昝凌宏

提要新凱恩斯主義在對勞動力市場的研究中，著力于從多個角度說明工資的粘性，并由此來證明勞動力市場的失靈、失業(yè)發(fā)生的必然性和加強政府干預(yù)的必要性，這些研究從多個方面給我們以啟示。

關(guān)鍵詞：新凱恩斯主義；勞動市場；工資粘性；就業(yè)

中圖分類號：F24文獻標識碼：A

一、新凱恩斯主義的就業(yè)理論

新凱恩斯主義是20世紀八十年代出現(xiàn)的一個主張政府干預(yù)經(jīng)濟的新學(xué)派。它是在原凱恩斯主義受到理性預(yù)期學(xué)派打擊之后，吸取凱恩斯主義與其對立學(xué)派斗爭的經(jīng)驗教訓(xùn)而形成的，并在與理性預(yù)期學(xué)派的斗爭中不斷發(fā)展。新凱恩斯主義勞動市場論的關(guān)鍵是工資粘性理論，可分為名義工資粘性論和實際工資粘性論。

1、實際工資粘性理論。新凱恩斯主義者關(guān)于實際工資粘性的理論，具有代表性的主要有隱含合同理論、內(nèi)部人-外部人理論等。（1）隱含合同理論認為，從長期看，工人向廠商提供勞動服務(wù)，廠商支付工資，實際上是一個保險合同交易。這一保險合同可以保護工人免受隨機的、可以觀察到的經(jīng)濟波動的影響。（2）內(nèi)部人-外部人理論。該理論把已經(jīng)就業(yè)的工人稱為“內(nèi)部人”，把勞動市場上的失業(yè)者稱為“外部人”。內(nèi)部人和外部人擁有不同的就業(yè)機會，內(nèi)部人在工資決定上有著重要的討價還價能力，具有較強的就業(yè)優(yōu)勢和地位。

2、名義工資粘性理論。新凱恩斯主義關(guān)于名義工資粘性理論的代表性理論主要是交錯調(diào)整工資論和長期勞動合同論。（1）交錯調(diào)整工資論。該理論是要說明，在短期內(nèi)無論是通過合同機制還是理性預(yù)期機制來穩(wěn)定工資水平，都會導(dǎo)致通貨膨脹和失業(yè)并存。（2）長期勞動合同論試圖說明，盡管有理性預(yù)期的存在，積極的貨幣政策還是能影響實際產(chǎn)出的。

二、新凱恩斯主義就業(yè)理論的政策

新凱恩斯主義者認為，沒有緊縮政策，通貨膨脹會更加嚴重；沒有擴張政策，失業(yè)會更加嚴重，并提出了若干就業(yè)政策建議：（1）應(yīng)更多地考慮長期失業(yè)者的利益，為他們多提供就業(yè)機會。（2）干預(yù)勞動工資合同，使工資較有彈性，以提高就業(yè)率。（3）促進就業(yè)的政策。

三、新凱恩斯主義就業(yè)理論對我國的啟示

我國正在建立社會主義市場經(jīng)濟體制，新凱恩斯主義的勞動市場理論對于目前我國就業(yè)問題的解決具有啟示意義。

1、強化政府對勞動市場的干預(yù)。新凱恩斯經(jīng)濟學(xué)表明，即使是實行了市場經(jīng)濟已百年的歐美國家，勞動市場也是有缺陷的，并不能自動解決好就業(yè)問題。中國是人口最多的發(fā)展中國家，勞動力市場尚未統(tǒng)一，勞動力自由流動性不強；勞動力市場運行機制不夠順暢；勞動力市場主體弱化，市場服務(wù)體系不健全。目前，面對巨大的就業(yè)壓力，我們不應(yīng)該照搬西方新古典主義的理念，同時，我們也不應(yīng)因勞動市場的缺陷和局限就忽視它的建立與完善，而勞動力市場的運行需要政府加強對市場的監(jiān)控和宏觀管理。由于市場經(jīng)濟具有一定的盲目性，如果聽任勞動力市場的自動調(diào)節(jié)，不但會出現(xiàn)高失業(yè)率、就業(yè)的結(jié)構(gòu)性失調(diào)等，還會導(dǎo)致一系列社會政治問題。因此，政府必須轉(zhuǎn)變職能，運用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段，達到對勞動力市場進行宏觀調(diào)控和管理。政府對勞動力市場的宏觀調(diào)控和管理主要表現(xiàn)在兩個層面上：在宏觀層面上，政府通過制定勞動力資源中長期配置計劃及階段性目標，同時對勞動力資源供求總量和結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。充分利用行政調(diào)節(jié)機制，廣開就業(yè)門路，實現(xiàn)充分就業(yè)目標。在微觀層面上，為企業(yè)市場化提供良好的社會經(jīng)濟環(huán)境，重點是培育和完善現(xiàn)代勞動力市場。政府的職能不是參與經(jīng)濟過程，而是通過完善的勞動立法，建立經(jīng)濟秩序，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，維護勞動力供求雙方的合法權(quán)益，保證勞動力市場的正常運轉(zhuǎn)，并防止就業(yè)歧視行為，促進就業(yè)平等。同時，對新增和現(xiàn)有勞動力進行教育培訓(xùn)，提高人力資本素質(zhì)，以適應(yīng)技術(shù)革命的需要。目前，國家對勞動力市場的宏觀調(diào)控和管理還具有混合性質(zhì)，而真正適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的宏觀調(diào)控和管理應(yīng)向法律監(jiān)控和政策調(diào)節(jié)的方向發(fā)展。

