白　玲

當(dāng)前，南方廣播影視傳媒集團(tuán)正在按照中央和廣東省的部署，認(rèn)真組織科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。作為新聞媒體，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要義，既努力推進(jìn)自身的科學(xué)發(fā)展，更為促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展提供有力的輿論支持；必須與學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在人民日報(bào)社考察時(shí)的重要講話結(jié)合起來，抓住以人為本這個(gè)核心，努力提高正確引導(dǎo)輿論的能力。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，

樹立正確引導(dǎo)輿論的權(quán)威

廣電集團(tuán)化改革目的就是做強(qiáng)做大廣播電視，進(jìn)一步增強(qiáng)黨和政府“喉舌”作用。作為全省性的廣電傳媒集團(tuán)，必須鞏固主流媒體的主體地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。然而，一個(gè)媒體引導(dǎo)輿論能否正確、是否有效，在很大程度上有賴這個(gè)媒體的實(shí)力和權(quán)威。主流媒體必須用實(shí)力支撐自己的主體地位，必須有能量證明自己的引導(dǎo)權(quán)威。這就是說，要做到正確引導(dǎo)輿論，我們自身必須發(fā)展，而且，還必須是科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，根本目的就是為了實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

一、以科學(xué)發(fā)展壯大集團(tuán)綜合實(shí)力。

南方廣播影視傳媒集團(tuán)成立五年來，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，也正是通過科學(xué)發(fā)展壯大了綜合實(shí)力，提高了整體競爭力，開創(chuàng)了嶄新的局面。

南方廣播影視傳媒集團(tuán)是全國第一個(gè)由省、市、縣三級廣電系統(tǒng)聯(lián)合組成的全省性廣電傳媒集團(tuán)。集團(tuán)以開放、聯(lián)合為主要特征，堅(jiān)持從廣東實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索并初步確立了“南方模式”，以跨越式的發(fā)展步伐書寫了廣東廣播電視界改革發(fā)展新的篇章。目前，集團(tuán)有廣東人民廣播電臺、廣東電視臺、南方電視臺、省技術(shù)中心、省網(wǎng)絡(luò)公司5大直屬單位，以及由19個(gè)市(76個(gè)縣)的廣播電視臺構(gòu)成的成員單位。2008年，按全省統(tǒng)計(jì)報(bào)表預(yù)計(jì)集團(tuán)全年實(shí)際收入為65，6億，集團(tuán)總部主營收入為30億元，比2004年增長48％。集團(tuán)所屬廣東電視臺、南方電視臺在廣東省的收視市場份額躍居所有境內(nèi)外電視的首位。據(jù)央視索福瑞公司調(diào)查顯示，2008年，集團(tuán)直屬廣東電視臺、南方電視臺在廣東全省城鄉(xiāng)收視市場份額高達(dá)46％，是在廣東落地的8個(gè)境外電視頻道總體收視市場份額的三倍。在廣播收聽市場競爭中，廣東電臺持續(xù)在全省和廣州地區(qū)保持主導(dǎo)地位。據(jù)央視索福瑞公司和賽立信公司調(diào)查結(jié)果顯示，廣東電臺連續(xù)七年在珠江三角洲和廣州地區(qū)保持70％以上的占有份額。廣東電臺現(xiàn)有6個(gè)頻道占據(jù)廣州地區(qū)收聽率前10名，有6個(gè)頻道居全省收聽率前10名。在廣東省廣播收聽率排行的前30位節(jié)目中，有27個(gè)是廣東電臺的品牌節(jié)目，占有率超過90％；在廣州地區(qū)收聽率前15位節(jié)目中，有11個(gè)廣東電臺的節(jié)目。在廣東省9000萬常住人口、7200萬廣播聽眾中，廣東電臺的聽眾規(guī)模高達(dá)6000萬人。

二、以集團(tuán)優(yōu)勢樹立輿論引導(dǎo)權(quán)威。

集團(tuán)的一大優(yōu)勢就是便于整合資源形成合力，而宣傳報(bào)道的合力更有利于集合規(guī)模效應(yīng)、造成輿論聲勢，進(jìn)而形成輿論引導(dǎo)的權(quán)威。

1突出集團(tuán)主體地位。

由集團(tuán)編委會進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、策劃組織，突出集團(tuán)品牌，凸顯集團(tuán)的規(guī)模宣傳。從集團(tuán)成立后開始，連續(xù)五年的全國兩會報(bào)道、黨的十七大報(bào)道、抗震救災(zāi)報(bào)道等重大宣傳戰(zhàn)役，都由集團(tuán)編委會牽頭策劃組織，統(tǒng)一由集團(tuán)組隊(duì)，在報(bào)道統(tǒng)一使用“南方傳媒集團(tuán)報(bào)道組的報(bào)道”的呼號、采訪中統(tǒng)一使用集團(tuán)標(biāo)志、播出時(shí)在三臺統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一包裝，從而突出了集團(tuán)品牌。

