤市場上的談判勢力不相上下，如果煤炭企業(yè)的談判勢力明顯強(qiáng)于電力企業(yè)，那么電煤價(jià)格由煤炭企業(yè)主導(dǎo)，價(jià)格較高；反之，如果電力企業(yè)的談判勢力更為顯著，電煤價(jià)格就由電力企業(yè)主導(dǎo)，價(jià)格會較低。因此分析中國煤電談判勢力的來源和比較二者的大小，有利于理解煤電僵局的成因，為解決中國煤電沖突提供理論依據(jù)。談判勢力包含的內(nèi)容很多，如企業(yè)的市場勢力、政府規(guī)制、法律規(guī)定、文化習(xí)俗等，本文從煤炭企業(yè)和電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)依賴性出發(fā)，分析由于多種因素作用而導(dǎo)致的煤炭企業(yè)的市場勢力和電力企業(yè)的買方勢力之間的差異，然后加入政府規(guī)制對煤電雙方談判勢力的影響，最后通過煤炭和電力兩個(gè)行業(yè)平均收入水平的比較來說明雙方勢力的相對大小。

一、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于煤電關(guān)系的研究，國內(nèi)外很多文獻(xiàn)是從雙方勢力對比的角度進(jìn)行的。買賣雙方市場勢力的相對大小決定了其討價(jià)還價(jià)的能力。Atkinson ＆ Kerkvlie從電力企業(yè)與其煤炭供應(yīng)商以及鐵路之間的租金分配角度對市場勢力的影響進(jìn)行了實(shí)證研究，他們運(yùn)用計(jì)量模型估計(jì)了美國當(dāng)時(shí)第二大煤礦Wyoming礦在開采、運(yùn)輸和銷售過程中的租金，其中鐵路和煤礦都占23％，而稅收和電力企業(yè)分別占7％和47％。而這一租金的分配恰恰反映了各方的市場勢力。煤炭企業(yè)由于較高的進(jìn)入壁壘、生產(chǎn)和儲量的高度集中以及煤炭的非同質(zhì)性而擁有實(shí)質(zhì)性的壟斷勢力，而電力企業(yè)在與其煤企之間的契約中取消了“take—or—pay”條款以及價(jià)格上升條款，用價(jià)格一產(chǎn)量重新談判條款來替代，使得電力企業(yè)的買方勢力得以增強(qiáng)，從而獲得高于煤礦生產(chǎn)商的租金。Atkinson ＆ Kerkvliet進(jìn)一步討論了美國電力產(chǎn)業(yè)在使用西部煤炭過程中所導(dǎo)致的無效率，因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)是受規(guī)制的壟斷行業(yè)，而上游煤炭行業(yè)因?yàn)槊嘿|(zhì)差異性也可能具有一定的壟斷勢力，所以電力企業(yè)完全有可能形成買方勢力導(dǎo)致無效率。因?yàn)槲鞑棵禾楷F(xiàn)貨市場規(guī)模很小，即使現(xiàn)貨價(jià)格完全低于合同價(jià)格，該區(qū)域的煤炭企業(yè)也只能依賴于一至兩個(gè)電力企業(yè)，通過計(jì)量模型實(shí)證分析得出，買方壟斷無效率減少了西部煤炭企業(yè)收入的35％。

