唐 曉

摘要：公共領(lǐng)域是民主社會生活的一個重要空間，它的形成是公民平等參與社會政治、經(jīng)濟和文化生活的體現(xiàn)。在現(xiàn)代社會中，公共媒介成為人們發(fā)表意見的載體，而電視媒介因為同時具備了“公共性”和“批判性”的特質(zhì)。對社會輿論的形成有深刻的影響，所以電視是可以積極拓展公共空間的一種重要公共媒介。

關(guān)鍵詞：公共領(lǐng)域電視輿論

“公共領(lǐng)域”(public sphere)是哈貝馬斯哲學(xué)思想的重要內(nèi)容之一：所謂公共領(lǐng)域，我們首先意指我們的社會生活中的一個領(lǐng)域，在這個領(lǐng)域中，像公共意見這樣的事物能夠形成。公共領(lǐng)域原則上向所有公民開放。公共領(lǐng)域的一部分由各種對話構(gòu)成，在這些對話中，作為私人的人們來到一起，形成了公眾。當(dāng)他們在非強制的情況下處理普遍利益問題時，公民作為一個群體來行動：因此，這種行為具有這樣的保障。即他們可以自由地集合和組合，可以自由地表達和公開他們的意見。當(dāng)這個公眾達到較大規(guī)模時，這種交往需要一定的傳播和影響的手段；今天。報紙和期刊、廣播和電視就是公共領(lǐng)域的媒介。

莫斯可也在其著作中指出，公共領(lǐng)域?qū)τ诿裰鳌⑵降仁潜夭豢缮俚倪^程。是公眾參與社會政治、經(jīng)濟和文化生活的體現(xiàn)。在這個過程中，公共媒介發(fā)揮著重要的作用，正是通過它們，公眾獲得了參與社會公共生活所需的各種信息，進而就社會政治經(jīng)濟問題發(fā)表意見、參與討論、形成輿論，并最終約束或抑制各種政治經(jīng)濟利益集團對公共利益的損害。公共領(lǐng)域是介于國家和社會之間進行調(diào)節(jié)的一個領(lǐng)域，是一個“松散但開放和彈性的交往網(wǎng)絡(luò)”，公眾在其間通過公共媒介發(fā)表意見，導(dǎo)致輿論的產(chǎn)生。今天，電視便是這樣一種重要的公共媒介。

電視是形成“公共領(lǐng)域”的大眾媒介

哈貝馬斯描述的公共領(lǐng)域，是以咖啡館、茶室、劇院、博物館、音樂廳等為活動空間，以對報刊的閱讀、討論為主要內(nèi)容。并通過私人社團、學(xué)術(shù)協(xié)會、閱讀小組、宗教社團等形式成長起來的。隨著社會科技的發(fā)展。那些公共論壇衰落，大眾媒介成為公共領(lǐng)域最理想的建構(gòu)空間，有學(xué)者說，公共領(lǐng)域這一概念在當(dāng)今時代就是指向大眾傳媒，尤其是通過記者來幫助公民更多地了解世界。并在此基礎(chǔ)上展開論辯、對采取何種行動作出明智的決定。從現(xiàn)代意義上理解，公共領(lǐng)域是由全體公民參與并以大眾媒介為主要載體的公共話語空間。也就是說。公共領(lǐng)域的主體是社會中的所有群體，大眾媒介就是這些群體發(fā)表意見的平臺。

目前，電子媒介尤其是電視已在很大程度上豐富和發(fā)展著社會公共領(lǐng)域。隨著中國社會主義民主政治的推進，電視逐漸變成“一個大家都可以參與的公共平臺，電視的民主化在這里可以得到充分體現(xiàn)”。叫專統(tǒng)的電視節(jié)目內(nèi)容固定，觀眾只能被動接受，現(xiàn)在的電視已經(jīng)逐漸成為一個開放、流動的空間，雖然還不能達到與受眾完全自由的流通，但因大量平民娛樂節(jié)目、新聞評論及新聞?wù){(diào)查節(jié)目的出現(xiàn)，參與到電視傳播中的公眾日益增多，電視為公眾提供的話語平臺也日益健全。

電視的媒介特性，使其能夠向“公共性”和“批判性”方向延伸，為社會主義和諧社會的推進提供了一條理性途徑。布魯塞爾自由大學(xué)媒介社會學(xué)中心主任漢斯·韋斯特拉滕教授認(rèn)為，電視正在成為提供“公共領(lǐng)域”的大眾媒介：電視媒介將對盡可能眾多的人開放，人們可以在其間表達和交流多種多樣的社會經(jīng)驗；此外，各種論點和意見可以通過電視理性地展開討論。未來的電視，其傳播實質(zhì)應(yīng)該能夠提供盡可能寬廣的解釋框架，使公眾能夠知曉他們對于事件可以選擇的意見是什么，他們應(yīng)該或者不應(yīng)該支持某種意見的理由是什么。并可以系統(tǒng)地、批判性地檢驗政府的政策。

電視是大眾參與的公共性媒介

公共領(lǐng)域的核心價值集中體現(xiàn)在“公共性”，公共性不僅以批判和開放為特征，更重要的是它以自由、民主、正義為基石。在媒介迅速發(fā)展的時代，電視的公共性主要表現(xiàn)在三個方面：一是電視媒介為公眾提供更多參與社會討論的渠道，二是參與電視媒介的社會群體逐漸多元，三是電視的權(quán)威性保證了它的公共性。

隨著社會公眾整體素質(zhì)的提高，其要求參與信息傳播的欲望也隨之增強。新媒體的發(fā)展使得電視傳播也在適應(yīng)性地變革，不僅讓普通觀眾走進演播室，還充分借助電子技術(shù)，將電話、手機短信、手機視頻、網(wǎng)絡(luò)留言、網(wǎng)絡(luò)電視等渠道向公眾開放，激發(fā)公眾的參與熱情和民主意識。

