吳立果

一個(gè)農(nóng)村青年，33歲任縣委副書記，39歲任縣委書記，43歲任省會(huì)城市副市長(zhǎng)——可謂幸甚！

一個(gè)人，58歲時(shí)因貪污2261萬(wàn)余元、受賄139萬(wàn)余元、行賄100萬(wàn)元三罪被判處無(wú)期徒刑、沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn)，弟弟、兒子以及兒子的舅媽也被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄服刑——此之謂大不幸！

這個(gè)人就是長(zhǎng)春市委原副書記田忠。

2007年1月31日，中央組織部委托新華社公開通報(bào)了一批違反換屆工作紀(jì)律的案件。通報(bào)稱，截至當(dāng)時(shí)，各地共查處換屆期間的違規(guī)違紀(jì)案件121起，處理有關(guān)責(zé)任人192人，糾正了對(duì)613人的違規(guī)任用決定。其中位列典型案件第一位的，即為長(zhǎng)春市委專職副書記田忠賣官案。

2008年7月11日，吉林市中級(jí)人民法院在受省高院指派依法審結(jié)后，審判長(zhǎng)莊嚴(yán)宣判：“被告人田忠犯貪污罪，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；犯受賄罪，判處有期徒刑12年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣30萬(wàn)元；犯行賄罪，判處有期徒刑4年。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)?！?/p>

一、從地壟溝里走出來(lái)的田書記

1950年，田忠出生于長(zhǎng)春近郊雙陽(yáng)縣（現(xiàn)稱雙陽(yáng)區(qū)）一個(gè)農(nóng)民家庭。1971年參加工作后，很快就入了黨。在人民公社任職期間，田忠保持了農(nóng)民本色，經(jīng)常在田間地頭和農(nóng)民一起勞動(dòng)，因?yàn)楹翢o(wú)官架子，也不打官腔，農(nóng)民都管他叫小田書記。1983年，33歲的田忠穩(wěn)步走上縣委副書記崗位。即使當(dāng)上了縣官，田忠依然騎著自行車上下班，絲毫沒(méi)有年少得志的輕狂。其后，田忠又到德惠縣任副書記。期間，由于他在指揮全縣抗洪搶險(xiǎn)工作中組織有力，被省委、省政府授予“抗洪搶險(xiǎn)模范”稱號(hào)。1989年，39歲的田忠擔(dān)任農(nóng)安縣委書記。田忠案發(fā)后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其早期情況進(jìn)行了深入調(diào)查，得到一致的評(píng)價(jià)是：田忠黨性觀念較強(qiáng)，對(duì)自己嚴(yán)格要求，從來(lái)不愿意收人家的東西，基本上做到了廉潔自律。

據(jù)田忠身邊的同僚和下屬介紹，田忠這人雖然是“大老粗”出身，但修養(yǎng)很好，論做官，有官樣但沒(méi)官架子；論做人，“正經(jīng)”得有些“過(guò)”，煙酒不動(dòng)，唱歌、跳舞、打麻將一樣也不會(huì)，看不出有什么“社交圈”，和上下左右的人都是公事公辦，等距離交往，沒(méi)有“政敵”也沒(méi)有“親信”?？傊?，“出事兒”前的田忠，給人的印象就是沒(méi)有明顯的“毛病”，以致許多人得知他被“雙規(guī)”還為紀(jì)委擔(dān)心是不是整錯(cuò)了……

1993年2月，田忠擔(dān)任長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)，年僅43歲，是當(dāng)時(shí)的市領(lǐng)導(dǎo)中最年輕的。2002年2月，田忠轉(zhuǎn)任市委副書記。至2006年案發(fā)時(shí)，田忠在長(zhǎng)春市黨政領(lǐng)導(dǎo)中排名第三號(hào)，以其資歷和年齡而論，如無(wú)意外，并非沒(méi)有“繼續(xù)前進(jìn)”的可能。即使止步不前，在一般人看來(lái)，也算功德圓滿了。但是他最終成了階下囚，原因只是一個(gè)字——貪！

二、靠山吃山管官賣官

自2006年8月田忠被“雙規(guī)”后，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里田忠的涉案情況局外人難窺端倪，直至2007年初中組部就全國(guó)各地查處的換屆期間發(fā)生的121起違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)出通報(bào)后，世人才知道田忠的罪行之一是賣官——“2006年6、7月份，吉林省長(zhǎng)春市縣（市、區(qū)）黨委換屆期間，時(shí)任市委副書記的田忠利用分管干部工作的職務(wù)之便，收受長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)教育局局長(zhǎng)張某等8名領(lǐng)導(dǎo)干部的賄賂，共計(jì)人民幣45萬(wàn)元、美元8萬(wàn)元?！?/p>