由于數(shù)據(jù)獲取方面的困難，國內(nèi)文獻(xiàn)多是從理論分析的角度對這一問題進(jìn)行研究的。劉勁松提出了煤電租的概念，認(rèn)為煤電租的分配就取決于雙方的市場勢力對比。當(dāng)電力企業(yè)的市場勢力大于煤炭企業(yè)的市場勢力時(shí)，電力企業(yè)將會占據(jù)優(yōu)勢，電煤市場成交價(jià)將主要由電力企業(yè)決定；當(dāng)電力市場接近完全壟斷時(shí)，也就是說電力企業(yè)處于買方壟斷地位時(shí)，電力企業(yè)獲得所有煤電租。但是本文認(rèn)為用二者市場勢力的比較來分配煤電租是不太確切的，因?yàn)樽鳛榭v向關(guān)系的兩個(gè)企業(yè)討價(jià)還價(jià)時(shí)，如果上游企業(yè)的市場勢力比較顯著，即它能將產(chǎn)品的價(jià)格定于競爭水平之上，那么他獲取的最終利潤較多；如果下游企業(yè)的買方勢力較為顯著，最終利潤分配給買方企業(yè)較多?？梢?，上下游企業(yè)合作形成的最終利潤分配是由上游企業(yè)的市場勢力和下游企業(yè)的買方勢力顯著性差異決定的。用下游企業(yè)在下游產(chǎn)品市場中的市場勢力代替上游產(chǎn)品市場的買方勢力是不可取的。徐斌指出了劉勁松(2007)給出的煤電租概念的不足，將其修正為“煤電雙方的估計(jì)之差”，即將電力企業(yè)對電煤的估價(jià)(可接受的最高價(jià)格)和電煤企業(yè)對電煤的估價(jià)(可接受的最低價(jià)格)之差作為煤電租，此時(shí)，煤電雙方對電煤的要價(jià)和受價(jià)都是一種期望價(jià)格，并進(jìn)而構(gòu)建了煤炭企業(yè)和電力企業(yè)之間關(guān)于煤電租分成的完全信息輪流出價(jià)博弈模型，其結(jié)論表明，煤電雙方之間協(xié)議的達(dá)成主要取決于電煤的供求關(guān)系和對方的貼現(xiàn)率，雙方在瓜分中間產(chǎn)品電煤的利潤，即煤電租時(shí)，誰更有耐心，誰就有可能獲得主動權(quán)進(jìn)而獲得整個(gè)煤電租，這里煤電供求關(guān)系是影響雙方貼現(xiàn)率的重要因素之一。

上述研究結(jié)果表明，影響煤電雙方談判勢力的重要因素之一就是煤炭企業(yè)的市場勢力和電力企業(yè)的買方勢力。需要說明是，市場勢力這一概念多出現(xiàn)在橫向市場的研究中，并且研究的比較充分，如具有市場勢力的企業(yè)獲得的利潤較高、進(jìn)入壁壘等導(dǎo)致市場勢力的形成等。但是Brandow將市場勢力定義為廠商直接影響其他市場參與者或者諸如價(jià)格、推廣促銷等市場變量的能力。具體到煤電關(guān)系中，電力企業(yè)作為買方也可以稱為市場參與者，并且價(jià)格也是煤電關(guān)系的重要組成部分，因此煤炭市場勢力的概念可以用來描述煤電縱向關(guān)系中煤炭企業(yè)的談判勢力。另外，電廠的買方勢力可以反映出電廠在與煤炭企業(yè)談判時(shí)所具有的談判勢力。而對于買方勢力的分析，文獻(xiàn)多是關(guān)于零售商買方勢力的研究。如Dobson認(rèn)為英國食品雜貨業(yè)集中度上升和鞏固，使零售商對供貨商的經(jīng)濟(jì)依賴性比供貨商對零售商的小，并且談判能力足夠大，從而獲得較低的交易價(jià)格甚至其他利益。零售商的買方勢力來自于本身的規(guī)模和零售業(yè)的市場結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面，即大型零售商在集中度高的零售市場中可以從絕對和相對意義兩個(gè)方面獲得買方勢力。Inderst ＆ Mazzarotto認(rèn)為雖然零售商的絕對或者相對規(guī)?？梢院饬抠I方勢力的大小，但是規(guī)模并非形成買方勢力的直接原因，他們認(rèn)為零售商作為最終消費(fèi)者的“守門人”程度才是其形成買方勢力的根源，因?yàn)榱闶凵痰氖袌鼋Y(jié)構(gòu)受地域范圍的影響，在某個(gè)市場中，即使零售商規(guī)模不是很大，但卻占壟斷地位，此時(shí)其他零售商想進(jìn)入這個(gè)市場是困難的。相反，在某個(gè)市場上幾大零售商并存，競爭程度很高，那么其他零售商的進(jìn)入相對是容易的。這就說明了“守門人”程度即零售商在下游市場中的壟斷地位是買方勢力的來源，區(qū)