摘 要：政黨文化的外向性功能，是指政黨文化對政黨自身體系之外的社會生態(tài)環(huán)境所發(fā)生的功能作用，主要指它對政黨所處社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展所起的功能作用。中國共產(chǎn)黨政黨文化的外向性功能，在驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，具有確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其制度安排的內(nèi)在機(jī)理和圖式、提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動力、調(diào)動人們創(chuàng)造財富的激情等功能；在引導(dǎo)政治發(fā)展方面，具有規(guī)范政治發(fā)展方向、規(guī)劃政治發(fā)展路徑、培育政治發(fā)展的心理環(huán)境等功能；在引領(lǐng)社會文化方面，具有整合文化資源和傳播優(yōu)秀文化、勾畫文化發(fā)展的藍(lán)圖、為民族精神提供精神資源等功能。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；政黨文化；外向性功能

中圖分類號：D053 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-410X（2009）02-0032-07

根據(jù)政黨文化對組織內(nèi)部建設(shè)和對政黨組織外部世界發(fā)生的不同功能作用，可以將政黨文化的功能劃分為內(nèi)向性功能和外向性功能［1］。政黨文化的外向性功能，是指政黨文化對政黨自身體系之外的社會生態(tài)環(huán)境所發(fā)生的功能作用，主要指它對政黨所處社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展所起的功能作用。由于這種作用指向政黨組織之外，因此被稱作外向性功能。中國共產(chǎn)黨作為中國這個變革社會中惟一的執(zhí)政黨，它的政黨文化具有一般的政黨所不具有的推動政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的功能。

一、驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能

馬克思在論述經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系時指出，雖然意識形態(tài)是由一定的社會生產(chǎn)方式?jīng)Q定的，但是它對生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系具有一定的反作用，它可以在一定程度上推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。馬克斯?韋伯在《新教倫理與資本主義精神》中，直接論證了文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。他的研究顯示，在新教教義中，尤其是加爾文教教義（這是新教在荷蘭和其他國家中的變種）中，天命（the God ordered）對辛勤工作、誠實、嚴(yán)肅、節(jié)儉和惜時（金錢與時間這二者都是上帝借給我們的）等品質(zhì)的強(qiáng)調(diào)，對導(dǎo)向商業(yè)與資本積累起了很重要的作用，而其他基于不同宗教之上的社會卻缺乏這些品質(zhì)。韋伯認(rèn)為，正是新教所宣揚的這一套價值，為一些國家勇往直前、而另一些國家落后提供了強(qiáng)有力的解釋［2］(P72-73)。戴維?麥克萊倫（David McClelland）和他的合作者的研究表明，個性因素，即渴望通過競爭取得功成名就的傾向既能解釋個人成就，又能解釋不同社會在經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展上的差異。他們認(rèn)為，個人渴望成功的傾向是根深蒂固且較為永久的，這種傾向與一定的社會文化相關(guān)，它的孕育發(fā)展是在個人和社會兩個層面上展開的，前者是指早期的父母——孩子之間的關(guān)系樣式，后者是指孩子的社會化。具有“渴望成就個性”的個人在某些社會反復(fù)出現(xiàn)達(dá)到足夠的頻度時，他們就可以被視為這一社會的典型，并成為這一社會文化的一個物質(zhì)。這一研究有力地論證了文化因素是影響不同國家現(xiàn)代化進(jìn)程的一個變量［3］（P369-370）。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家也注意到了意識形態(tài)的經(jīng)濟(jì)功能。他們提出意識形態(tài)是減少提供其他制度安排的服務(wù)費用的最重要的制度安排。其中，新制度主義意識形態(tài)理論最初是由諾思提出來的。他認(rèn)為，意識形態(tài)首先是一種節(jié)約機(jī)制，通過它，人們認(rèn)識了他們所處環(huán)境，并被一種“世界觀”導(dǎo)引，從而使決策過程簡單明了；其次，意識形態(tài)所內(nèi)在的與公平、公正相關(guān)的道德和倫理評價，明顯地有助于縮減人們在相互對立的理性之間進(jìn)行非此即彼的選擇時耗費的時間和成本；第三，當(dāng)人們的經(jīng)驗與意識形態(tài)不一致時，他們便試圖發(fā)展一套更適合于其經(jīng)驗的合理解釋，即新的意識形態(tài)來節(jié)約認(rèn)識世界和處理相互關(guān)系的、包羅萬象的費用。意識形態(tài)是由相互關(guān)聯(lián)的、包羅萬象的世界觀構(gòu)成的，它包括道德和倫理法規(guī)。意識形態(tài)是市場機(jī)制有效運行的一個重要條件。一定的意識形態(tài)可以成為正式制度安排的指導(dǎo)思想和意識基礎(chǔ)。一定的正式制度安排只有與相應(yīng)的非正式制度安排協(xié)調(diào)起來時，才能有效地得到實施，減少摩擦，達(dá)到制度安排均衡，實現(xiàn)其預(yù)期效益［4］（P193-195）。韓國學(xué)者咸臺炅在綜述新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于意識形態(tài)的經(jīng)濟(jì)功能的基礎(chǔ)上，意識到中國共產(chǎn)黨政黨文化的經(jīng)濟(jì)功能。他指出，在非制度安排變遷的過程中，中國共產(chǎn)黨具有天然的優(yōu)勢，黨可以使有利于中國社會進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的非正式制度安排的生成，或者促進(jìn)其向這個方向變遷，這是非正式制度變遷進(jìn)程中黨的重要經(jīng)濟(jì)職能。比如黨通過向意識形態(tài)教育進(jìn)行投資來對個人意識形態(tài)資本的累積進(jìn)行補(bǔ)貼，可以極大地節(jié)約治理國家的交易費用。

