武宏偉
教師的年度考核開(kāi)始于1991年。實(shí)施伊始,筆者是東北一所中學(xué)里的校長(zhǎng)。對(duì)這樣一個(gè)前所未有的全國(guó)普遍實(shí)行的雖由省里統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)但全國(guó)大體規(guī)格一致的“考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)”真是視如學(xué)校管理上的尚方寶劍,從上到下甚為重視,在具體的操作過(guò)程中可謂小心翼翼、嚴(yán)格執(zhí)“法”。為此,在年度考核實(shí)施的前一兩年,考核的結(jié)果是比較真實(shí)地反映每個(gè)人在工作中的實(shí)際狀況的。
隨著年度考核的年年進(jìn)行,也逐漸暴露出了許多問(wèn)題:如年年評(píng)為優(yōu)秀的總是集中為幾個(gè)人。如此這般難以達(dá)到調(diào)動(dòng)教師積極性之目的,年度考核該如何進(jìn)行下去?正當(dāng)為此事煩惱之際,上級(jí)教育主管部門(mén)又給年度考核增加了“重量”:在評(píng)職晉級(jí)的條件中增加了一項(xiàng)硬指標(biāo),即在任現(xiàn)職時(shí)必須有一次是年度考核“優(yōu)秀”(有的省是近三年或近五年以?xún)?nèi))才能申報(bào)上一級(jí)職稱(chēng)的評(píng)定。新的政策的出臺(tái),促使各學(xué)校從新思考這個(gè)“年度考核”的操作辦法。出人意料的是,幾乎所有的學(xué)校好像都不約而同地明白了在這種情況下應(yīng)如何操作年度考核的問(wèn)題。筆者所領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)校的做法和其他學(xué)校大同小異:將第二年最有希望晉級(jí)的教師按年齡列成一個(gè)名單,然后采取不晉級(jí)的禮讓晉級(jí)的,希望小的禮讓希望大的,年輕的禮讓年紀(jì)大的,科任禮讓班主任,貢獻(xiàn)小的禮讓貢獻(xiàn)大的等相互禮讓的“人道主義”的思想工作方式來(lái)評(píng)定“優(yōu)秀”。
2002年來(lái)到南方以后,年度考核一樣要年年搞。相比東北而言,只是沒(méi)有了“評(píng)定職稱(chēng)必須是在任現(xiàn)職時(shí)有一次是年度考核‘優(yōu)秀才能申報(bào)”的規(guī)定,但是增加了年度考核為優(yōu)秀的,年終可得工資的百分之三十的獎(jiǎng)金的項(xiàng)目。
年度考核,最讓人憂心的是搞封建家長(zhǎng)制考核:層層述職、層層推薦優(yōu)秀候選人的所謂民主的形式過(guò)后,就是考核小組的集中,這個(gè)集中的實(shí)質(zhì)就是集中到一個(gè)人——校長(zhǎng)。誰(shuí)是優(yōu)秀,校長(zhǎng)一個(gè)人搞定,不管是否候選人,不管功績(jī)?nèi)绾?。這是目前絕大多數(shù)學(xué)校所共有的弊端。
進(jìn)行年度考核的初衷是鼓勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn),充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。但是,自從年度考核與每個(gè)人的切身利益掛鉤以后,它就明顯的具有了不同的含義和使命;它就成了不同人利用它達(dá)到不同目的的工具……
年度考核,你該何去何從?