2形成聯(lián)合作戰(zhàn)聲勢。

廣播電視聯(lián)合和省市縣三級聯(lián)合，是南方廣播影視傳媒集團(tuán)的特點(diǎn)，也是集團(tuán)的優(yōu)勢。打好重大宣傳戰(zhàn)役，要充分發(fā)揮聯(lián)合的優(yōu)勢。集團(tuán)的聯(lián)合造勢有橫向和縱向兩方面的實(shí)踐。橫向聯(lián)合主要是發(fā)揮集團(tuán)直屬廣東電臺、廣東電視臺和南方電視臺聯(lián)合的優(yōu)勢以營造宣傳聲勢。每逢重大宣傳戰(zhàn)役，如全國兩會，中國共產(chǎn)黨成立85周年、黨的十七大等，集團(tuán)編委會都精心策劃，聯(lián)合三臺力量，聚集宣傳合力，強(qiáng)化宣傳聲勢?？v向聯(lián)合是發(fā)揮集團(tuán)省臺與各市縣臺的縱向聯(lián)合的優(yōu)勢以營造宣傳聲勢。集團(tuán)成立后，廣東電臺、廣東電視臺和南方電視臺都分別按照集團(tuán)編委會的部署與各市縣廣播電視臺加強(qiáng)了宣傳業(yè)務(wù)聯(lián)合。遇到重大事件或重要選題，往往就會聽到看到省臺與市縣臺的聯(lián)合報(bào)道。比如在十七大宣傳戰(zhàn)役中，集團(tuán)以省臺為龍頭，整合全省廣電資源，聯(lián)合全省地級市以上廣播電視臺，共同展開迎慶十七大的宣傳報(bào)道，從而在全省形成浩大聲勢，凸顯宣傳規(guī)模效應(yīng)。

3突破常規(guī)激閃宣傳亮點(diǎn)。

對重大宣傳戰(zhàn)役的策劃組織，集團(tuán)注意跳出常規(guī)報(bào)道圈子，尋找最佳亮點(diǎn)展現(xiàn)主題。如在十七大宣傳戰(zhàn)役中，集團(tuán)編委會組織成立了新聞宣傳重點(diǎn)報(bào)道節(jié)目策劃小組，進(jìn)行重點(diǎn)策劃。策劃小組抓住從黨的十六大到十七大召開五年間，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展最核心的要素，抓住時(shí)任省委書記張德江同志在省十次黨代會上一句非常精彩的話“我們的一切工作都是為了老百姓”，很快就策劃了大型系列報(bào)道《一切為了老百姓》，它不僅闡述了廣東省委省政府的指導(dǎo)思想，也是五年廣東老百姓的切身感受。接著，策劃小組又策劃組織了第二個(gè)系列《把廣東的事情辦好》。這兩組報(bào)道由集團(tuán)直屬三臺分頭采訪，共同制作，統(tǒng)一呼號、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一包裝。兩大系列深度報(bào)道共18期，在三臺統(tǒng)一掛牌播出，報(bào)道從微觀切入、在宏觀上對廣東省五年來的輝煌成就進(jìn)行全面掃描，將迎慶十七大的報(bào)道推向最高潮。這兩大系列特別報(bào)道受到省領(lǐng)導(dǎo)和廣大聽眾、觀眾的一致好評。

4充分發(fā)揮創(chuàng)造性展示各自特色。

為更好地讓不同媒體展示各自的精彩，在部署重大宣傳戰(zhàn)役時(shí)，集團(tuán)充分調(diào)動各臺各頻道的積極性、發(fā)揮創(chuàng)造性，要求各臺各頻道加強(qiáng)節(jié)目策劃，以高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神做好每一次節(jié)目，努力做到以高質(zhì)量的節(jié)目吸引聽眾，以入耳人心的宣傳感染聽眾。

堅(jiān)持“五個(gè)必須”，

增強(qiáng)正確引導(dǎo)輿論的意識

新聞宣傳工作怎樣才能堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，提高輿論引導(dǎo)能力?胡錦濤總書記在考察人民日報(bào)社時(shí)提出了“五個(gè)必須”的要求：第一，必須堅(jiān)持黨性原則，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。第二，必須堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)新聞報(bào)道的親和力、吸引力、感染力。第三，必須不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性和實(shí)效性。第四，必須加強(qiáng)主流媒體建設(shè)和新興媒體建設(shè)，形成輿論引導(dǎo)新格局。第五，必須切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要按照這“五個(gè)必須”的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。

要自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、陣地意識，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向放在新聞宣傳工作的首位，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針。要堅(jiān)持新聞的黨性原則，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，在重大問題、敏感問題、熱點(diǎn)問題上堅(jiān)決把好關(guān)、把好度。在2008年抗擊南方冰雪災(zāi)害和四川