中國共產(chǎn)黨政黨文化作為在中國居支配地位的政治文化，包涵許多有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，比如生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展理念、艱苦奮斗的作風(fēng)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理念，以及科學(xué)發(fā)展觀、公民財產(chǎn)權(quán)觀念等等，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值理念和文化因素。

1．確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其制度安排的內(nèi)在機(jī)理和圖式?！霸谏鐣\行的層面，文化的功能主要體現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)等社會活動及其制度安排的內(nèi)在機(jī)理和圖式”［5］)(P40)。對社會主義的理解和認(rèn)知，是中國共產(chǎn)黨政黨文化的重要內(nèi)容。新中國建立之初，中國共產(chǎn)黨關(guān)于社會主義經(jīng)濟(jì)制度的理念，主要來自馬克思、恩格斯的論述和蘇聯(lián)的實踐。按照馬克思和恩格斯的理解，社會主義經(jīng)濟(jì)制度的特征，在所有制結(jié)構(gòu)上是單一的公有制，在經(jīng)濟(jì)運行形式方面以產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)代替商品經(jīng)濟(jì)，在資源配置方面由一個社會中心用統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)計劃來配置社會資源。由于這些理念在蘇聯(lián)得到了實踐，馬克思恩格斯的論述在黨內(nèi)深入人心，成為占主導(dǎo)地位的思想觀念。這一觀念成為構(gòu)建社會主義經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在機(jī)理和圖式。在這一觀念的指導(dǎo)下，黨提出了“一化三改”的過渡時期總路線，即“社會主義工業(yè)化”、“改造農(nóng)業(yè)”、“改造手工業(yè)”、“改造資本主義工商業(yè)”。到1956年社會主義改造基本完成后，基本建立起了公有制占統(tǒng)治地位的計劃經(jīng)濟(jì)體制。在實踐中，高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，束縛了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

黨的十一屆三中全會后，中國共產(chǎn)黨對什么是社會主義的認(rèn)識逐漸發(fā)生了變化。這體現(xiàn)在鄧小平的論述之中：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”［6］（P373）這一論述重構(gòu)了社會主義經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在機(jī)理和目標(biāo)圖式。在經(jīng)過十多年的改革實踐后，鄧小平的這一論述在黨內(nèi)得到了普遍的認(rèn)同，最終在1992年黨的十四大上，確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)。

2．提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動力。中國共產(chǎn)黨政黨文化中有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值觀念，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。黨的十一屆三中全會后，政黨文化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展精神動力的功能更加明顯。這也是解釋改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要因素之一。

