◆期待3G登臺(tái)引來(lái)更充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
——近日,電信運(yùn)營(yíng)商們苦等多年的3G移動(dòng)牌照終于正式下發(fā),中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信分享了三塊3G移動(dòng)牌照。3G給百姓帶來(lái)的最大利好,在于移動(dòng)通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的增強(qiáng)——就在3G移動(dòng)牌照下放之前,中國(guó)電信行業(yè)完成了新一輪重組:中國(guó)鐵通并入中國(guó)移動(dòng)成為中國(guó)移動(dòng)全資子公司,使中國(guó)移動(dòng)擁有了固話業(yè)務(wù);中國(guó)聯(lián)通CDMA業(yè)務(wù)并入中國(guó)電信,使中國(guó)電信擁有了移動(dòng)業(yè)務(wù);中國(guó)網(wǎng)通則完全并入失去CDMA業(yè)務(wù)的中國(guó)聯(lián)通,以增強(qiáng)中國(guó)聯(lián)通的實(shí)力。電信行業(yè)重組及3G發(fā)牌之后,基于3G不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電信公司將構(gòu)成未來(lái)移動(dòng)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主角。(資料來(lái)源:1月14日工人日?qǐng)?bào))
◆玩虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)橫財(cái)意味著什么
——《上海證券報(bào)》報(bào)道:一項(xiàng)最新調(diào)查表明,2007年7月至2008年6月,就整個(gè)證券行業(yè)來(lái)看,剔除福利部分,以獎(jiǎng)金為主的變動(dòng)薪酬與以工資為主的固定薪酬達(dá)到了3比1的比例。公司初級(jí)員工的獎(jiǎng)金也幾乎達(dá)到了固定薪酬的2倍。金融行業(yè)屬于服務(wù)性行業(yè),是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。具體而言,金融行業(yè)是虛擬經(jīng)濟(jì),本身并不直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。然而,在薪酬分配上,整個(gè)世界卻是倒過(guò)來(lái)的。世界性金融危機(jī),除了人們已經(jīng)看到的種種問(wèn)題外,這不能不說(shuō)是一個(gè)深刻的原因。東航航油套期保值一虧62個(gè)億,國(guó)家給注資70億,東航高管表示要減10%年薪。咱們也不知道他們?cè)瓉?lái)年薪是多少。最近還有一些企業(yè)高管表示要減年薪幾成幾成,奇怪的是所有報(bào)道都只字不提他們?cè)瓉?lái)的年薪。一個(gè)社會(huì)的發(fā)展,離不開虛擬經(jīng)濟(jì)。但是,一旦虛擬經(jīng)濟(jì)走火入魔,嚴(yán)重侵蝕實(shí)體經(jīng)濟(jì),搞得資金過(guò)度向虛擬經(jīng)濟(jì)集中,玩虛擬經(jīng)濟(jì)的人一個(gè)個(gè)都發(fā)橫財(cái),實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以支撐,大家都沒心思搞實(shí)體經(jīng)濟(jì),這就意味著社會(huì)經(jīng)濟(jì)偏離了正常的軌道。(資料來(lái)源:1月14日北京晚報(bào))
◆民航局有權(quán)限制最低票價(jià)嗎
