陳國權(quán)

自科學(xué)發(fā)展觀理論提出后，發(fā)展報(bào)道這一新聞理念獲得迅速發(fā)展。發(fā)展報(bào)道深深植根于建設(shè)中國特色社會(huì)主義的理論與實(shí)踐，每一次發(fā)展理論的創(chuàng)新與突破都豐富了發(fā)展報(bào)道的題材，更推動(dòng)了發(fā)展報(bào)道理念的前進(jìn)。

把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，是胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀下一階段的著力點(diǎn)。這給發(fā)展報(bào)道提出了新課題。

把握發(fā)展規(guī)律：實(shí)踐原則

發(fā)展規(guī)律體現(xiàn)在改革開放30年來我們所取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)中，概括起來，就是黨的十七大闡明的“十個(gè)結(jié)合”。這給發(fā)展報(bào)道提供了豐富的新聞報(bào)道題材。新華社在進(jìn)行紀(jì)念改革開放30周年報(bào)道研討時(shí)，關(guān)注到改革開放以來歷屆三中全會(huì)討論的都是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的議題，如果把“從十一屆三中全會(huì)到十七屆三中全會(huì)”當(dāng)成一條主線串起來，那么就能總結(jié)出深刻的道理。在這樣的思路下，新華社特稿《探索·實(shí)踐·突破一從黨的十一屆三中全會(huì)到十七屆三中全會(huì)》播發(fā)，通過對(duì)多次三中全會(huì)的梳理，總結(jié)出“回眸30年，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革之路，無不銘刻著‘解放思想、實(shí)事求是的時(shí)代烙印”的結(jié)論，這種對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握歷史縱深感很強(qiáng)，又對(duì)今后發(fā)展不無啟發(fā)。從而成為新華社紀(jì)念改革開放特稿中采用很好的一篇。把握發(fā)展規(guī)律就是要總結(jié)改革開放以來我們所取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展應(yīng)因地制宜、因時(shí)制宜。胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上說：“世界上沒有放之四海皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。我們既不能把書本上的個(gè)別論斷當(dāng)作束縛自己思想和手腳的教條，也不能把實(shí)踐中已見成效的東西看成完美無缺的模式?！边@其中包含兩層含義，一是實(shí)踐中見成效的東西不是完美無缺的，仍然有這樣那樣的缺陷；二是一段時(shí)期內(nèi)在實(shí)踐中能取得成效的東西，隨著形勢(shì)的變化，也依然會(huì)暴露出問題，成為阻礙我們發(fā)展的障礙。這也是發(fā)展報(bào)道的重要原則。

把握發(fā)展規(guī)律還要明確我們所取得的發(fā)展成就是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，不是某一單方面的作用。要使發(fā)展報(bào)道全面真實(shí)可信，在讀者中贏得共鳴，就要從實(shí)踐出發(fā)，多角度、多側(cè)面地展現(xiàn)發(fā)展取得的多方面因素。新華社的重點(diǎn)報(bào)道策劃《改革開放的洗禮民族精神的贊歌——從抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)到神七發(fā)射》就是這樣一篇全面展現(xiàn)發(fā)展成就與多方面因素的佳作。報(bào)道指出2008年我們?nèi)〉昧丝拐鹁葹?zāi)的勝利、北京奧運(yùn)會(huì)的巨大成功、神舟七號(hào)載人飛船突破。而我們之所以能夠戰(zhàn)勝前所未有的困難與挑戰(zhàn)，正是得益于改革開放30年來積累的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神動(dòng)力?？梢哉f，在這些重大事件中，30年來政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化成果，得到了全方位的考驗(yàn)和檢閱。展現(xiàn)在這場(chǎng)新的偉大革命中的是國家實(shí)力不斷增強(qiáng)、民族精神不斷升華、國際地位不斷提升。與此同時(shí)，這三大歷史事件，進(jìn)一步增強(qiáng)了民族自信心、自豪感和凝聚力，改革開放再一次汲取巨大精神動(dòng)力，邁向新境界。

改革開放取得的每項(xiàng)發(fā)展成果都不是孤立的，都是全黨全國各族人民在黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下努力奮斗的結(jié)果。在報(bào)道這些成果時(shí)，應(yīng)該把眼光放遠(yuǎn)放大，歷史全面看待發(fā)展成果，準(zhǔn)確報(bào)道，才能把握發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)發(fā)展進(jìn)程。