首先，黨的思想路線為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了不竭的創(chuàng)新活力。有學(xué)者認(rèn)為，中共政黨文化中推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本動力來源，在于其不受任何陳舊觀念和教條拘束的開放性特征，即它的解放思想、實事求是、一切從實際出發(fā)的思想路線。美國學(xué)者拉莫（Joshua Cooper Ramo）提出“北京共識”，借用量子力學(xué)的“測不準(zhǔn)”概念解釋中國的成功。他認(rèn)為，中國成功的秘訣在于創(chuàng)新速度快于問題發(fā)生的速度［7］。拉莫的這一評價，其實正表明，中共的解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的功能。正是在這樣的思想路線指引下，中共創(chuàng)造出了許多有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，形成了許多有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值觀念。這些思想和觀念成為中國經(jīng)濟(jì)騰飛的重要動力。

其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)激發(fā)起全國人民的信心和熱情。改革開放之后，中共提出了我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，第一、二步發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)實現(xiàn)，正在向第三步戰(zhàn)略邁進(jìn)。中共十七大提出了全面建設(shè)小康社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的新要求：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善。自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。居民消費率穩(wěn)步提高，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局。城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局基本形成。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加?？茖W(xué)務(wù)實、催人奮進(jìn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)激發(fā)起全體黨員和全國人民的信心和熱情，堅定實現(xiàn)行動目標(biāo)的決心，正如帕森斯指出的那樣，工作在通常意義上不是“經(jīng)濟(jì)因素”促動的，而是內(nèi)在價值的一種表達(dá)［8］(P79)。

3．政黨文化中的一些新的價值觀念調(diào)動了人們創(chuàng)造財富的激情。十一屆三中全會后，黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”上來。包括黨的建設(shè)等重大問題都圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心工作展開。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的口號下，又提出了發(fā)展是硬道理、發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)、科學(xué)發(fā)展觀等一系列口號。尤其重要的是，私有財產(chǎn)權(quán)觀念的確立，必將進(jìn)一步促進(jìn)廣大人民在市場競爭中創(chuàng)造財富的活力。在傳統(tǒng)社會主義模式中，生產(chǎn)資料的公有制被認(rèn)為是社會主義的基本特征，而公有制又被簡單地等同于國有制和集體所有制，即使在改革開放的10多年后，私有制和私有財產(chǎn)仍然是理論討論的禁區(qū)或敏感區(qū)，一些人甚至因此受到政治性的歧視。這種情況在上個世紀(jì)90年代后開始發(fā)生實質(zhì)性變化，黨和政府開始鼓勵民營經(jīng)濟(jì)或私有制經(jīng)濟(jì)。中共中央2003年向全國人民代表大會提交的修改憲法建議中，明確地提出了“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”的條款，2004年十屆全國人大第一次全體會議將這一建議正式上升為憲法條文［9］。十七大報告還明確表示要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。

二、引導(dǎo)政治發(fā)展的功能

政治發(fā)展是由不發(fā)達(dá)政治系統(tǒng)向發(fā)達(dá)政治系統(tǒng)變遷的過程。在政治時代，任何一個政治共同體都必須把政治發(fā)展作為自己走向未來的前提之一［10］(P213)。文化與政治發(fā)展有著十分密切的聯(lián)系。在政治發(fā)展的道路選擇上，有一派從文化領(lǐng)域來促進(jìn)政治發(fā)展的“心理文化更新論”。這派觀念認(rèn)為，心理文化與意識形態(tài)對一個社會的政治發(fā)展有重要的意義，它們既可以作為政治發(fā)展的指導(dǎo)方針，又可以作為鼓舞士氣的理想，促進(jìn)人們的政治認(rèn)同感受，心理文化與意識形態(tài)是比政治制度更加潛在的決定因素。亨廷頓主張發(fā)展中國家要根據(jù)本民族、本國的文化來制訂政治發(fā)展的模式。在他看來，發(fā)展中國家的社會發(fā)展模式之所以不同，“關(guān)鍵性的獨立變項是文化，亦即流行于社會上居支配地位的一些集團(tuán)的主觀態(tài)度、信仰和價值觀?！保?1］(P352)

