劉 勇

2月11日，北京市交通委員會(huì)，北京市公安局公安交通管理局，北京市運(yùn)輸管理局，北京市環(huán)境保護(hù)局，北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，北京市財(cái)政局等6部門(mén)聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《北京市保障城市貨運(yùn)組建‘綠色車(chē)隊(duì)服務(wù)窗口工作方案(試行)》的通知”，一場(chǎng)轟轟烈烈的“綠色車(chē)隊(duì)組建工作正式展開(kāi)。

“綠色車(chē)隊(duì)”分兩種

《通知》指出：3月1日起，北京市“綠色車(chē)隊(duì)”聯(lián)合服務(wù)窗口、行業(yè)服務(wù)窗口將開(kāi)始辦理貨運(yùn)“綠色車(chē)隊(duì)”申請(qǐng)，貨運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)加入“綠色車(chē)隊(duì)”，可根據(jù)企業(yè)分類(lèi)向聯(lián)合窗口或行業(yè)窗口遞交申報(bào)材料。聯(lián)合窗口是由市交通委牽頭，市公安局公安交通管理局、市運(yùn)輸管理局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局共同建立的聯(lián)合服務(wù)窗口。而行業(yè)窗口是指由市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市建委、市教委、市政管委、市衛(wèi)生局、市藥品監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市園林綠化局、市水務(wù)局、市工業(yè)促進(jìn)局、市新聞出版局、市路政局和市郵政管理局等部門(mén)分別建立的行業(yè)服務(wù)窗口。這樣一來(lái)，“綠色車(chē)隊(duì)”就分為了兩類(lèi)，一類(lèi)是綜合性的“綠色車(chē)隊(duì)”，是指社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的物流運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，由各貨運(yùn)企業(yè)向所在區(qū)縣運(yùn)輸管理部門(mén)提出申請(qǐng)；另一類(lèi)是專(zhuān)業(yè)性的“綠色車(chē)隊(duì)”，它采取歸口管理的辦法，由上述14個(gè)對(duì)口委、辦、局協(xié)同組建。

申請(qǐng)加入有“條件”

企業(yè)要申請(qǐng)成為“綠色車(chē)隊(duì)”，需要滿足以下八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：一是取得本市道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可和工商登記的經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)企業(yè)，或從事城市運(yùn)行基本保障的公益性事業(yè)單位；二是擁有具有綠色環(huán)保標(biāo)志的貨運(yùn)車(chē)輛，其中經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)企業(yè)需擁有10輛(含)以上具有綠色環(huán)保標(biāo)志的營(yíng)運(yùn)縫運(yùn)車(chē)輛；三是經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)企業(yè)注冊(cè)資金100萬(wàn)元(含)以上，四是近兩年內(nèi)未發(fā)生同等責(zé)任以上交通死亡事故；五是近兩年內(nèi)未發(fā)生運(yùn)輸質(zhì)量責(zé)任事故；六是近兩年內(nèi)未因違反環(huán)保法規(guī)被環(huán)保部門(mén)處罰或處理；七是經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)企業(yè)需應(yīng)用運(yùn)輸或物流信息管理系統(tǒng)和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控管理系統(tǒng)，能有效實(shí)施車(chē)輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控、管理。八是經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)企業(yè)上年度質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AAA。

另外，申請(qǐng)組建“綠色車(chē)隊(duì)”企業(yè)的車(chē)輛也需滿足以下六大標(biāo)準(zhǔn)：一是經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)車(chē)輛取得道路運(yùn)輸證；二是符合本市環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)車(chē)輛需符合交通行業(yè)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)；三是車(chē)輛類(lèi)別主要為交通運(yùn)輸部道路貨運(yùn)汽車(chē)及汽車(chē)列車(chē)推薦車(chē)型，重點(diǎn)是適應(yīng)本市道路貨運(yùn)需要的廂式貨車(chē)、封閉貨車(chē)、冷藏保鮮專(zhuān)用車(chē)、集裝箱專(zhuān)用車(chē)、罐式專(zhuān)用車(chē)、危險(xiǎn)貨運(yùn)專(zhuān)用車(chē)、自傾車(chē)、商品車(chē)運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)、平板車(chē)、牽引車(chē)、專(zhuān)用掛車(chē)等貨運(yùn)汽車(chē)、掛車(chē)；四是經(jīng)營(yíng)性綠標(biāo)貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)為一級(jí)；五是經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)車(chē)輛需安裝有GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)；六是能滿足運(yùn)輸需求的其他安全技術(shù)條件。

