衛(wèi)立華
摘 要:通過合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程結(jié)算三個(gè)方面的工程造價(jià)控制,分析了工程造價(jià)控制是施工企業(yè)增加收入、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。
關(guān)鍵詞:合同管理 工程造價(jià)控制 工程結(jié)算
施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的控制是在施工階段由設(shè)計(jì)向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變的過程中實(shí)現(xiàn)的,是在特定的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度和預(yù)期成本等前提下進(jìn)行的,這一階段的造價(jià)控制是施工企業(yè)保質(zhì)按期完成工程項(xiàng)目,并獲得最大利潤(rùn)的前提。
工程造價(jià)的控制主要從合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、預(yù)算管理、竣工結(jié)算管理等方面入手。
1.加強(qiáng)合同管理是加強(qiáng)工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)
1)工程中標(biāo)以后,施工單位與建設(shè)單位簽訂工程施工合同時(shí)要全面而充分地考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問題,對(duì)每項(xiàng)合同條款要理解透徹,避免以后在結(jié)算時(shí)因?qū)贤瑮l款不明確而產(chǎn)生糾紛和不應(yīng)有的賠償;對(duì)于不計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)、文件及日期等,具體情況也要明確規(guī)定,一旦出現(xiàn)這種情況應(yīng)執(zhí)行哪種計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、文件及日期等,內(nèi)容要明確,不夾帶模棱兩可的條款,以免給結(jié)算工作帶來不必要的矛盾沖突。
2)施工合同簽訂后,要及時(shí)組織項(xiàng)目班子成員進(jìn)行合同交底,使合同的執(zhí)行者真正了解合同的內(nèi)容和相關(guān)約束條款,明確甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等,特別是一些相關(guān)的經(jīng)濟(jì)條款,諸如合同的簽訂方式、變更簽證的辦理等。只有真正了解了合同的內(nèi)容項(xiàng)目施工管理人員才能夠比較正確地執(zhí)行合同的約定。
2.現(xiàn)場(chǎng)全方位管理是加強(qiáng)工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)
1)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。這是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計(jì)是施工組織設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié),工程造價(jià)能否得到控制,首先取決于施工方案是否優(yōu)良。
施工方案是否先進(jìn)、合理不僅關(guān)系到施工質(zhì)量,也必然會(huì)影響工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本和利潤(rùn)。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量和安全,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投入少產(chǎn)出大,提高經(jīng)濟(jì)效益。在施工過程中,應(yīng)對(duì)各種方案進(jìn)行比較,在充分論證的基礎(chǔ)上,從中選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。有時(shí)也可以博采眾長(zhǎng),形成新的、更完善的方案。比如在施工機(jī)械和設(shè)備的選擇上就需要有一個(gè)方案比選問題,機(jī)械費(fèi)用比例很大,購買或租賃要經(jīng)過充分論證。
2)強(qiáng)化索賠觀念,加強(qiáng)索賠管理。加強(qiáng)索賠的管理和控制工作是施工企業(yè)管理工程造價(jià)的一個(gè)重要組成部分,也是控制造價(jià)的重要內(nèi)容。通過積極有效的經(jīng)營(yíng)策略,合理可行的工程變更,及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位溝通,取得甲方的理解和認(rèn)可,為達(dá)到工程變更的目的創(chuàng)造條件。施工單位不但要及時(shí)抓住索賠機(jī)會(huì),并且要主動(dòng)創(chuàng)造索賠機(jī)會(huì)。一旦有可索賠的機(jī)會(huì),應(yīng)立即發(fā)出索賠通知,千萬不要等到工程竣工驗(yàn)收后再提出要求。同時(shí)要認(rèn)真編制索賠報(bào)告,供工程師審核索賠時(shí)參考。文件和材料應(yīng)做到令人信服,經(jīng)得起推敲。并且要特別注意,在索賠過程中只要對(duì)方給錢,一定要收,不夠再要,切忌“一定要一次要夠才罷休”的想法。
3)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,掌握工程造價(jià)變化。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)中,施工企業(yè)面臨著施工風(fēng)險(xiǎn)。通過索賠以彌補(bǔ)承包范圍以外應(yīng)承受的風(fēng)險(xiǎn)損失,使承包工程的合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度變小。為使索賠意識(shí)、合同意識(shí)、時(shí)間和成本觀念得到加強(qiáng),應(yīng)培養(yǎng)的管理能力,提高合同管理水平。
在施工過程中,要按圖施工,嚴(yán)格控制變更洽商、材料現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,對(duì)必要的變更應(yīng)算賬后花錢,變更一旦發(fā)生就要及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生的增減的費(fèi)用,隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度,避免事情積壓成堆,要做各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時(shí)的遺漏現(xiàn)象。許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)格,給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失,因此嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,是施工控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。
3.工程價(jià)款結(jié)算是加強(qiáng)工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)
工程價(jià)款結(jié)算是指施工企業(yè)在工程實(shí)施過程中,依據(jù)合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已完成的工作量,按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是工程造價(jià)管理的結(jié)果,所以施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程結(jié)算管理工作。
1)核對(duì)合同條款。按合同要求做好結(jié)算書,對(duì)于合同內(nèi)、合同外的項(xiàng)目要分類結(jié)算,并做好結(jié)算用的支持材料(如設(shè)計(jì)變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量結(jié)算書、會(huì)議紀(jì)要等),結(jié)算資料要分類、準(zhǔn)確、清晰。
2)檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄。例如土方的驗(yàn)槽記錄以及混凝土等隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證,均需兩人以上簽寫手續(xù)必須完整,工程量與竣工圖一致方可列入竣工結(jié)算。
3)工程結(jié)算子目多,工程量大,往往有計(jì)算誤差,在計(jì)算上要認(rèn)真核算,防止多計(jì)與少算的情況發(fā)生。
施工中工程造價(jià)的控制就是把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),以保證降低工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工單位通過控制工程造,才能合理使用人力、物力、財(cái)力,降低造價(jià),增加收入,提高項(xiàng)目成本的管理水平,創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
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作者單位:河北省邯鄲市科信工程造價(jià)咨詢有限公司