夏小峰

摘 要：由于我國現(xiàn)階段的社會環(huán)境及警察職業(yè)的特殊性，警察在工作實踐中面臨著空前的壓力，警察工作壓力問題隨之突顯，越來越多的受到社會的關(guān)注。

關(guān)鍵詞：警察 壓力 特殊性

首先警察工作高責(zé)任性，作為警察，首先要完成國家對警察職業(yè)所賦予的職責(zé)，必須有忠于職守的責(zé)任感、高尚的道德情感以及頑強的意志品質(zhì)，這是對警察最起碼的要求。作為一名警察，從他們穿上警服那天起就開始培養(yǎng)對公安工作強烈的責(zé)任感，而強烈的責(zé)任感使警察時時刻刻都在為自己能否好工作而擔(dān)優(yōu)，產(chǎn)生心理上的焦慮。這種焦慮可能會導(dǎo)致兩個結(jié)果：一是強烈的責(zé)任感使其一直要求自己努力做好工作，處于持續(xù)的焦慮狀態(tài)，產(chǎn)生心理壓力；二是強烈的責(zé)任感使其在工作中遇到障礙而沒有取得預(yù)期效果時，會進(jìn)一步加重原來的心理焦慮，產(chǎn)生心理壓力。而事實上，由于經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)，犯罪手段不斷升級，新問題、新情況不斷出現(xiàn)，警察工作經(jīng)常遇到很大的障礙。他們不得不高度集中注意力，在危險與責(zé)任感的伴隨下完成自己的工作，常常需要調(diào)動自己身心的巨大潛力，必然會給他們帶來過度的心理壓力，使他們在精神上時時刻刻處于高度緊張而又疲憊的狀態(tài).

第二警察工作高負(fù)荷性，隨著社會政治經(jīng)濟和文化的發(fā)展，法律的不斷完善，法律賦予人民警察的職責(zé)也會越來越多，涉足的領(lǐng)域也會越來越寬。特別是基層公安機關(guān)常常是事無巨細(xì)，一應(yīng)包攬，工作范圍之寬，內(nèi)容之復(fù)雜、繁瑣，是其它工作無法相比的。公安工作的繁雜性使公安基層民警既要對付嚴(yán)重危害社會和人民生活的重大犯罪，又要耐心地處理人民日常生活中的瑣碎小事。我國警察一年的工作量相當(dāng)于其他公務(wù)員兩年半的工作量，因此，加班加點成為警察的家常便飯，節(jié)假日休息成為眾多警察的奢望。除了維護(hù)社會治安、打擊刑事犯罪，警察還要為公民提供各種社會服務(wù)，一些突發(fā)性事件更讓警察的生物鐘遭到破壞。工作負(fù)擔(dān)過重已成為警察工作壓力源中最主要的一個因素。與警察任務(wù)的廣泛和繁重形成鮮明對比的是警力的捉襟見肘，警力不足導(dǎo)致民警長期超負(fù)荷工作。據(jù)調(diào)查，一線民警平均每天工作11至15個小時，平均3周才能休息一天。而在美國，警察年休假必須達(dá)到137天，否則違法。長年勞累，積勞成疾，也是導(dǎo)致我國警察傷亡率居高不下的重要因素。據(jù)統(tǒng)計，2001年我國犧牲的458位民警中因積勞成疾犧牲在工作崗位上的共有148人，占全年犧牲民警總數(shù)的33.4%。2003年全國犧牲476名民警，其中212名是因積勞成疾犧牲在工作崗位上的，平均年齡只有三十幾歲。

第三警察工作高危險，在和平時期，警察工作是一個風(fēng)險系數(shù)大、極富挑戰(zhàn)性而又高度緊張的職業(yè)，警察工作常常使民警處在眾多的矛盾和煩惱之中，有時甚至是在危險之中。警察職業(yè)是一項充滿危險性的職業(yè)，這是由于公安工作的性質(zhì)決定了的，身為一名人民警察本身就帶有被害性因素。人民警察承擔(dān)著打擊各種類型的違法犯罪活動，各類違法犯罪分子為了逃避打擊，保護(hù)自己，往往把人民警察作為自己的敵人，公安民警隨時處在一種潛在的被害狀態(tài)中，他們常常會面臨危險，隨時都有受傷、犧牲的可能。“天天有犧牲，時時在流血”是對公安隊伍的真實寫照。根據(jù)公安部統(tǒng)計，新中國成立50多年來，全國先后有9000多名民警為國捐軀，有十幾萬名民警負(fù)傷。近年來，全國公安民警在對敵斗爭、打擊犯罪、維護(hù)社會治安工作中遭受暴力襲擊傷亡事件始終居高不下，1993年以來，全國公安民警平均每年犧牲300多人，平均每天就有一名民警犧牲。