創(chuàng)新發(fā)展理念：全球眼光

把握發(fā)展規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的目的是創(chuàng)新發(fā)展理念，更好地推進(jìn)改革開放與現(xiàn)代化進(jìn)程，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義。我們的發(fā)展不是關(guān)起門來搞建設(shè)，而是堅(jiān)持獨(dú)立自主原則與積極參與經(jīng)濟(jì)全球化相結(jié)合，我們的發(fā)展也受國際環(huán)境的影響和制約，比如這次由美國次貸問題所引發(fā)的全球金融危機(jī)。在這種背景下，創(chuàng)新發(fā)展理念更需要有全球眼光。

應(yīng)從全球的高度看待我國的發(fā)展，這其中首先包含的是對(duì)我國國情的正確認(rèn)識(shí)與已取得發(fā)展成就以及將面臨形勢(shì)的正確認(rèn)識(shí)。胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上指出：“30年來，我們?nèi)〉昧藗ゴ蟪删停覀兊倪h(yuǎn)大目標(biāo)相比，同人民群眾對(duì)美好生活的期待相比，我們沒有任何理由驕傲自滿、固步自封。我們必須清醒地看到，我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，當(dāng)前我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。”這是新聞媒體進(jìn)行發(fā)展報(bào)道需要把握的主基調(diào)，在報(bào)道發(fā)展成就上，必須考慮到中國的國情。

用全球眼光看待中國發(fā)展，我們所堅(jiān)持的原則是以自己的和平發(fā)展促進(jìn)世界各國共同發(fā)展。既利用和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又通過自己的發(fā)展維護(hù)世界和平。2008年11月，在金融危機(jī)影響下，一些西方勢(shì)力別有用心地提出“中國救世論”，11月中旬，中國政府出臺(tái)了著眼于擴(kuò)大國內(nèi)需求的10項(xiàng)措施，提出實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，投資規(guī)模達(dá)4萬億元人民幣。新華社及時(shí)播發(fā)報(bào)道《為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要?jiǎng)恿Α澜缫曇跋碌闹袊?jīng)濟(jì)促進(jìn)計(jì)劃》，報(bào)道通過中國的國情和經(jīng)濟(jì)促進(jìn)計(jì)劃提出后各國經(jīng)濟(jì)的快速反應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“對(duì)中國而言，最重要的是把自己的事情辦好。一個(gè)有13億人口的大國長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快展，就是對(duì)世界的最大貢獻(xiàn)。

用全球眼光看待中國發(fā)展，并不是指要從西方角度看待中國發(fā)展；相反，要有獨(dú)立的發(fā)展報(bào)道觀念，避免受西方傳媒報(bào)道立場(chǎng)影響。西方傳媒往往根據(jù)自己的需要夸大或縮小中國發(fā)展成就，中國崩潰論、中國威脅論、中國救世論一…-都是西方傳媒在各個(gè)不同階段根據(jù)他們的傳播需要而臆造出來的東西。其動(dòng)機(jī)既有宏觀的西方國家戰(zhàn)略或意圖，也有微觀的媒體報(bào)道主題需要。對(duì)此，應(yīng)有清醒認(rèn)識(shí)，不能人云亦云。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式：統(tǒng)籌意識(shí)

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？梢钥隙?，今后全國各地各行各業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的努力與成果將是發(fā)展報(bào)道的主要題材，用統(tǒng)籌兼顧的方法來統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期的發(fā)展報(bào)道具有特別重要的意義和作用。

應(yīng)統(tǒng)籌兼顧地看待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的成果。社會(huì)是個(gè)有機(jī)體，發(fā)展成果不應(yīng)是單向的，而是多維的發(fā)散。發(fā)展報(bào)道不能為了突出某一主題，只見其一，不及其余。而要從社會(huì)整體來把握發(fā)展，應(yīng)既有重點(diǎn)又有全面。如有條消息說內(nèi)蒙古草原上牧民騎摩托車放牧，馬背上的民族告別馬。其實(shí)，在各個(gè)牧區(qū)，騎摩托車放牧的原因也不盡相同，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，也有草場(chǎng)被破壞，“養(yǎng)不起”馬的問題。發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們?cè)谶M(jìn)行發(fā)展報(bào)道中，同樣要注意對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的整體性、動(dòng)態(tài)性、綜合性的把握，而不是停留在個(gè)體水平上。事物發(fā)展是相對(duì)的，必須統(tǒng)籌兼顧地看待事物發(fā)展。所以，不能在絕對(duì)意義上評(píng)價(jià)發(fā)展成就，

