陳如霞

【摘要】貴州三都是全國唯一的水族自治縣,長期以來,經(jīng)濟發(fā)展落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,旅游業(yè)發(fā)展起步晚,速度緩慢,沒有成為經(jīng)濟收入的支撐產(chǎn)業(yè)。但三都旅游資源豐富,特別是水族文化的唯一性和壟斷性具有打造世界級精品的潛在優(yōu)勢。本文通過調(diào)查分析三都旅游業(yè)發(fā)展的條件及存在問題,對未來旅游業(yè)的發(fā)展提出一些建設(shè)性建議。

【關(guān)鍵詞】貴州三都 旅游業(yè) 發(fā)展淺析

三都水族自治縣位于貴州省黔南布依族苗族自治州東南部,是全國唯一的水族自治縣。水族人口的一半以上集中分布于三都水族自治縣。長期以來,三都由于諸多原因,經(jīng)濟發(fā)展落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。當(dāng)今,被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)正在迅猛掘起和快速發(fā)展,加之廈蓉高速公路和貴廣快速鐵路(簡稱“兩高”)正在修建并過境三都,給三都帶來千載難逢的歷史機遇,將有力帶動三都旅游業(yè)的快速發(fā)展,促進農(nóng)民致富增收,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會的歷史性跨越。

一、三都發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢分析

1.旅游資源豐富獨特,水族文化資源的唯一性具有打造世界級精品的潛在優(yōu)勢

三都具有美麗神奇的自然景觀和古樸濃郁的民俗風(fēng)情,旅游資源特色鮮明、品位較高,具有極大的開發(fā)價值。

自然景觀方面,有堯人山國家森林公園、都柳江省級風(fēng)景名勝區(qū);有石破天驚的產(chǎn)蛋崖、聞歌起舞的風(fēng)流草、左冷右熱的冷暖洞、鬼斧神工的仙人橋、黑夜生輝的月亮樹、預(yù)報天機的晴雨石等景點。

水族被稱為“遠古走來的貴族”,三都被譽為“鳳凰羽毛一樣美麗的地方”。水族有被譽為象形文字的“活化石”——水族文字(水書),世界歷時最長的年節(jié)——端節(jié),“東方情人節(jié)”——卯節(jié),水族刺繡的活化石——馬尾繡,以及水族歌舞、建筑、習(xí)俗、服飾、飲食、民間藝術(shù)等民風(fēng)民俗,都風(fēng)格獨特,極具觀賞、體驗和審美價值。2006年,水族端節(jié)、水書、馬尾繡一并列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

其他人文景觀方面,有都江古城垣、萬人冢、羊福崖墓群、爛土土司遺址、九阡石板寨抗日遺址、潘新簡起義遺址、乜富架的抗清斗爭遺址等等。

三都獨特的水族文化,其唯一性將可以打造成為世界級的旅游精品。由于長期處于封閉和半封閉狀態(tài),其生態(tài)環(huán)境和文化保護完好,能夠開發(fā)成為具有多種體驗功能的旅游地。

2.區(qū)位優(yōu)勢正在形成

交通區(qū)位:在“兩高”建成通車之前,三都對外交通主要依托于321國道和206省道,交通區(qū)位狀況不佳,“兩高”開通后,將成為貫穿眾多少數(shù)民族的重要旅游黃金通道,三都的資源稟賦將使這里的旅游蓬勃發(fā)展,也將會成為三都的經(jīng)濟亮點和支撐產(chǎn)業(yè)。三都將鑲嵌在這“兩高”大通道上,交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。

旅游區(qū)位:東鄰貴州民族風(fēng)情重鎮(zhèn)黔東南,南接世界自然遺產(chǎn)地荔波,北與全國優(yōu)秀旅游城市都勻相連,是貴州南部荔波綜合旅游區(qū)中的“兩翼”部分。

市場區(qū)位:目前,三都的省內(nèi)客源地主要是貴陽、都勻及周邊的縣市,隨著“兩高”開通,三都將成為西南地區(qū)通往珠江三角洲的重要門戶,珠三角城市群必將成為三都另一重要客源地。珠三角客源較高的出游率、消費水平以及對民族文化的熱衷,將隨著“兩高”的開通,給三都旅游帶來實惠和效益,眾多游客將會到三都體驗水族文化的與眾不同。