政治發(fā)展理論認(rèn)為，政治文化對社會政治生活和政治行為有巨大的心理和精神支配作用。它對既有政治體系起著維護(hù)和延續(xù)的作用，同時政治文化的變化又必然引起現(xiàn)實政治制度和政治生活的變遷。首先，政治文化與政治結(jié)構(gòu)之間存在著互動關(guān)系：二者關(guān)系的平衡帶來政治體系的持續(xù)穩(wěn)定；二者關(guān)系的失衡導(dǎo)致政治體系的變動。其次，民主政治的發(fā)展需要一定的民主文化與之相匹配。阿爾蒙德和維巴指出：“一個穩(wěn)定的、有效的民主政府的發(fā)展，不僅僅依賴于政府和政治的結(jié)構(gòu)：它依賴于人們對政治程序的取向——依賴于政治文化。除非政治文化能夠支撐一個民主的系統(tǒng)，不然，這個系統(tǒng)成功的機(jī)會是很渺茫的?！保?2］(P586)再次，政治文化決定一個國家國民對待政治參與的態(tài)度，也影響著人們的參與方式。一方面，政治文化的分布狀態(tài)反映一個國家國民總體的行為模式，另一方面，公民個體對政治體系的認(rèn)知、情感和評價，決定著個體對于政治體系的態(tài)度和行為模式：順從，有理性的服從，還是激烈的抗?fàn)?；積極的參與，還是消極的參與（政治冷漠或政治不參與）。最后，政治文化的發(fā)展必然引起政治變革［13］(P224)。

作為法定的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨在中國政治發(fā)展中的作用是不言而喻的。作為統(tǒng)治階級的政黨，中國共產(chǎn)黨政黨文化是中國居支配地位的政治文化。在中國政治發(fā)展的過程中，文化的作用首先就表現(xiàn)為中共政黨文化對政治發(fā)展的推動作用。按照利普哈特（Arend Lijphart）的觀點，在政治精英間達(dá)成同意的行為，依舊能夠維持對社會的有效的控制，即便這個社會有著宗教的、意識形態(tài)的、語言的、地域性的、文化的、種族的和民族的分化［14］（P170）。由此推之，在中國，只要中國共產(chǎn)黨的政黨文化強(qiáng)有力，只要中共黨內(nèi)的認(rèn)識基本一致，即便一時難以在全社會建立起完全同質(zhì)的政治文化，也能夠有效地按照黨的意圖推進(jìn)中國的政治發(fā)展。這主要表現(xiàn)在：

1．規(guī)范政治發(fā)展方向。居于主導(dǎo)地位的政治文化，在政治發(fā)展過程中最重要的功能之一，就是為政治發(fā)展提供一個未來的方向和圖式。中國共產(chǎn)黨政黨文化為中國政治發(fā)展前景提供的最終政治圖式，就是共產(chǎn)主義。中國政治現(xiàn)代化不僅具有民主化的一般特征，而且具有社會主義化的特色。以社會主義為根本的價值取向，政治發(fā)展的最終目標(biāo)則是人在政治上的全面發(fā)展。政治發(fā)展的最終目標(biāo)，應(yīng)該是指馬克思恩格斯所講的“自由人的聯(lián)合體”，即共產(chǎn)主義社會。在共產(chǎn)主義條件下，政治的核心從人對人的統(tǒng)治狀態(tài)，轉(zhuǎn)化為自由人共同體對社會實行公共權(quán)威性的管理；國家權(quán)力回歸到全體社會成員手中，政治回到社會；社會成員的基本經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利在事實上達(dá)到完全的平等，全體社會成員的政治平等權(quán)利直接通過高度社會化得以體現(xiàn)［15］(P267-268)。

共產(chǎn)主義只是人類的終極價值訴求，是一個應(yīng)然性的表達(dá)，它的最終到來需要十幾代人乃至數(shù)十代人的不懈奮斗。中國現(xiàn)在所處的歷史階段，是一個過渡階段，即社會主義初級階段。按照黨章的規(guī)定，在這個階段，政治發(fā)展的基本圖式是：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義民主政治。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家，鞏固人民民主專政，建設(shè)社會主義政治文明。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。切實保障人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。尊重和保障人權(quán)。廣開言路，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。加強(qiáng)國家立法和法律實施工作，實現(xiàn)國家各項工作法治化。

