一、安徽省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總體情況
近年來(lái),安徽省抓住中央實(shí)施中部崛起的戰(zhàn)略決策和國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇,狠抓工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,使得一批企業(yè)技術(shù)中心迅速成長(zhǎng)、一批重大項(xiàng)目相繼建成,壯大了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí),全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁明顯增強(qiáng)。主要做法是:
(一)研究制定政策措施,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的環(huán)境
修訂了《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,已按照行政規(guī)范性文件的審查程序和要求,報(bào)省政府法制辦備案。起草了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)的意見(jiàn)(送審稿)》、《安徽省新產(chǎn)品和創(chuàng)新品牌產(chǎn)品管理辦法(送審稿)》和《安徽省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰辦法(送審稿)》等一系列的文件,為抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作打下了良好基礎(chǔ)。
(二)推進(jìn)大中型骨干企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè),逐步形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系
目前全省已建有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心234家,其中國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心14家。2007年234家技術(shù)中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3784.2億元、利潤(rùn)121.6億元,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)總額的47.6%和47.9%,成為帶動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。技術(shù)中心企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入連續(xù)多年大幅增加,2007年已達(dá)到151.5億元,占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比例達(dá)到4%。通過(guò)不斷推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化配置了經(jīng)濟(jì)技術(shù)資源,提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力,成為企業(yè)培養(yǎng)和造就高層次人才的基地,成為引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的核心。
(三)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化
近年來(lái),配合國(guó)家發(fā)展改革委開(kāi)展了“安徽汽車(chē)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新院士行”、“安徽煤礦安全技術(shù)創(chuàng)新院士行”、“安徽銅陵有色技術(shù)創(chuàng)新院士行”等3次院士行活動(dòng),共邀請(qǐng)了53位代表我國(guó)行業(yè)最高水平的院士和專(zhuān)家參加,共作學(xué)術(shù)報(bào)告30場(chǎng),達(dá)成項(xiàng)目合作協(xié)議37個(gè),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。在武漢、馬鞍山市等省內(nèi)外開(kāi)展了4次規(guī)模較大的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。
(四)圍繞加強(qiáng)創(chuàng)新品牌產(chǎn)品建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施“重大新產(chǎn)品百億元工程”
為進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和自主品牌建設(shè),加快主導(dǎo)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)新產(chǎn)品做強(qiáng)做大,形成一批億元銷(xiāo)售收入的重大新產(chǎn)品,帶動(dòng)我省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,安徽省經(jīng)委按照“加強(qiáng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、扶持重點(diǎn),培育品牌”的原則,加大扶持力度。今年啟動(dòng)實(shí)施了“重大新產(chǎn)品百億元工程”。編制了《2008年安徽省重大新產(chǎn)品百億元工程項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃》,共269個(gè)項(xiàng)目,總投資181億元。項(xiàng)目支持的重點(diǎn)是重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、中試產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新品牌產(chǎn)品培育項(xiàng)目和重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目。通過(guò)這批項(xiàng)目的實(shí)施,“十一五”期間預(yù)計(jì)可開(kāi)發(fā)100項(xiàng)以上重大新產(chǎn)品,新增新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500億元以上。
(五)以抓好企業(yè)信息化為突破口,推動(dòng)信息化帶動(dòng)工業(yè)化
完成了《安徽省企業(yè)信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》編制和專(zhuān)家論證工作,完成了50戶(hù)骨干企業(yè)信息化建設(shè)任務(wù),實(shí)施了制造業(yè)信息化工程,運(yùn)用信息技術(shù)提升企業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理水平。目前規(guī)模以上企業(yè)普遍建立了信息化工作體系,產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等應(yīng)用的企業(yè)由62%上升到83%,開(kāi)展財(cái)務(wù)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、物資管理信息化應(yīng)用的企業(yè),由65%上升到90%。
經(jīng)過(guò)努力,安徽省企業(yè)已初步成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、投入的主體和成果應(yīng)用的主體。目前我省65%的研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè),67%的科研人員集中在企業(yè),68%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)源于企業(yè),66%的省級(jí)科技成果出自于企業(yè)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作的思路
(一)加強(qiáng)政策研究和落實(shí),創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