汶川大地震報(bào)道中，南方廣播影視傳媒集團(tuán)所屬的廣東電臺、廣東電視臺、南方電視臺之所以都能夠堅(jiān)持把好關(guān)把好度，沒有出現(xiàn)雜音，就是因?yàn)槲覀円婚_始就強(qiáng)調(diào)了最重要的責(zé)任是確保輿論導(dǎo)向正確。特別是在抗震救災(zāi)報(bào)道中，我們一再強(qiáng)調(diào)要凸顯抗震救災(zāi)宣傳重點(diǎn)，嚴(yán)格遵循中宣部、廣電總局要求對所有欄目進(jìn)行排查，堅(jiān)決停播與抗震救災(zāi)宣傳氣氛不吻合的欄目和節(jié)目，從而有效地保證了報(bào)道重點(diǎn)突出、輿論導(dǎo)向正確、基調(diào)和諧統(tǒng)一。

要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“三貼近”原則，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

要按照新聞傳播規(guī)律辦事，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，努力使新聞宣傳工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造}生，不斷提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力、影響力。廣東電臺的“民聲熱線”節(jié)目從創(chuàng)辦以來多次受到省領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)，引起了各上線廳局高度重視，在廣大聽眾中產(chǎn)生了廣泛的影響。廣東電視臺的“社會縱橫”是名牌輿論監(jiān)督欄目，一系列專題在社會上產(chǎn)生了較大的影響，如《洋快餐用工調(diào)查》《舉報(bào)國企蛀蟲》《套牌故伎重演》《背包黨團(tuán)伙再出黑手》《吸毒病房》等都引起了強(qiáng)烈的社會反響。一個(gè)最重要的原因就是這兩檔節(jié)目都辦出了權(quán)威性，辦出了公信力。

要從社會輿論多層次的實(shí)際出發(fā)，把握媒體分眾化、對象化的新趨勢，在進(jìn)一步深化南方廣播影視傳媒集團(tuán)改革的過程中，立足以電臺電視臺為主，整合資源，努力構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。

要抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和人才建設(shè)，采取多種措施培養(yǎng)造就更多的名記者、名編輯、名評論員、名主持人。這幾年，集團(tuán)開展了名主持人評選活動，廣東電臺、南方電視臺分別與北京大學(xué)聯(lián)合舉辦了研究生課程班，廣東電臺還與中山大學(xué)聯(lián)合舉辦了中層干部管理藝術(shù)班。通過這些活動和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的開展，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)和人才建設(shè)，對于確保堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向已經(jīng)產(chǎn)生了積極的效果。

結(jié)合廣播電視特點(diǎn)，

不斷提高輿論引導(dǎo)能力

胡錦濤總書記指出，新形勢下，新聞宣傳工作要高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，提高輿論引導(dǎo)能力。要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，進(jìn)行深入研究，拿出切實(shí)措施，取得新的成效。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，提高輿論引導(dǎo)能力，要緊密結(jié)合實(shí)際。從南方廣播影視傳媒集團(tuán)的實(shí)際來講，我們認(rèn)為，提高輿論引導(dǎo)能力主要應(yīng)當(dāng)抓好這樣幾點(diǎn)：

一要扎扎實(shí)實(shí)組織好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)好胡錦濤總書記重要講話。目前，南方廣播影視傳媒集團(tuán)正在按照中央和省委的要求，有步驟的組織學(xué)習(xí)，開展活動。我們希望通過學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為全集團(tuán)每一位干部員工的自覺行動，使每一位同志都了解、把握、領(lǐng)會好科學(xué)發(fā)展觀，并在實(shí)際工作中自覺貫徹執(zhí)行。

二要堅(jiān)持解放思想改革創(chuàng)新。在遵循新聞宣傳規(guī)律前提下，根據(jù)新形勢、新要求，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手法等等，增強(qiáng)廣播電視宣傳的親和力、吸引力和感染力，以此去贏得觀眾和聽眾，牢牢掌握新聞宣傳的話語權(quán)和主動權(quán)。

三要加大資源整合力度，加強(qiáng)廣播電視主流媒體和新興媒體建設(shè)，形成主流媒體提高質(zhì)量、提高水平，新興媒體辦出特色、辦出個(gè)性，實(shí)現(xiàn)多種媒體互動，形成宣傳合力。增強(qiáng)輿論引導(dǎo)效果。

四要抓班子帶隊(duì)伍。提高隊(duì)伍素質(zhì)。提高輿論引導(dǎo)能力。要牢固樹立馬克思主義新聞觀，牢固樹立政治意識、大局意識、導(dǎo)向意識，要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，把好關(guān)、把好度。這些都是要靠班子、靠隊(duì)伍。隊(duì)伍素質(zhì)高，提高輿論引導(dǎo)能力才會有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；班子過得硬，提高輿論引導(dǎo)能力才會有可靠的保證。

(作者是南方廣播影視傳媒集團(tuán)黨委書記)