2．規(guī)劃政治發(fā)展路徑。革命或改革是政治發(fā)展過程中的兩條路徑。亨廷頓將革命理解為1789年法國革命、俄國十月革命這樣的社會大變動，認(rèn)為革命是現(xiàn)代化特有的東西，是一種使傳統(tǒng)社會現(xiàn)代化的手段。相比之下，亨廷頓更贊揚改革家的謀略與技巧，認(rèn)為成功的改革家一定比革命家更杰出、更老練［16］(P670)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行了新民主主義革命和社會主義革命，建立了新中國。新中國成立后，適合中國國情的人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度等構(gòu)成了社會主義政治制度的基本框架，政治合法性問題已經(jīng)解決，政治秩序和政治穩(wěn)定得到確立，政治發(fā)展取得了一定的成就，為進(jìn)一步的政治發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)中國的政治發(fā)展，就是在堅持四項基本原則的前提下推進(jìn)政治體制改革。

政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。推進(jìn)政治體制改革要有利于增強(qiáng)黨和國家的活力，發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢，充分調(diào)動人民群眾的積極性創(chuàng)造性，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。要堅持從我國國情出發(fā)，總結(jié)自己的實踐經(jīng)驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。要著重加強(qiáng)制度建設(shè)，實現(xiàn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化。十七大強(qiáng)調(diào)政治體制改革要從六個方面來進(jìn)行：擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主；發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利；全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家；壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量；加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府；完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。這六個方面的設(shè)計為未來政治發(fā)展指明了具體的路徑和方向。

3．培育政治發(fā)展的心理環(huán)境。在中國共產(chǎn)黨政黨文化的結(jié)構(gòu)中，政治心理是十分重要的內(nèi)容。作為執(zhí)政的黨和一個具有七千多萬黨員的巨型組織，它的政治心理在中國社會中具有主導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。只要在黨內(nèi)建立起文明的政治心理，并通過一定的政治社會化手段和黨員的引導(dǎo)帶動作用使這種心理社會化，就會為中國政治發(fā)展?fàn)I造起十分有利的政治心理環(huán)境。

政治心理是制約政治變革的重要力量。政治變革歸根到底是社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑矛盾運動的結(jié)果，但是，政治心理傾向則是這種矛盾運動的心理基礎(chǔ)。政治變革之所以發(fā)生，從一定意義上講，是因為民眾心理上已經(jīng)有了要求變革的愿望；政治變革之所以成功，從根本上來說是順應(yīng)了社會心理的要求，順乎了民意；政治變革之所以失敗，其中的重要原因則是違背了民意，或者忽視了民眾的心理承受力和政治情緒［17］(P27-32)。

首先，政治心理是維持政治合法性和政治穩(wěn)定的潛在力量。對于發(fā)展中國家而言，政治發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)要大得多。如果說西方國家的政治發(fā)展相對來說經(jīng)歷了較長的歷史過程，因此它們能夠在不同的發(fā)展階段處置不同的政治目標(biāo)。而新興發(fā)展中國家則沒有那么從容的歷史機(jī)遇。在西方國家是歷時性的問題，對于發(fā)展中國家來說，則具有共時性的壓力。于是出現(xiàn)了所謂發(fā)展綜合征（syndrome）的問題，它們表現(xiàn)為認(rèn)同危機(jī)、合法性危機(jī)、貫徹危機(jī)、參與危機(jī)、整合危機(jī)與分配危機(jī)。其中，認(rèn)同危機(jī)與合法性危機(jī)與政治文化密切相關(guān)［18］(P173)。在長期的革命和建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨在廣大黨員和公民中培育了對黨的廣泛的政黨認(rèn)同和忠誠，廣大黨員和公民對黨的執(zhí)政地位、黨的方針政策的衷心支持和擁護(hù)，這種認(rèn)同感有利于由黨推進(jìn)的政治發(fā)展。

其次，積極的政治心理有利于促進(jìn)政治參與。政治參與是政治發(fā)展的重要目標(biāo)。亨廷頓認(rèn)為廣泛的政治參與是政治發(fā)展的主要目標(biāo)之一，“區(qū)分現(xiàn)代化國家和傳統(tǒng)國家，最重要的標(biāo)志乃是人民通過大規(guī)模的政治組合參與政治并受到政治的影響?！彼€說：“政治現(xiàn)代化最基本的方面就是要使全社會的社團(tuán)得以參政，并且還需形成諸如政黨一類的政治機(jī)構(gòu)來組織這種參政，以便使人民參政能超越村落和城鎮(zhèn)的范圍。”［19］(P34)中共自十六大之后，也把政治參與的擴(kuò)大納入到中國政治發(fā)展的目標(biāo)中，黨的十六大、十七大政治報告均把“擴(kuò)大公民有序的政治參與”作為政治建設(shè)和政治體制改革的內(nèi)容之一。近年來，黨內(nèi)越來越強(qiáng)調(diào)黨員的主體地位，黨內(nèi)民主不斷發(fā)展，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道越來越廣泛，黨員政治效能感普遍增強(qiáng)，大大促進(jìn)了他們參與政治的積極性。良好的政黨政治心理不僅能推動黨員參與到黨的事務(wù)中來，投身到黨所設(shè)定的政治發(fā)展進(jìn)程中，而且還能通過黨員影響周圍群眾的心理和行為，推動有序的政治參與。