3.初步贏得市場認(rèn)可,知名度和美譽度初顯成效

近些年來,三都參加了由貴州省、黔南州組織的多次旅游推介活動,借助水族的端節(jié)、卯節(jié)和50周年縣慶等重大節(jié)慶活動加大宣傳力度,打造大型原生態(tài)水族歌舞史詩畫卷《遠古走來的貴族》,主動邀請省內(nèi)外媒體進行宣傳報道,2010年黔南州第二屆旅游發(fā)展大會將在三都召開等。通過一系列宣傳推介,提升了三都的整體形象,提高了知名度和美譽度,獲得了市場的初步認(rèn)可。

二、三都旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

1.旅游起步晚,旅游管理體制不完善

三都縣旅游業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段,旅游管理體制初步建成但不盡完善。直到2008年,才完成旅游總體規(guī)劃和“中國水族原生態(tài)村落——姑魯產(chǎn)蛋崖”景區(qū)的控制性詳細規(guī)劃,2009年中期完成水各卯文化風(fēng)情園的規(guī)劃,使旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,此前也只能作一些試探性的開發(fā)。在管理上涉及的部門多、行業(yè)廣,缺乏完善的體制機制,科學(xué)適當(dāng)?shù)穆糜我?guī)章尚未建立,部門間的關(guān)系和力量沒有得到應(yīng)有的協(xié)調(diào)和整合,嚴(yán)重制約和影響了旅游業(yè)的良性發(fā)展。

2.經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,尚未具備旅游接待條件

在三都,“城建旅游活縣、民族文化塑縣”早已寫進推進經(jīng)濟社會發(fā)展的“五大戰(zhàn)略”之中,在旅游業(yè)發(fā)展方面也積極地展開行動。但是,由于經(jīng)濟落后,財力投向旅游業(yè)能力不足,致使旅游要素極其缺乏,接待能力低。如三都現(xiàn)僅有旅游公司1家,大小酒店30余家,其中3座低標(biāo)準(zhǔn)的二星級賓館,1座準(zhǔn)四星級賓館,旅游商品專賣店5處;旅游交通僅靠公路,公路標(biāo)準(zhǔn)低,運輸能力不足,出入困難,到景區(qū)(點)的路況更差,有的甚至不通路;景區(qū)(點)設(shè)施簡陋,功能不全;縣城水族文化氛圍不濃,缺乏相應(yīng)的水族文化標(biāo)識,不能給游客留下深刻的水族縣城印象等。

3.旅游發(fā)展速度慢,旅游收入結(jié)構(gòu)單一,游客滯留時間短

從三都縣旅游部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,自2003年至2007年旅游收入占全縣GDP比重由1.1%上升至30.75%,2007年三都的旅游收入和旅游接待人次分別占黔南州的4.5%和6.04%,這些數(shù)據(jù)主要源于三都政府主導(dǎo)的端節(jié)、卯節(jié)、50周年縣慶、黃金周賽馬等重大節(jié)日節(jié)慶活動,非節(jié)慶時期,游客寥寥無幾。數(shù)據(jù)的攀升呈現(xiàn)暫時性、階段性和波動性,沒有形成持續(xù)穩(wěn)定的旅游收入,與其它發(fā)達地區(qū)相比就更顯得緩慢和落后了。通過調(diào)查得知,三都游客多為官方人士,官方接待,旅游動機單一,滯留時間多為1天,過夜游客甚少,這就造成三都旅游業(yè)發(fā)展沒有形成連續(xù)的消費效應(yīng),整體旅游收入和旅游人次不高。

4.水族品牌不突出,旅游景區(qū)較為分散,聯(lián)動性低

縱觀三都旅游資源,筆者認(rèn)為,水族的唯一性、神秘性和壟斷性必然使水族文化成為三都旅游資源的核心和精品,但目前水族文化沒有得到集中的挖掘、打造和包裝,沒有突出水族品牌,造成三都最具核心競爭力的水族文化旅游資源沒有得到開發(fā)和利用。三都旅游資源均以點的形式分散于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),資源開發(fā)度偏低,大部分仍屬未開發(fā)階段。重點資源分布零散,難以連片開發(fā),沒有形成協(xié)同效應(yīng)。景區(qū)(點)互流、互動效應(yīng)弱。如目前三都普遍對零散分布的怎雷、水各、板告、八貓、巴卯、姑魯?shù)冗M行民族文化旅游村寨的開發(fā),在地方財政有限的情況下,即使投入了大量的人力物力,卻很難發(fā)揮效應(yīng)就是最好的例證。