而要從整體上把握，用符合事物發(fā)展規(guī)律和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的眼光觀察問題。統(tǒng)籌意識(shí)還體現(xiàn)在發(fā)展報(bào)道不應(yīng)只有發(fā)展成果，還應(yīng)有過程。發(fā)展成果的取得不可能是一帆風(fēng)順的結(jié)果，必然經(jīng)歷過許多曲折。新華社播發(fā)的《小崗“三問”——追尋中國農(nóng)村改革起點(diǎn)的思考》回顧當(dāng)年18個(gè)農(nóng)民摁紅手印的傳奇故事，回顧在改革開放大潮中先行者卻逐漸落后于時(shí)代的事實(shí)，小崗村幾經(jīng)困惑與沉浮，終于確立“承包制+合作社+互助金+農(nóng)戶”的道路，受到村民歡迎。最后落在“農(nóng)村現(xiàn)代化路在何方”的追問上。不回避困惑和挫折，顯得真實(shí)而又有深度。還應(yīng)統(tǒng)籌兼顧地看待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程。新舊對(duì)比的發(fā)展報(bào)道可信服力強(qiáng)；但是一些媒體的報(bào)道并沒有領(lǐng)會(huì)發(fā)展的含義，缺乏過程論的思維，一些發(fā)展報(bào)道存在絕對(duì)化的問題。如果留意報(bào)紙，不時(shí)可以看到有的報(bào)道為了肯定今天的成績(jī)，就把昨天寫得很糟，過去這里如何，現(xiàn)在又如何。發(fā)展報(bào)道要?dú)v史、辯證地看待所取得的發(fā)展成就，發(fā)展報(bào)道的目的是要通過具體、鮮活的人和事的變化，展現(xiàn)取得的發(fā)展成就，以揭示某種變化的趨勢(shì)，振奮精神，鼓舞斗志，提供借鑒。

破解發(fā)展難題：前瞻視角

新聞媒體進(jìn)行發(fā)展報(bào)道的目的不僅僅是在紙面上展示發(fā)展，而是要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷程作為坐標(biāo)，站在新的歷史起點(diǎn)上，以推動(dòng)改革的眼光放眼未來發(fā)展，針對(duì)改革中仍需大力解決的深層問題做出判斷，提出對(duì)策。這樣，就把發(fā)展報(bào)道最終落腳在破解發(fā)展難題上，發(fā)展報(bào)道需要有前瞻性的視角。2008年為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)國家計(jì)劃實(shí)施4萬億的投資，新華社意識(shí)到這有可能在應(yīng)對(duì)危機(jī)中滑向單一投資擴(kuò)張的老路，影響可持續(xù)發(fā)展，使國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的努力難見成效。12月21日，播發(fā)《應(yīng)對(duì)危機(jī)不能妨礙轉(zhuǎn)變發(fā)展方式》，強(qiáng)調(diào)要汲取“短期波動(dòng)沖擊發(fā)展戰(zhàn)略”的歷史教訓(xùn)，應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)，必須按科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)清短期波動(dòng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，真正將“保增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”有機(jī)結(jié)合起來。這種前瞻超前的報(bào)道視角使報(bào)道具有了不同于一般發(fā)展報(bào)道的效果。

改革開放30年來，有多次跨越式的改革和突破都是由具有超前意識(shí)和前瞻性視角的新聞報(bào)道所推動(dòng)?！秾?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)表推動(dòng)了真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論，催生了改革的起步；《安徽日?qǐng)?bào)》沖破強(qiáng)大阻力，大規(guī)模地報(bào)道鳳陽“大包干”的經(jīng)驗(yàn)，加快了中國農(nóng)村改革進(jìn)程；等等。發(fā)展報(bào)道的前瞻視角對(duì)于發(fā)展報(bào)道發(fā)揮推動(dòng)作用有著至關(guān)重要的意義，新聞媒體的能動(dòng)性正體現(xiàn)在此處。

前瞻性視角的關(guān)鍵在于報(bào)道者對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握，有創(chuàng)新的發(fā)展理念，對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的努力和成果有充分了解。新華社播發(fā)的《探索·實(shí)踐·突破—從黨的十一屆三中全會(huì)到十七屆三中全會(huì)》是一篇融回顧與展望于一體的具有時(shí)空厚度的稿件。它在描繪1978年以來我國社會(huì)生產(chǎn)力得到空前解放和發(fā)展、開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展新局面的同時(shí)，著重報(bào)道了新時(shí)期黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，點(diǎn)出“實(shí)踐永無止境，改革未有窮期”的主題，從而引發(fā)讀者對(duì)未來發(fā)展的思考。

發(fā)展報(bào)道的核心價(jià)值也正在于此，在把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基礎(chǔ)上，從黨、國家和民族的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，用前瞻的視角，破解發(fā)展難題。