申報(bào)步驟較繁瑣

符合專(zhuān)業(yè)性“綠色車(chē)隊(duì)”申請(qǐng)條件的企業(yè)可向主管或歸口行業(yè)窗口提出組建“綠色車(chē)隊(duì)”申請(qǐng)，提交《申請(qǐng)組建城市貨物運(yùn)輸“綠色車(chē)隊(duì)”承諾書(shū)》《組建城市貨物運(yùn)輸“綠色車(chē)隊(duì)”申報(bào)表》，行業(yè)窗口將按照“綠色車(chē)隊(duì)”的建立標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，審查合格的，確定“綠色車(chē)隊(duì)”資格，將申請(qǐng)材料報(bào)市運(yùn)輸管理局備案，由市運(yùn)輸管理局統(tǒng)一向社會(huì)公告。而符合綜合性“綠色車(chē)隊(duì)”的貨運(yùn)企業(yè)則是向所在區(qū)縣運(yùn)輸管理部門(mén)提出組建“綠色車(chē)隊(duì)”申請(qǐng)，同樣提交《申請(qǐng)組建城市貨物運(yùn)輸“綠色車(chē)隊(duì)”承諾書(shū)》《組建城市貨物運(yùn)輸“綠色車(chē)隊(duì)”申報(bào)表》兩份資料。區(qū)縣運(yùn)輸管理部門(mén)受理企業(yè)申請(qǐng)。按照“綠色車(chē)隊(duì)”建立標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審，初審合格的，報(bào)市運(yùn)輸管理局審查。市運(yùn)輸管理局對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料及區(qū)縣運(yùn)輸管理部門(mén)的意見(jiàn)進(jìn)行審查，審查合格的，確定“綠色車(chē)隊(duì)”資格，并向社會(huì)公告。

購(gòu)車(chē)貸款可獲貼息補(bǔ)助

為盡快淘汰北京市內(nèi)的黃標(biāo)車(chē)，北京市財(cái)政局將對(duì)在今年年內(nèi)購(gòu)置綠標(biāo)車(chē)的“綠色車(chē)隊(duì)”給予1至2年貸款貼息補(bǔ)助。為鼓勵(lì)盡早購(gòu)車(chē)，車(chē)輛貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分三個(gè)檔次：2009年1月1日至6月30日購(gòu)置并辦理完畢車(chē)輛牌照的，給予2年貸款貼息補(bǔ)助；2009年7月1日至9月30日購(gòu)置并辦理完畢車(chē)輛牌照的，給予1.5年貸款貼息補(bǔ)助；2009年10月1日至12月31日購(gòu)置并辦理完畢車(chē)輛牌照的，給予1年貸款貼息補(bǔ)助。各行業(yè)窗口負(fù)責(zé)組織實(shí)施本窗口主管或歸口“綠色車(chē)隊(duì)”企事業(yè)單位購(gòu)車(chē)貸款貼息補(bǔ)助的受理、審核、報(bào)送、資料歸檔工作。市運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)匯總各行業(yè)窗口貸款貼息補(bǔ)助審核結(jié)果，報(bào)市財(cái)政局復(fù)核后，統(tǒng)一發(fā)放購(gòu)車(chē)貸款貼息補(bǔ)助資金。需要提醒注意的是，享受貸款貼息補(bǔ)助的車(chē)輛，3年內(nèi)是不允許辦理過(guò)戶的。