——為防止航空公司之間的低價(jià)戰(zhàn),12日從中航協(xié)傳出消息,“近期,民航局規(guī)劃司將制定699條航線的成本價(jià),并規(guī)定航空公司不能低于這一成本價(jià)銷售機(jī)票?!薄俺杀緝r(jià)”如何確定,首先是個(gè)問(wèn)題。正如業(yè)內(nèi)人士所言,同一條航線,各家公司投入的機(jī)型不一樣,起降費(fèi)用自然不同,客座數(shù)量也有差異,航空公司運(yùn)營(yíng)成本也各不相同。民航局制定的成本價(jià)是“平均成本”,但在成本差別較大的情況下,“平均成本”的參照價(jià)值并不大。其二,航空公司有沒有定價(jià)的權(quán)利?民航票價(jià)并不在政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的范圍之內(nèi),而產(chǎn)品定價(jià)是市場(chǎng)主體的基本權(quán)利。也就是說(shuō),航空公司有權(quán)為自己的服務(wù)產(chǎn)品定價(jià)。根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定,企業(yè)為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而采取低于成本價(jià)傾銷是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。但這里所說(shuō)的“成本價(jià)”是本企業(yè)的成本價(jià),而不是全行業(yè)的“平均成本價(jià)”,更不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本價(jià)。《價(jià)格法》的執(zhí)法主體是物價(jià)行政主管部門。也就是說(shuō),即使有航空公司涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等價(jià)格違法,也應(yīng)該由發(fā)改委或物價(jià)局來(lái)查處。(資料來(lái)源:1月14日中國(guó)青年報(bào))
◆取消以藥養(yǎng)醫(yī)能降多少藥價(jià)
——衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安12日表示,“從研究醫(yī)改方案開始,衛(wèi)生部就強(qiáng)烈要求在這次公立醫(yī)院改革中必須取消藥品加成,取消以藥養(yǎng)醫(yī)的機(jī)制?!贝朔t(yī)改的目的究竟是什么、能改變什么,是公眾問(wèn)得最多的問(wèn)題。以藥養(yǎng)醫(yī)的機(jī)制要改革,但老百姓吃藥貴并不全都因?yàn)檫@個(gè)機(jī)制,所以醫(yī)改方案不能只限于研究醫(yī)院內(nèi)部的問(wèn)題。如果醫(yī)改的出發(fā)點(diǎn)是解決“看病貴”,那么所有與“看病貴”有關(guān)的問(wèn)題,都應(yīng)該是方案關(guān)注的重點(diǎn),比如對(duì)藥品層層的雁過(guò)拔毛怎樣治理。治理某些潛規(guī)則也并非無(wú)計(jì)可施,假如能夠?qū)⒚糠N藥品的價(jià)格流程統(tǒng)統(tǒng)公開,卡住了藥商的“暴利”,就算有肉眼看不到的潛規(guī)則,又能有多少用武之地?(資料來(lái)源:1月14日中國(guó)青年報(bào))
◆火車票“準(zhǔn)實(shí)名制”值得一試
——春運(yùn)開始,火車票買賣驟然間緊張起來(lái),“一票難求”再次成為春運(yùn)的關(guān)鍵詞。面對(duì)“黃?!钡蛊钡臒o(wú)奈,實(shí)行火車票實(shí)名制的呼聲即起。誠(chéng)如鐵路部門所言,火車票實(shí)名制之所以千呼萬(wàn)喚不出來(lái),既有手續(xù)繁雜影響售票速度的顧慮,也有對(duì)現(xiàn)行的人員和設(shè)備等尚不具備實(shí)行實(shí)名制的條件。在泰國(guó),火車票也需排隊(duì)購(gòu)買,卻不必?fù)?dān)心票販子的敲詐,即使到了節(jié)日返鄉(xiāng)的高潮時(shí)段,也顯得很有秩序。泰國(guó)賣火車票實(shí)行的是“準(zhǔn)實(shí)名制”。就是買票人需報(bào)上乘客的真實(shí)姓名,但不需報(bào)上身份證號(hào)或護(hù)照號(hào);乘客的姓名和性別均將被電腦打印在火車票上,在火車行進(jìn)時(shí)不斷會(huì)有列車員查票,想轉(zhuǎn)讓車票須到專門的窗口辦理。因此,雖然可以有人以你的名字替你買票,但無(wú)目的地囤積大量車票倒賣,難以做到“對(duì)號(hào)入座”,票販子只能敬而遠(yuǎn)之。(資料來(lái)源:1月13日大眾日?qǐng)?bào))
◆注資央企不能是“肉包子打狗”