從上述分析我們可知，因為警察工作的特殊性，警察工作壓力主要來源于工作的高責(zé)任性、高危險性、高負(fù)荷性及警察執(zhí)法環(huán)境的欠缺，要解決警察隊伍工作壓力較大的問題，需要社會、組織以及警察個體多管齊下。在當(dāng)前條件下，可從以下幾個方面進(jìn)行探索和實踐：

一、落實從優(yōu)待警

從優(yōu)待警政策的落實，是關(guān)系到公安隊伍長遠(yuǎn)建設(shè)的一項系統(tǒng)工程，對于解警察實際困難，緩解警察壓力有著重要的作用。一是各級財政要逐步加大對公安機關(guān)的經(jīng)費投入，確保各項經(jīng)費安排到位，確保公安機關(guān)的所有支出不再與其行政性收費和罰沒收入掛鉤，徹底改變一些地方只給政策不給經(jīng)費，由公安部門自己“找米下鍋”的情況，最大限度地減少警民沖突。二是按照“權(quán)責(zé)利相對等”的原則，努力提高公安民警待遇，特別是要加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。逐步制定保障民警休息的制度，因偵察辦案、專項行動和突擊性工作加班的，有條件的地方應(yīng)給予補休。對因完成特殊任務(wù)造成傷痛的，應(yīng)根據(jù)實際情況，盡量安排一些旅游、療養(yǎng)等活動。有關(guān)部門應(yīng)著手修改提高現(xiàn)行的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，并建立特殊的人身保險制度，同時，充分發(fā)揮市場手段的彌補作用。三是，重視和加強警營文化建設(shè)，營造警察的精神家園。通過進(jìn)一步建立警官俱樂部、圖書館、健身房及舉辦各種文體活動，組建各類社團組織，豐富警察業(yè)余生活，大力營造健康向上、生動活潑、團結(jié)和諧的氛圍，使警察在精神上、身體上、心理上得到休整和放松，緩解警察職業(yè)壓力。四是切實保障民警的執(zhí)法權(quán)。在我國，可以借鑒上海、浙江、陜西、杭州等地的做法，在重點地區(qū)，成立民警執(zhí)法權(quán)益保護(hù)委員會。

二、強化管理工作

一是科學(xué)用警。警力不足的問題，短期內(nèi)不可能根本解決。為了更好的保障民警的合法權(quán)益，各級公安機關(guān)要樹立科學(xué)用警的觀念，堅持科技強警的方針，向管理要警力，向科技要警力，最大限度地減輕民警的勞動強度，減少無謂的傷亡。二是增強管理中的人性色彩。樹立以人為本的工作理念，正確處理“嚴(yán)管”與“厚愛”的關(guān)系，改進(jìn)工作方式方法，為民警營造寬松、和諧的工作環(huán)境和生活環(huán)境，激發(fā)隊伍的活力和潛能，及時化解容易對民警心理健康造成損害的負(fù)面影響。三是注重日常的心理素質(zhì)培訓(xùn)。從增強免疫力入手，公安機關(guān)要有目的地對警察進(jìn)行心理素質(zhì)培養(yǎng)和訓(xùn)練。如運用實際案例、典型事例、影視等形式，以模擬、交談、訓(xùn)導(dǎo)、疏導(dǎo)等諸多方式，對警員進(jìn)行受挫、應(yīng)變、意志考驗等等，培養(yǎng)其良好的心理素質(zhì)。

三、優(yōu)化社會環(huán)境

一要加強公安隊伍建設(shè)。深化職業(yè)道德教育，嚴(yán)格依法行政，同時，繼續(xù)整頓公安隊伍，清除害群之馬，提高整體形象。從改變作風(fēng)入手，切實解決一些地方存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”問題，改變?nèi)藗儗炻殬I(yè)“冷、橫、硬”的心理定勢。二要加大宣傳力度。多形式、多渠道、全方位地宣傳公安工作和警察職業(yè)的崇高性，提高公眾對警察群體恪盡職守、不怕犧牲、無私奉獻(xiàn)的認(rèn)知度，為公安民警特別是基層民警嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

四、加強自我修養(yǎng)

人民警察的職業(yè)特點決定了其必須具有特殊的心理承受能力和心理品質(zhì)。這不僅要求在選拔公安民警時，將心理素質(zhì)測試作為一項重要內(nèi)容，而且要求在職的公安民警不滿足現(xiàn)有的心理素質(zhì)，在實踐中強化培養(yǎng)，強化鍛煉：一是提高心理免疫力。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感，做到頂?shù)米≌T惑，耐得住寂寞，守得住清苦，經(jīng)得起考驗。二是學(xué)會自我調(diào)適。在實踐中，注意嘗試運用心理學(xué)上的成功做法，如回避法、輕視法、自慰法、幽默法、低調(diào)法、宣泄法、補償法、升華法等，進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。既保證工作上的盡職盡責(zé)，又做到心理上的健康向上。

參考文獻(xiàn)：

于俊杰. 蘇州地區(qū)警察心理壓力研究 【D】.蘇州大學(xué) ，2004.

作者單位：上海交通大學(xué)