做好《關(guān)于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的若干政策措施(試行)》和《關(guān)于工業(yè)強(qiáng)省的決定》等配套政策措施的研究與制定工作。
(二)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè),促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新的主體
我們始終把培育企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體擺在各項(xiàng)工作的核心位置,充分發(fā)揮國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心骨干企業(yè)在自主創(chuàng)新方面的示范帶動(dòng)作用,加快省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè),著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。在資金上,對(duì)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持,同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立博士后工作站,引導(dǎo)全社會(huì)科技資源向企業(yè)積聚,逐步形成定位明確、機(jī)制靈活的企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制。下一步,重點(diǎn)在汽車(chē)、機(jī)械、建材、化工、輕工等我省優(yōu)勢(shì)行業(yè)中,再努力培育發(fā)展一批優(yōu)秀省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心成為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
(三)實(shí)施創(chuàng)新品牌戰(zhàn)略,努力打造一批名牌產(chǎn)品
以項(xiàng)目為抓手,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,重點(diǎn)抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目和重大新產(chǎn)品百億元工程計(jì)劃的實(shí)施,支持開(kāi)發(fā)生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較高技術(shù)水平的自主品牌產(chǎn)品,培育一批銷(xiāo)售收入上億元的重大新產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的世界名牌,以增強(qiáng)安徽工業(yè)的實(shí)力。2009年,我們將按新近出臺(tái)的《安徽省新產(chǎn)品和創(chuàng)新品牌產(chǎn)品管理辦法》,會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“安徽省新產(chǎn)品和創(chuàng)新品牌產(chǎn)品”認(rèn)定,進(jìn)一步推進(jìn)我省新產(chǎn)品和創(chuàng)新品牌產(chǎn)品工作。
(四)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化
安徽省經(jīng)委將組織省有關(guān)部門(mén)和各市經(jīng)委一起研究制定《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的意見(jiàn)》;打造“安徽產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和影響力,通過(guò)吸引全國(guó)乃至國(guó)際上的著名高校和科研院所與我省企業(yè)加強(qiáng)合作,努力將其打造成全國(guó)性的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái),加速高水平科技成果在我省的產(chǎn)業(yè)化;實(shí)施省級(jí)技術(shù)中心企業(yè)“1+2”計(jì)劃,引導(dǎo)每戶(hù)省級(jí)技術(shù)中心企業(yè)與2所以上高?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟,積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域與方式;大力推廣應(yīng)用安徽省產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上洽談和交易平臺(tái),在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研供需與成果交易,并逐步建立和完善以企業(yè)為主體、權(quán)責(zé)利益關(guān)系明晰的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。
(五)加大技術(shù)改造投資力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
突出安徽省經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性大的重要骨干企業(yè)和 “專(zhuān)精特新”中小企業(yè)群體兩個(gè)重點(diǎn),不間斷地推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。在項(xiàng)目資金安排上,加大對(duì)“試驗(yàn)區(qū)”的支持力度,實(shí)現(xiàn)全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化。繼續(xù)提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè),把安徽省建設(shè)成為自主品牌汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大?。淮罅Πl(fā)展裝備制造業(yè),培育一批具有優(yōu)勢(shì)特色的裝備制造業(yè)基地和重大成套技術(shù)裝備;不斷改造提升優(yōu)質(zhì)金屬材料工業(yè)、水泥及非金屬優(yōu)質(zhì)材料工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán);發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)生物、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè),培育一批貿(mào)科工農(nóng)相結(jié)合的企業(yè)集團(tuán)。
(六)堅(jiān)持信息技術(shù)與現(xiàn)代管理技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)相結(jié)合,大力推進(jìn)企業(yè)信息化
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以重要骨干企業(yè)為突破口,通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持,以及實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)戰(zhàn)略,推動(dòng)安徽省企業(yè)信息化整體水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。2009年,將開(kāi)展安徽省企業(yè)信息化50強(qiáng)評(píng)選工作,舉辦企業(yè)信息化高層論壇,搞好中小企業(yè)信息化培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施企業(yè)信息化示范項(xiàng)目。下一步,我們將以省屬企業(yè)和重要骨干工業(yè)企業(yè)為依托,向“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)延伸,重點(diǎn)組織一批信息化建設(shè)示范項(xiàng)目的實(shí)施,通過(guò)示范引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)企業(yè)信息化向縱深發(fā)展。
中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊2009年2期