三、引領(lǐng)社會文化發(fā)展的功能

政黨文化，特別是那些長期執(zhí)政的政黨的文化，與一般社會組織文化相比，對社會文化有著非同尋常的影響力。在社會主義國家，執(zhí)政黨的政黨文化常常就是這個社會的主流文化。它影響甚至改變其他組織的文化，引領(lǐng)社會文化的前進(jìn)方向。政黨文化特別是執(zhí)政黨的政黨文化之所以對整個社會文化產(chǎn)生如此重大的影響，首先在于執(zhí)政黨之所以執(zhí)政，本身就表明其宣揚的價值理念得到了較高的社會認(rèn)同。其次，由于執(zhí)政黨掌握了最強(qiáng)大的政治資源，使它可以將自己信仰的觀念有效社會化，同時可以將這些思想充分地反映到執(zhí)政政策中去，通過政策實施將自己的價值理想變?yōu)楝F(xiàn)實。再次，由于執(zhí)政黨精英成為社會公眾人物，其言行乃至思維方式成為公眾效仿的對象，從而在“潤物細(xì)無聲”的過程中引導(dǎo)著大眾文化的方向。

只有真正代表中華文化的發(fā)展要求時，才能獲得執(zhí)政的合法性。中國共產(chǎn)黨之所以能在歷經(jīng)28年奮斗之后奪取全國政權(quán)，一個最根本的原因就是從一開始就把挽救中華民族的危亡、克服中國社會文化的危機(jī)、實現(xiàn)中華文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型當(dāng)做自己的神圣使命。中國共產(chǎn)黨是一個既肩負(fù)無產(chǎn)階級的階級使命、又肩負(fù)中華民族振興的民族使命的政黨。民族振興的核心內(nèi)容，就是實現(xiàn)民族文化的振興和現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。因為，對于一個民族來說，文化是它特有的歷史創(chuàng)造積累和精神記憶，是它特有的生存方式。一個民族的興衰存亡，說到底是它代表的那種文化的興衰存亡。近代以來，洶涌而來的西方文明的沖擊，使我們無法按照過去的生存方式生存下去，但民族生存方式的改變，若被引導(dǎo)到有利于本民族發(fā)展的方向，就只能是自我設(shè)計、自我發(fā)展的結(jié)果，而不能是外部壓力的結(jié)果［20］(P69-70)。只是到了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命后，中華民族才有了這種自我設(shè)計所必需的文化自信與文化自覺。在《論聯(lián)合政府》中，毛澤東代表中共提出了新民主主義的文化綱領(lǐng)，這個綱領(lǐng)表明，中共不僅已經(jīng)有了領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行本民族文化自我設(shè)計的自信和自覺，而且有了明確的綱領(lǐng)和目標(biāo)。在推進(jìn)民族文化的轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程中，黨主要是用自己的政黨文化為藍(lán)本去設(shè)計和指導(dǎo)民族文化，用自己優(yōu)良的政黨文化去影響和帶動民族文化的發(fā)展。正如毛澤東所指出的：“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)。只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族?！保?1］(P812)中國共產(chǎn)黨吸收人類文明一切優(yōu)秀的文化成果，以馬克思主義為指導(dǎo)，將這些文化資源熔鑄為中共自身的政黨文化，然后將這種政黨文化進(jìn)行社會化，使之成為全民族的文化。