——近日,有媒體報(bào)道稱在繼東航、南航等航空公司受到國(guó)資委資本金的充實(shí)后,電力企業(yè)成為第二個(gè)資本金注入的行業(yè)。對(duì)此,國(guó)資委一位人士對(duì)媒體說(shuō),“注資企業(yè)我們有一系列的名單,什么值得注資、什么不注(資)都是有規(guī)劃的,目前仍不便具體透露。”缺乏納稅人參與決策的注資計(jì)劃,能否起到“好鋼用到刀刃上”的公共財(cái)政效果很值得懷疑。早已有專家指出,注資什么企業(yè)以及如何注資,都應(yīng)該有一個(gè)嚴(yán)格的門檻限制,而不能眉毛胡子一把抓。注資央企只是手段不是目的,其真正的目的是幫助央企渡過(guò)暫時(shí)的難關(guān),從而為納稅人創(chuàng)造更多可供支配的公共財(cái)富。近年來(lái)央企雖然開始上繳利潤(rùn),但卻總能獲得更高額財(cái)政補(bǔ)貼。如此一來(lái),注資央企就會(huì)成為“只講奉獻(xiàn),不求回報(bào)”的公共財(cái)政漏斗,造成大量國(guó)有資產(chǎn)流失,“肉包子打狗——有去無(wú)回”。 (資料來(lái)源:1月13日羊城晚報(bào))
◆減少赤字的關(guān)鍵是削減行政開支
——按照財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局近日披露的消息,2009年國(guó)家將減稅5000億元。但國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策,需要更多的支出,收來(lái)的卻少了。一般來(lái)說(shuō),遇到財(cái)政緊張、入不敷出有兩種選擇,一種是借債,另一種是節(jié)約開支?,F(xiàn)在看來(lái),增發(fā)國(guó)債、擴(kuò)大赤字已屬必然選擇。但國(guó)債不過(guò)是透支了未來(lái)的財(cái)政收入,更可取的辦法是把行政開支減下來(lái)。據(jù)2008年4月29日的《瞭望》報(bào)道,我國(guó)行政成本高出世界平均水平25%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1995—2006年,國(guó)家財(cái)政支出中行政管理費(fèi)12年間增長(zhǎng)了6.60倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同期經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出居民收入和政府收入的增速。多年來(lái),降低、壓縮行政開支已成為人們迫切的呼聲,但一直無(wú)法真正兌現(xiàn)?,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)和財(cái)政困難要求政府認(rèn)真面對(duì)行政開支過(guò)大這個(gè)實(shí)際問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)危機(jī)也是政府壓縮行政開支的一個(gè)契機(jī)。如果借此經(jīng)濟(jì)危機(jī)而能推動(dòng)財(cái)政預(yù)算的民主化法治化,也借此而約束政府行政開支的鋪張浪費(fèi),也算是化消極為積極。(資料來(lái)源:1月13日中國(guó)青年報(bào))
◆石油企業(yè)怎么老干賠本的買賣?
——由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)疲軟,中石化、中石油已決定大量出口成品油,以消化企業(yè)庫(kù)存巨大的壓力:元月國(guó)內(nèi)煉油廠將至少有32萬(wàn)噸汽柴油出口,比2008年月度平均出口水平增加10萬(wàn)噸以上。為了消化石油企業(yè)庫(kù)存的壓力,出口原油應(yīng)該說(shuō)是好事,因?yàn)檫@一方面可以減輕石油企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題,另一方面,也可以幫助石油企業(yè)的職工渡過(guò)難關(guān),不至于被石油企業(yè)裁員而下崗。去年,在國(guó)際油價(jià)走高的時(shí)候,國(guó)內(nèi)大量進(jìn)口高價(jià)位的國(guó)際原油。國(guó)內(nèi)企業(yè)飽受油價(jià)“高消費(fèi)”之苦,成本自然是大幅度增加,而從中漁利的是,卻只能是石油企業(yè)?,F(xiàn)在,國(guó)際原油價(jià)格下跌了,國(guó)內(nèi)的石油企業(yè)卻又不儲(chǔ)備石油了,而是改為出口了,這種低價(jià)拋售行為多少讓人有點(diǎn)看不懂。(資料來(lái)源:1月12日東方網(wǎng))
中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊2009年2期