5.旅游人才極度短缺,旅游發(fā)展觀念有待更新

三都旅游管理人才、旅游策劃人才極度缺乏,旅游基層人才服務(wù)意識淡薄,發(fā)展旅游觀念亟待更新,整體素質(zhì)急需提高。

三、三都旅游業(yè)發(fā)展的對策思考

1.建立完善旅游管理體制機制,加快各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

通過對三都旅游資源優(yōu)勢和存在問題分析得知,當(dāng)前三都旅游要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須以科學(xué)發(fā)展的理念審視三都旅游發(fā)展中的問題,制定合理規(guī)范的旅游管理制度,加強涉旅部門的分工與合作,加快旅游規(guī)劃的落實,通過各種投融資渠道,加快旅游各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善旅游軟硬件環(huán)境,提高旅游接待能力。結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展帶來的互動效益,把旅游業(yè)確定為本縣經(jīng)濟增長、人民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.實施精品戰(zhàn)略,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動全縣旅游業(yè)發(fā)展

通過對三都旅游資源品位的分析,水族文化是三都最具有市場競爭力、吸引力和影響力的旅游資源,“其旅游主題無疑是旗幟鮮明地打著水族文化品牌,以三都的奇山秀水為載體,以水族文化為靈魂,構(gòu)建出三都水族自治縣的旅游特色?！彼?三都要積極聘請專家策劃,著力打造以水族原生態(tài)文化為主的旅游品牌,構(gòu)建以鄉(xiāng)村旅游、喀斯特山地風(fēng)光、節(jié)日節(jié)慶旅游為輔助品牌,形成集體驗、觀光、避暑、度假、專項旅游等多元化產(chǎn)品為一體的水族文化生態(tài)旅游新區(qū),以建設(shè)世界水族文化遺產(chǎn)旅游精品為目標(biāo),將水族文化生態(tài)旅游產(chǎn)品打造成為世界民族文化旅游的重要精品。同時,建立和引進旅游商品企業(yè),創(chuàng)建并形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬旅游就業(yè)渠道,提高旅游消費水平,從而帶動其他產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

3.開展形象宣傳,加強區(qū)域聯(lián)合,提高知名度和美譽度

根據(jù)三都的地理區(qū)位和交通區(qū)位,積極拓寬旅游客源市場。把省內(nèi)各地的中小城市以及省外的成都、重慶、廣州、深圳、南寧、桂林、昆明、長沙等大中城市特別是珠三角地區(qū)納入近期、中期客源的旅游半徑,作為主要的客源市場進行促銷和公關(guān),開展旅游品牌形象宣傳。主動出擊,精心策劃旅游宣傳品參加省內(nèi)外的各種旅游展銷會和旅游推介會,舉辦民族刺繡、端節(jié)、卯節(jié)等旅游節(jié)慶,全方位、多層次、多媒介、有創(chuàng)意的連續(xù)開展旅游宣傳推介活動,不斷提高三都旅游精品的知名度和美譽度,從而提高三都在省內(nèi)外的整體形象。

三都旅游區(qū)位優(yōu)勢正在凸顯,在旅游業(yè)發(fā)展同時,應(yīng)加強與周邊地區(qū)旅游的聯(lián)系與合作,從周邊旅游環(huán)境上看,各自的旅游資源風(fēng)格各異,既有差異性又有互補性,只有進行聯(lián)動發(fā)展,優(yōu)勢互補,才能實現(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,促進地區(qū)共同發(fā)展。

4.開發(fā)和保護并進,促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展

從三都目前實際情況看,自然環(huán)境在實施國家退耕還林、珠江防護林等工程后,取得一定成效,但由于后續(xù)財源有限,木材加工工業(yè)不斷掘起,亂砍濫伐現(xiàn)象仍在進行,礦山無序開采依然存在,國道、省道兩旁砂石場隨處可見,生態(tài)環(huán)境遭受不同程度的破壞,導(dǎo)致都柳江上游冬季時常出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。與此同時,民族村寨亂搭亂建現(xiàn)象滋生蔓延,民族習(xí)俗同化、異化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,水族青年人已很少穿民族服飾,有的連水話都不會說,民間能認(rèn)讀、書寫和運用水書的先生少之又少,在水書的學(xué)習(xí)和應(yīng)用、馬尾繡的傳承等方面幾乎出現(xiàn)斷層。因此,在旅游資源開發(fā)中,保護和發(fā)展齊頭并進,在開發(fā)和保護中謀求發(fā)展,從而促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

[1]潘朝霖,韋宗林.中國水族文化研究[M].貴陽:貴州人民出版社,2004:193.