1．整合文化資源和傳播優(yōu)秀文化。中共政黨文化形成的一個重要途徑，就是馬克思主義的中國化。馬克思主義中國化的過程，是馬克思主義普遍原理與中國實際相結(jié)合，也是與中國歷史文化相結(jié)合的過程。將馬克思主義和中國傳統(tǒng)文化兩種主要的文化資源進(jìn)行整合，形成新的中國化的馬克思主義，構(gòu)成中共政黨文化的核心內(nèi)容和指導(dǎo)思想?！榜R克思主義中國化是中西文化相互融合的一種獨特的方式和一個獨特的過程，是西方文化的最高理論成果融入中華民族文化的過程，是近代以來在西方文化的猛烈沖擊下顯得張皇失措的中國傳統(tǒng)文化通過吸納先進(jìn)文明走向現(xiàn)代的過程，是中華民族重建精神居所的過程。在這一歷史過程中，作為一種文化觀念的馬克思主義與中國傳統(tǒng)文化互相改變著對方，逐漸融為一體，形成一種新質(zhì)的文化?！保?0］(P78)這種新質(zhì)的文化，首先是中國共產(chǎn)黨所具有的政黨文化。中國共產(chǎn)黨自建黨以來，不斷地推進(jìn)這種政黨文化的形成，同時也不斷地將這種文化社會化，使之逐步為全民族所接受。特別是在建國后，作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨的文化綱領(lǐng)和理想上升為國家意志，從而利用執(zhí)政的優(yōu)勢，在學(xué)校、傳媒中大力推進(jìn)政治教育和政治社會化，實現(xiàn)了政黨文化最有效的傳播，從而徹底改造和更新社會文化。

2．勾畫文化發(fā)展的藍(lán)圖。早在新民主主義時期，中國共產(chǎn)黨就提出了自己關(guān)于新民主主義文化的綱領(lǐng)。建國以后，在文化發(fā)展方面雖然也有“文化大革命”這樣的失誤，但黨始終努力代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，勾畫中國文化發(fā)展的藍(lán)圖。中共十五大概括了建設(shè)中國特色社會主義的文化綱領(lǐng)，即“建設(shè)有中國特色社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。這就要堅持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民；努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平；堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設(shè)，繁榮學(xué)術(shù)和文藝。建設(shè)立足中國現(xiàn)實、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國文化有益成果的社會主義精神文明?！敝泄彩筇岢龅娜娼ㄔO(shè)小康社會時期，在文化方面的奮斗目標(biāo)，十七大在十六大的基礎(chǔ)上提出了更高的要求：“社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚。覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國際競爭力顯著增強(qiáng)，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富?！笔叽蟠_立的這一目標(biāo)更加具體化，更加具有了可操作性。

3．為民族精神提供不竭的精神資源。民族精神是一個民族在長期的共同生活和共同的社會實踐基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的，為民族大多數(shù)成員所認(rèn)同和接受的思想品格、價值取向和道德規(guī)范，是一個民族的心理特征、文化傳統(tǒng)、思想情感等的綜合反映。以愛國主義為核心的勤勞勇敢、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、自強(qiáng)不息的民族精神，既深深地植根于中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中，又廣泛吸收了人類文明的一切有益成果，既是中華民族五千年悠久歷史文化的積淀，又是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革實踐中所創(chuàng)造的革命精神的凝聚。中共幾代領(lǐng)導(dǎo)人都特別注重政黨精神的培育，并把這種精神灌注到民族精神之中。早在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東就指出：“自私自利，消極怠工，貪污腐化，風(fēng)頭主義等，是最可鄙的；而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的”。新中國成立之后，他多次強(qiáng)調(diào)要保持過去戰(zhàn)爭時期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一股拼命精神。改革開放后，鄧小平在全黨大力倡導(dǎo)“革命和拼命的精神，嚴(yán)守紀(jì)律和自我犧牲精神，大公無私和先人后己精神，壓倒一切敵人和壓倒一切困難的精神，堅持革命樂觀主義、排除萬難去爭取勝利的精神?！敝泄差I(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革的各個歷史階段，迸發(fā)出了具有自身特色的政黨精神，這些獨具特色的政黨精神，是豐富民族精神的重要精神源泉。中國共產(chǎn)黨在井岡山時期形成的井岡山精神，在延安時期形成的延安精神，在社會主義建設(shè)時期形成的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，在1998年抗洪斗爭中形成的抗洪精神等，既是政黨精神的內(nèi)容，也是民族精神的生動體現(xiàn)，為民族精神的發(fā)展提供了精神資源。お

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責(zé)任編輯：李 放