2002年任長(zhǎng)春市副書記，2006年6月開始，分管干部工作。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查明，這期間，田忠利用職務(wù)之便，接受當(dāng)事人請(qǐng)托，為他人謀取利益，非法收受他人賄賂139.5萬(wàn)元。

從犯罪事實(shí)看，田忠蛻變發(fā)生在2000年之后。據(jù)介紹，田忠自己交代，看到有的人家房子越來(lái)越大、錢越來(lái)越多、車越來(lái)越好，自己突然感到這么多年白干了、白混了、白活了，心理上十分不平衡，但工資就那么多、待遇就那么高，要想補(bǔ)償這大半輩子的損失只能自己伸手撈。因?yàn)闆](méi)做過(guò)壞事，他在伸手之前還是很恐懼，后來(lái)想到自己平時(shí)口碑很好，別人輕易不會(huì)懷疑到自己頭上，就壯著膽子開始趟腐敗的渾水了。

據(jù)檢察機(jī)關(guān)的起訴書：自1996年至2006年間，田忠擔(dān)任長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)、長(zhǎng)春市委副書記期間，利用職務(wù)之便，接受當(dāng)事人委托、為他人謀取利益，非法收受他人美金8萬(wàn)元，人民幣72萬(wàn)；住房一套，總計(jì)折合人民幣1395376元。其中有139萬(wàn)元涉及賣官。

“買官”者有相當(dāng)一部分來(lái)自田忠曾擔(dān)任縣委書記的農(nóng)安縣。

三、貌忠實(shí)奸精心策劃一舉斂財(cái)上千萬(wàn)

田忠案發(fā)的具體情節(jié)很有戲劇性。

2006年8月7日，吉林省委接到長(zhǎng)春市委匯報(bào)：長(zhǎng)春市委副書記田忠已3天不見蹤影，去向不明！

因?yàn)槁殑?wù)敏感，這一情況被即時(shí)上報(bào)北京。

8月8日，田忠卻又沒(méi)事人一般現(xiàn)身辦公室內(nèi)。

為了解情況，當(dāng)時(shí)的省委副書記、省紀(jì)委書記杜學(xué)芳（此前任長(zhǎng)春市委書記）約田忠到吉林省委談話……

田忠在不見蹤影的3天里究竟干什么去了呢？也許全中國(guó)想象力最豐富的人也想不到，他像特工一樣趁著夜色指揮家人用3部轎車將裝在7個(gè)密碼箱中的贓款從長(zhǎng)春秘密轉(zhuǎn)移到了沈陽(yáng)，金額多達(dá)2000余萬(wàn)元！

這些錢是怎么賺來(lái)的呢？

早在1998年，吉林省委一位主要領(lǐng)導(dǎo)出訪古巴后，交給長(zhǎng)春市政府一個(gè)項(xiàng)目，引進(jìn)古巴的液態(tài)干擾素和丙肝疫苗技術(shù)合作，輸出長(zhǎng)春的玉米種植技術(shù)。同年7月，長(zhǎng)春市決定由時(shí)任負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)田忠任代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，率團(tuán)出訪古巴考察，并代表長(zhǎng)春市政府與古巴方面簽訂了諒解備忘錄，決定引進(jìn)古巴技術(shù)在長(zhǎng)春建廠投產(chǎn)?；貒?guó)后，田忠向長(zhǎng)春市委市政府匯報(bào)。市里決定，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由田任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。2001年３月，古巴方面與長(zhǎng)春生物制品所簽訂項(xiàng)目合作合同，項(xiàng)目名稱為“海伯爾”，古巴方面以技術(shù)參股，占30％股份，長(zhǎng)春生物制品所出資金占70％股份。然而，由于長(zhǎng)春生物制品所連2000萬(wàn)項(xiàng)目啟動(dòng)資金也拿不出來(lái)，項(xiàng)目瀕臨流產(chǎn)。田忠到古巴實(shí)地考察后得知，這個(gè)項(xiàng)目前景非常看好，當(dāng)了解到長(zhǎng)春生物制品所資金匱乏后，心中暗喜，因?yàn)樗吹搅饲лd難逢的發(fā)大財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。

