全疆發(fā)

最近一個時期,一些地方政府基于做大做強高中教育,提高當?shù)馗呖忌龑W率及整體高中教育水平的考慮,出臺了一些將縣屬、鎮(zhèn)屬高中整合的宏觀調整政策。其基本做法是:將一些相對薄弱的鎮(zhèn)屬高中與當?shù)剌^有名氣的縣屬高中捆綁在一起,分屬不同校區(qū)冠以分校之名組成教研互助共同體(以下簡稱“小整合”);或撤銷原鎮(zhèn)屬高中以縣屬高中為主體異地重建一所新的高中(以下簡稱“大整合”),進而借助縣屬高中的名氣、較為先進的辦學理念、水平較高的師資隊伍和教育水平,將鎮(zhèn)屬高中的領導班子、師資融合在一起,辦成一所規(guī)模更大的高中,達到做大做強高中教育的目的。應該講,這一舉措是當前形勢下提高當?shù)馗咧薪逃揭环N投入較少、見效較快的預想。然而在實際操作中可能會遇到一些復雜的不確定性困難,若無切實的預見性與措施,可能事與愿違,不但不能提升原鎮(zhèn)屬高中,反而可能拖垮原縣屬高中。因此,認真研究整合過程中存在的困難并采取相應的對策,有利于整合的順利與成功。

一、組織機構與人員的重組與優(yōu)化

兩校的合并,人員超編,機構重疊,隊伍龐大但人浮于事的現(xiàn)象極易出現(xiàn)。而精簡機構,優(yōu)化隊伍有一個了解、觀察、選拔與競崗的過程。這一過程中人心浮動,也不排除個別人員制造流言、混淆視聽,以圖濫竽充數(shù)、蒙混過關。因此,組織機構與人員的重組與優(yōu)化既是挑戰(zhàn)也是機遇。筆者認為,這一過程至關重要的還是穩(wěn)定人心,進行正確的輿論導向、樹立正氣。譬如,各種形式宣傳“只要努力工作就確保工作”的輿論導向,引導教師們把主要精力用于教學業(yè)務工作上,多琢磨事;盡量少一些議論人際關系及干群關系,少琢磨人。其次,要進一步完善與落實教育教學業(yè)績考評與激勵機制,讓優(yōu)秀的積極肯干的、最有潛力的教師群體突顯出來并得到認可。一般而言,教師群體中優(yōu)秀的、稱職的、落后的大體各占20%、70%、10%的比例。只要考評激勵機制能讓20%優(yōu)秀教師群體突顯并發(fā)揮模范帶頭示范作用,能讓70%的稱職教師的工作積極性得到鞏固與發(fā)展,那整個教師群體中的敬業(yè)精神與大局意識就會樹立起來,學校的“正氣”與“和諧”的氛圍就能形成,極少數(shù)的落后教師的不當言行應該不會影響學校大局的。待時機成熟時,根據(jù)學校的規(guī)模與相關規(guī)定設定學校的組織框架并公布崗位需求,采用考評與競崗相結合的方式來安排教師分工。并在上級主管部門的領導與協(xié)調下,讓不適應學校設定崗位的教師轉移到適合的崗位,才能達到優(yōu)化教師隊伍的目的。這個過程也是重建精干干部隊伍的契機,可在上級主管部門的領導與協(xié)調下,把德才兼?zhèn)?、年富力強、各具所長的干部隊伍選拔出來,組建更加優(yōu)秀的干部隊伍。

二、學校發(fā)展戰(zhàn)略、學校文化與形象的重塑

當今中國處于社會轉型時期,學校領導者在教育理念與社會需求的矛盾中掙扎。一個學校沒有升學率就不能生存,這是“人民滿意”的底線。而為了升學率去犧牲學生的身體、快樂、健康等也是理想的校長極不愿意看到并實施的。因而,智慧的學校領導者通常一方面小心翼翼地想方設法來確保升學率,另一方面則從學校與學生未來發(fā)展考慮,規(guī)劃與設計學校發(fā)展的戰(zhàn)略藍圖、辦學目標與辦學特色,并逐步樹立學校文化與形象的品牌?！吧龑W率”和“學校文化”這一硬一軟都要抓,都要硬。缺乏后者,學校就成了考試機器,這既不利于學校的長久發(fā)展,也不符合教育的本質與規(guī)律。兩校的合而為一,上述恐怕就是最大的難題。因為被整合的兩個學校各自有辦學特點、風格、文化與定位等,而學校文化的形成有一個歷史的積淀過程。由于教師素質與成長環(huán)境不同,再加上思維方式等因素,形象塑造殊非易事,發(fā)展戰(zhàn)略則因學校面臨諸多不確定性因素(包括校園建設、招生生源、師資調配、財政支持、高考政策等)難以定位。因此,作為學校領導一方面要對外對上想盡一切辦法尋求社會與政府的強有力支持,為學校爭取一個良好的社會生存與發(fā)展環(huán)境。另一方面,學校在營造“和諧促發(fā)展”學校氛圍的同時,要發(fā)動全體教職師生討論,在繼承兩校歷史的基礎上提煉并踐行新時期的辦學理念、辦學目標、辦學舉措、辦學特色等,通過思想的交流與碰撞逐漸形成共識,并在逐步轉化為行動的過程中形成學校師生獨有的思維與行為方式。這一過程要特別注意的是,新學校的發(fā)展目標與定位一定要高于整合前,新提出的辦學理念既要符合教育規(guī)律,也要反映現(xiàn)代教改潮流,還要結合整合新校的實際。只有當主流價值觀與文化變成習慣性行為規(guī)范時,才能形成學校文化與品牌形象。只有這樣,學校的文化與形象才能重塑,學校的發(fā)展戰(zhàn)略目標才能實現(xiàn)。

責任編輯 潘孟良