葉炳森
在創(chuàng)建優(yōu)質學校這一帶有教育前瞻性的事業(yè)中,無疑要有一定的財力投入,這就難住了經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的縣級人民政府及學校。但創(chuàng)建優(yōu)質學校的工作也不能等待當?shù)亟?jīng)濟好轉財政增收再開展。因此合眾人之力創(chuàng)建優(yōu)質學校不失為一種良策。合眾人之力創(chuàng)建優(yōu)質學校,我想應從下面幾方面入手。
一是縣級政府的主要領導人要拿出窮財政辦大教育辦好教育的氣魄。
縣級政府的主要領導人要在學校創(chuàng)建優(yōu)質學校這項工作中解放思想,擺正位置,承擔起創(chuàng)建的主任務,不能把政府辦學的職能轉移給校長,在本級財政收入有限的情況下確保對教育的投入達到法定要求。同時必須為教育經(jīng)費實現(xiàn)“三個增長”和“五個優(yōu)先”。即實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的5%;在財政支出中教育經(jīng)費所占比例按同口徑每年增長1至2個百分點;縣級財政每年對超收部分和財政預算外收入部分應按不低于年初確定的教育經(jīng)費占財政支出總額比例用于教育。這就是三個增長,“五個優(yōu)先”即:財政支出的增長優(yōu)先保證教育經(jīng)費的增長;全市經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先考慮教育的發(fā)展;城鄉(xiāng)基本建設規(guī)劃優(yōu)先中小學校布局、學?;窘ㄔO的用地;資金調度優(yōu)先保證教育??畹膿芨?如擴容促優(yōu)、加快發(fā)展高中以及高中增加學位的專項經(jīng)費等);資金安排優(yōu)先保證教育配套經(jīng)費的投入(如義務教育階段的學雜費減免、改危經(jīng)費配套等)。然而這個“三個增長”和“五個優(yōu)先”還得依靠地方人大對本級政府實行監(jiān)督,督促政府真正負起辦學及創(chuàng)建優(yōu)質學校的責任,尤其是對教育的合理開支是否落實到位。
二是社會各界對教育的關心扶持,對學校創(chuàng)優(yōu)工作的理解和支持。
這方面的工作首先表現(xiàn)在家長身上。我們的家長把學校的創(chuàng)優(yōu)工作視為己任。他們抽空深入學校了解學校的辦學理念、辦學目標、培養(yǎng)目標等等,深入課堂、學校食堂、學生宿舍等了解情況,感受老師學生工作學習的滋味,了解老師的教學工作的優(yōu)與劣,把握學生學習的得與失,為學校的辦學及創(chuàng)優(yōu)工作提出寶貴的意見。這些意見可為學校教育教學的管理,尤其是創(chuàng)辦優(yōu)質學校提供清醒劑,有了它學校的辦學創(chuàng)優(yōu)就少走彎路,優(yōu)質學校的創(chuàng)建就能早日實現(xiàn)。同時家長在深入學校的過程中更體會到家庭教育對孩子成長的重要性,從而在家庭中創(chuàng)設一個供孩子健康成長的最適宜的優(yōu)質環(huán)境。好的家風會影響好的校風,會為學校的創(chuàng)優(yōu)工作增添力量。
社會各界的關心支持還表現(xiàn)在學校周邊的社區(qū)支持。因為一所優(yōu)質學校的形成過程就像一個胎兒在母體發(fā)育成熟的過程一樣。母體的條件好壞直接關系胎兒的健康發(fā)育以至瓜熟蒂落。優(yōu)質學校的創(chuàng)建也同理,學校周邊的環(huán)境,附近社區(qū)的風氣直接關系到學校教育教學工作的健康發(fā)展,關系到優(yōu)質學校的健康形成。
三是學校全體師生的高度重視和無私奉獻。
這一點是創(chuàng)建優(yōu)質學校最根本的也是最關鍵的條件。
首先要解決教師的思想認識問題。部分教師認為創(chuàng)建優(yōu)質學校是政府的責任是政府的事情。這種思想認識影響到教師創(chuàng)優(yōu)的積極性。還有個別教師認為創(chuàng)建優(yōu)質學校是加重教師的工作量,影響他們的常規(guī)教學。因此解決這些教師的思想認識問題為創(chuàng)優(yōu)工作掃清障礙是十分必要的。
其次是教師要有一種無私奉獻的精神。因為創(chuàng)建優(yōu)質學校就是要將學校按國家的教育方針和辦學標準,辦成規(guī)范化的學校,這無疑需要學校投入一定的經(jīng)費(如擇校費的投入),因而一小部分教師擔心減少了他們的崗位補貼,乃至影響到自己的生活水平。這種顧慮直接影響了教師的創(chuàng)優(yōu)積極性。針對這種現(xiàn)象,學校必須要從教師的職業(yè)道德著手教育,樹立無私奉獻的精神。同時從學校的長遠發(fā)展和教職工本人的近期利益進行分析,權衡利弊。讓教師們明白盡管眼前收入減少一些,但優(yōu)質學校實施的優(yōu)質教育帶來的長遠的社會效應和無形的資本是無法衡量的。通過這些思想道德教育和學校近期與遠期的利益和發(fā)展效應的分析,讓全體教師充分認識到辦規(guī)范化學校、創(chuàng)優(yōu)質教育是教師分內之事,是自己職業(yè)道德工作責任之根本。這樣教師創(chuàng)優(yōu)工作的積極性就會高漲。
從以上幾方面的綜合分析可見,合眾人之力創(chuàng)建優(yōu)質學校是行之有效的辦法,符合經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展優(yōu)質教育的實際情況。
責任編輯潘孟良