田忠經(jīng)過(guò)精心謀劃，開始著手把這個(gè)項(xiàng)目“化公為私”。田忠找自己的女婿王某以虛假出資方式成立了一個(gè)名為“寶邑”的民營(yíng)公司接過(guò)長(zhǎng)春生物制品所所持的65%的股份，又安排小舅子媳婦王一平接手“寶邑”公司任副總經(jīng)理，直接掌控“海伯爾”項(xiàng)目的運(yùn)作。2002年2月田升任長(zhǎng)春市委副書記主管干部后，按理應(yīng)該把原來(lái)負(fù)責(zé)的工作交接，但似乎沒(méi)有人還記得曾有一個(gè)中外合資的“海伯爾”項(xiàng)目，于是田忠繼續(xù)負(fù)責(zé)其事，“任勞任怨”地承擔(dān)“領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)”工作。

項(xiàng)目選址敲定在長(zhǎng)春市下轄的九臺(tái)市西營(yíng)城子鎮(zhèn)，表面理由充分，但實(shí)際原因只有一個(gè)——田忠的兒子田昌黎剛好下派在該鎮(zhèn)任黨委書記。按照田忠的密囑，田昌黎作為地方官和他舅媽王一平開始如素昧平生一樣煞有介事談判，最終經(jīng)九臺(tái)市同意決定零地價(jià)出讓九臺(tái)市西營(yíng)城子鎮(zhèn)32.8萬(wàn)平方米的在耕農(nóng)田50年，而農(nóng)民得到的補(bǔ)償款為每平方米8元。

土地“買”到手后，田忠又以長(zhǎng)春市委領(lǐng)導(dǎo)的身份，使“寶邑”公司以“海伯爾”項(xiàng)目的名義先后從當(dāng)?shù)劂y行、有關(guān)的公司貸款、借款8000萬(wàn)元，還申請(qǐng)到“振興東北老工業(yè)基地基金1000萬(wàn)元，政府配套資金20萬(wàn)元。

本來(lái)，田忠有意把這個(gè)企業(yè)變成田家金礦，無(wú)奈他的兒女遠(yuǎn)沒(méi)有他的耐心和智謀，因?yàn)樾±_始紛爭(zhēng)。2004年9月，田忠與其子田昌黎因海伯爾工程發(fā)生爭(zhēng)吵。田忠唯恐夜長(zhǎng)夢(mèng)多，遂于2005年指令王一平把“寶邑”公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓出去套現(xiàn)。最終，江蘇無(wú)錫一家房地產(chǎn)公司拿出5200萬(wàn)元現(xiàn)金買下“寶邑”公司的股權(quán)。

經(jīng)過(guò)多年苦心經(jīng)營(yíng)，終于看到堆積如小山的現(xiàn)金，為了避免內(nèi)訌，田忠召開家族會(huì)議，將償還債務(wù)之后剩下的2261.23萬(wàn)余元作了分配：給寶貝兒子田昌黎400萬(wàn)元；……剩下的1381萬(wàn)元現(xiàn)金由田忠留下“養(yǎng)老”！

四、上梁不正下梁歪畢生心血化為灰燼

古人云：“修身，齊家，治國(guó)，平天下”。由于田忠自身不正，在暮年遭到家破人亡的惡報(bào)。

田忠之子田昌黎，1972年出生，田忠本擬讓其在仕途上繼承父業(yè)，但他不成器，田忠利用自己的影響勉強(qiáng)將其安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委書記。不料田昌黎的天性與乃父迥異其趣，不僅生活腐化長(zhǎng)期包養(yǎng)情婦，而且非法持有槍支多達(dá)5支，最終被法院以私藏槍支罪判處有期徒刑3年6個(gè)月。

田忠的弟弟田爽原是雙陽(yáng)區(qū)糧食局局長(zhǎng)，他仗恃哥哥的權(quán)力，有樣學(xué)樣，最后因?yàn)E用職權(quán)罪、受賄罪被判6年。

田忠的小舅子媳婦王一平，本來(lái)想靠著姐夫這棵大樹發(fā)大財(cái)，結(jié)果事與愿違，法院以其犯有隱瞞非法所得罪，判處其有期徒刑3年，并處罰金20萬(wàn)元。

法院對(duì)田忠一審宣判后，田忠當(dāng)場(chǎng)沒(méi)有表態(tài)是否上訴?；氐娇词厮?，他獨(dú)自喃喃自語(yǔ)：“沒(méi)意思，沒(méi)意思了……”上訴期很快過(guò)去了，田忠仍未提出上訴，一審判決自動(dòng)生效。

田忠也許已經(jīng)“看破紅塵”、萬(wàn)念俱空，不知他到現(xiàn)在是否已經(jīng)明白，聰明足以欺人但不能欺天，狡猾可以騙人一時(shí)但不能得逞一世，法網(wǎng)無(wú)形疏而不漏，欲求一生平安就不能不信自作自受！

（作者單位：吉林省人民檢察院）