邱　懿

摘 要：設(shè)計(jì)階段是公路工程中控制造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，在此階段對(duì)工程造價(jià)的有效控制能使項(xiàng)目管理節(jié)約成本、減少變更費(fèi)用、縮短工期從而發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出公路工程設(shè)計(jì)階段中造價(jià)控制的幾點(diǎn)措施。

關(guān)鍵詞：公路工程 設(shè)計(jì)階段 造價(jià)控制

公路工程建設(shè)是一項(xiàng)投資大、涉及面廣、影響因素多的系統(tǒng)工程，如何在這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程中有效的進(jìn)行項(xiàng)目管理從而減少投資，節(jié)約成本，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，是建設(shè)項(xiàng)目管理者普遍關(guān)注的問(wèn)題。

國(guó)外研究表明：設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響度約為75%~95%，由此可見(jiàn)設(shè)計(jì)階段是公路工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。工程設(shè)計(jì)的好壞直接關(guān)系著工程投資的大小，合理、優(yōu)質(zhì)、高效的設(shè)計(jì)方案能在公路工程建設(shè)中取得事半功倍的效果。工程造價(jià)控制應(yīng)從設(shè)計(jì)階段這一源頭關(guān)鍵抓起，具體措施有以下幾點(diǎn)：

一、加強(qiáng)地質(zhì)勘察工作

地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)是整個(gè)公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)，地質(zhì)勘察資料一旦與實(shí)際地質(zhì)情況不符，有可能導(dǎo)致在工程施工過(guò)程中產(chǎn)生大量的工程變更，如：橋梁樁基加長(zhǎng)、樁基形式改變、涵洞地點(diǎn)移位、邊坡防護(hù)形式改變等等。有時(shí)可能導(dǎo)致施工方案的改變、甚至整個(gè)設(shè)計(jì)方案的徹底變更。這樣，在工程實(shí)際施工過(guò)程中就會(huì)產(chǎn)生大量的工程變更，不但增加工程成本，延誤工期，而且造成進(jìn)場(chǎng)材料浪費(fèi)，機(jī)械設(shè)備停工等情況。地質(zhì)勘察越準(zhǔn)確，在其基礎(chǔ)上所做的設(shè)計(jì)方案就越合理可靠，施工過(guò)程中產(chǎn)生變更的機(jī)率就越小。

二、加強(qiáng)設(shè)計(jì)前期的實(shí)地考察

要重視設(shè)計(jì)前期實(shí)地考察的重要性，加強(qiáng)公路沿線實(shí)地考察，充分調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛睬闆r，特別要注意公路建設(shè)對(duì)沿線群眾生產(chǎn)、生活、出行方面的影響。這往往是公路工程設(shè)計(jì)者容易忽視的問(wèn)題。設(shè)計(jì)前應(yīng)充分考慮涵洞、天橋、農(nóng)灌溝渠位置的選定，如果設(shè)計(jì)不當(dāng)，就會(huì)給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)不便，一旦工程開(kāi)工建設(shè)有可能引發(fā)一系列問(wèn)題，造成工程變更、返工浪費(fèi)，甚至?xí)霈F(xiàn)群眾堵工等不和諧的情況。

三、盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)

在不增加工程造價(jià)的情況下，如果設(shè)計(jì)方案沒(méi)有特殊要求，應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，以便施工過(guò)程中盡量減少施工模板的種類，提高模板的利用率；盡量采用熟悉的材料，熟練的施工工藝，便于項(xiàng)目管理，加快建設(shè)進(jìn)度，縮短工期，節(jié)約建設(shè)成本。

四、合理劃分施工合同段

公路工程建設(shè)項(xiàng)目通常劃分成若干個(gè)合同段進(jìn)行招投標(biāo)，科學(xué)、合理地劃分施工合同段同樣與工程造價(jià)有著密切的關(guān)系。施工合同段劃分是否合理，關(guān)系著每個(gè)標(biāo)段內(nèi)的資源是否能有效利用。不合理的劃分合同段有可能造成的情況有：有的合同段缺少填料，而相鄰合同段卻在大量棄方；有的合同段缺少片石需外處購(gòu)買(mǎi)，而相鄰合同段的片石量供大于求；有的合同段橋梁工程量多而路基長(zhǎng)度過(guò)短，使得預(yù)制梁場(chǎng)及存梁地點(diǎn)都受到制約，在施工過(guò)程中一旦預(yù)制梁場(chǎng)的建設(shè)由于方案變更或其他因素影響，就會(huì)導(dǎo)致橋梁工程制梁、架梁進(jìn)度滯后，拖延工期，增加成本。可見(jiàn)，施工合同段的劃分應(yīng)科學(xué)、合理，要盡量保證能夠充分利用本段內(nèi)資源，資源的分配務(wù)必合理，避免浪費(fèi)，從而降低工程造價(jià)。

五、引進(jìn)設(shè)計(jì)咨詢及設(shè)計(jì)監(jiān)理

公路工程設(shè)計(jì)階段如果引進(jìn)設(shè)計(jì)咨詢及設(shè)計(jì)監(jiān)理參與進(jìn)來(lái)，多方參與就能從不同角度提出問(wèn)題，解決問(wèn)題，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平，能為設(shè)計(jì)工作出謀化策，能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，確定成熟的施工工藝，減少在施工階段的設(shè)計(jì)變更和方案性變化的發(fā)生，從而節(jié)約工程造價(jià)。

六、建立設(shè)計(jì)單位懲罰機(jī)制

有的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)大量的設(shè)計(jì)任務(wù)，人員嚴(yán)重不足，盲目趕工；設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足，設(shè)計(jì)變更隨心所欲，使得設(shè)計(jì)水平降低，設(shè)計(jì)方案明顯不合理，造成工程投資增大。為防止此類情況，應(yīng)該建立對(duì)設(shè)計(jì)單位的懲罰機(jī)制，對(duì)由于設(shè)計(jì)原因造成的工程變更費(fèi)用增加、工程費(fèi)用索賠的情況，應(yīng)相應(yīng)地給予設(shè)計(jì)單位一定比例的處罰，迫使設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)水平，提高經(jīng)濟(jì)意識(shí)。

設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的重要階段，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理，逐步實(shí)現(xiàn)以提高工程造價(jià)效益為目的，在工程建設(shè)過(guò)程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，把節(jié)約投資的理念融入公路工程設(shè)計(jì)中，從整體上提高設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平。

參考文獻(xiàn)：

1.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制，尹貽林，中國(guó)計(jì)劃出版社

2.如何加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理，杜紅艷，山西建筑，2007（1）

作者簡(jiǎn)介：邱懿（出生年1981－），男，貴州省高速公路開(kāi)發(fā)總公司，助理工程師，從事公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理方面工作。