2、要提高工資彈性。新凱恩斯主義勞動市場理論主要內(nèi)容是通過各種方式論述勞動市場中工資粘性的存在，并說明因這種粘性不能使勞動市場出清而導(dǎo)致了失業(yè)。我國在計劃經(jīng)濟體制時的工資幾乎是不變的、剛性的；改革開放后職工收入開始有所松動，但是這種松動主要是作為一種激勵手段，而不是以出清勞動市場和解決就業(yè)為目的的。目前在我國，除了少數(shù)幾個地區(qū)和城市之外，大部分地區(qū)的勞動市場并不發(fā)達；但如上所述，我國的改革和市場經(jīng)濟的建立已使更多依靠勞動市場配置勞動力資源成為了趨勢和方向。借鑒立足于發(fā)達市場經(jīng)濟經(jīng)驗的新凱恩斯經(jīng)濟學(xué)理論，由于工資彈性對于出清勞動市場和解決就業(yè)的重要作用，我們目前在建立勞動市場的制度創(chuàng)新中就應(yīng)當注意勞動市場的工資彈性問題，力求減小工資的剛性和粘性，盡可能使勞動市場能夠靈活出清。

3、適當利用通貨膨脹的積極面。名義工資粘性論指出，名義工資不能隨名義需求的變化而及時變化，進而造成市場不能出清，所以主張在嚴重失業(yè)時通過增發(fā)貨幣量來降低實際工資和增加就業(yè)。這一辦法也曾是凱恩斯本人提議過的，在資本主義制度下它是以降低工人生活水平增加資本家利潤為重要目的的。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，如果發(fā)生重大的失業(yè)危機，這一方法作為權(quán)宜之計并非不可采用。但這絕非根本辦法，只能在失業(yè)嚴重情況下暫用一時。與此相關(guān)的是通貨膨脹問題，其害處是多方面的，高位的通脹率更是我們堅決反對的。但在經(jīng)濟增長中，特別是較快的經(jīng)濟增長中，通貨膨脹又是難以避免的，而且通脹率越往低壓困難越大、代價也越大。近年的現(xiàn)實也充分說明了這一點。為此，在一定限度內(nèi)應(yīng)當容忍通貨膨脹的存在，這一方面是因為強行降低通脹率要付出重大代價；另一方面不妨利用輕度通貨膨脹能夠一定程度降低實際工資（在名義工資不易變化時）以增加就業(yè)的功效。

4、消除高工資與長期高失業(yè)并存。失業(yè)滯后論和效率工資論都認為，長期在業(yè)人員由于各種原因而享有高于市場出清水平的工資，這是勞動市場自然運行的必然結(jié)果，也因而阻礙了更多的長期失業(yè)者的就業(yè)。所以，新凱恩斯經(jīng)濟學(xué)強調(diào)就業(yè)政策更應(yīng)著重于長期失業(yè)者問題的解決。在建立社會主義市場經(jīng)濟過程中，農(nóng)村大量剩余勞動力流入城市，城市則因國企改革的深化、有效需求不足等問題，許多職工下崗面臨再就業(yè)，市場開始逐步在勞動力配置中發(fā)揮作用。十幾年以來，新凱恩斯經(jīng)濟學(xué)所指出的高工資相伴高失業(yè)的問題在我國的就業(yè)中也一定程度存在。為了防止它的擴大，制止其消極影響，我們應(yīng)當盡早地采取措施?，F(xiàn)今城市再就業(yè)的解決是一次勞動規(guī)范制度、價值定位的重新整合，我們應(yīng)當利用這一機會將總體工資水平調(diào)整到與我國的發(fā)展水平相適應(yīng)的程度，過高的工資水平將會為日后更多人的就業(yè)造成障礙。

（作者單位：新疆財經(jīng)大學(xué)2007級經(jīng)濟系研究生）

參考文獻：

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