電視參與的門檻也在降低，有的電視欄目甚至成為全民總動員的大聯(lián)歡，這讓參與大眾傳播不再是少數(shù)社會精英的事，而成為每個公民的權(quán)利。自“超級女聲”之后，紅及全國的電視選秀節(jié)目雖然遭到很多批評，但從社會民主進程和電視媒介開辟公共領(lǐng)域空間的角度看，它為社會各階層提供了公平的舞臺，任何人都能向社會充分展示自己，這對于構(gòu)建法治、民主、和諧社會而言，意義是積極的。

公共領(lǐng)域是適合輿論產(chǎn)生的地方，其中必須有輿論領(lǐng)袖的存在。輿論領(lǐng)袖是值得人們信賴的、具有某方面專長的人。他能夠向人們提供建議并改變他們的態(tài)度，甚至影響他們的行為。在公共媒介中，以思想深刻見長的平面媒介是輿論領(lǐng)袖大量存在的地方，但它在公眾參與的普及性上遠不及電視：而看似參與程度更高的網(wǎng)絡(luò)媒介。卻因其缺少“把關(guān)人”而顯得權(quán)威性不夠。所以相對來說，電視媒介是更加合適的公共領(lǐng)域的構(gòu)建空間。

電視是影響輿論的批判性媒介

作為一個具有理性和批判性的公共話語空間，公共領(lǐng)域可以形成對公權(quán)力的監(jiān)督與批判，這是民主社會政治合法性的基礎(chǔ)?！艾F(xiàn)代社會確立了人民主權(quán)原則，從憲法上確定政府的合法性來源于民眾的意愿和利益，其具體的實現(xiàn)途徑。就是社會輿論的勃興及其實際力量的展現(xiàn)”。叫旦是，新聞媒介如果成為“為權(quán)力機構(gòu)授予地位、給其穿上合法性外衣的工具”，就會使公共領(lǐng)域徒有虛名。因此，作為公共空間的電視媒介，設(shè)置公共議題、引導(dǎo)社會輿論對公權(quán)力實施監(jiān)督是其義不容辭的責(zé)任。

我們的電視媒介是以為人民服務(wù)為原則的，并肩負(fù)教育啟蒙、傳承社會道德和民族文化、關(guān)注社會弱勢群體的責(zé)任，所以它必須重視公共議題的設(shè)置和討論。《新聞1+1》是央視新聞頻道的一檔時事評論直播節(jié)目，每期節(jié)目從時事政策、公共話題、突發(fā)事件等選題中選取當(dāng)下最熱門或引發(fā)人們爭議的話題來分析。比如《莫拿“戶口”換“土地”!》，作為特邀觀察員的國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳錫文和記者柴靜一起討論了我國在取消農(nóng)村戶口、改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的過程中可能出現(xiàn)的問題；再如《“惠民工程”為何變成“禍民工程”》，深入調(diào)查寶雞市輸水管道多次爆裂事件，因為官員的貪婪和玩忽職守讓受到缺水困擾的寶雞市民在長達lO年的時間里不能安心生活。全國電視媒體都紛紛將報道重點轉(zhuǎn)移到百姓生活上來，公眾因此可以全面了解自己所處的環(huán)境，同時也給那些沒有把人民利益放在首位的官員敲響了警鐘，民生新聞的紅火就是佐證。

社會輿論的形成離不開公民充分享有知情權(quán)。2003年“非典”事件的初期，國內(nèi)主流媒體處于集體失語的狀態(tài)，招致社會的恐慌，也引發(fā)學(xué)界的深入思考。其實，在重大事件尤其是關(guān)系到國計民生的事件發(fā)生時，也是最需要電視媒體正確引導(dǎo)輿論的時候。被評為第十六屆中國新聞獎一等獎的電視新聞節(jié)目《70億維修基金的困惑》，走訪了多位政協(xié)委員，對北京市住宅維修基金金額的缺失作了詳細調(diào)查，也表達了有關(guān)職能部門在相關(guān)政策頒布6年來難以實施的困惑。這樣的節(jié)目能夠真實反映出社會的快速發(fā)展與政策改革滯后的矛盾，問題也得到北京市建委的重視?？梢婋娨晥蟮酪呀?jīng)打破了原先“輿論一律”的局面，開始在國家與社會之間構(gòu)建起一個公共話語空間。

結(jié)語

當(dāng)我們從“公共領(lǐng)域”的角度來審視電視媒介話語空間的現(xiàn)狀時，可以看到經(jīng)過改革開放幾十年的努力，電視的公共性和批判性都有了很大的進步。當(dāng)然。問題也是存在的，比如公共議題重經(jīng)濟、輕政治，娛樂之風(fēng)持續(xù)削減公眾參與公共事務(wù)討論的熱情，社會輿論形成過程中國家力量依然絕對強勢等。電視媒介受到宏觀政策和市場競爭的雙重擠壓，公共空間的進一步拓展變得并不容易。這既需要政府進一步放開政策，更需要媒介自身對于崇高社會責(zé)任的堅守。哈貝馬斯1999年在關(guān)于公共領(lǐng)域的答問中說。盡管將西方理論用到中國會遇到很多困難，但“經(jīng)濟的進一步自由化和政治體制的進一步民主化，將最終促進而且也需要民主形式的輿論必須植根于其中的、我們稱之為政治公共領(lǐng)域和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的某種等價物”。電視作為公共媒介，完全能夠繼續(xù)開拓公共話語空間，成為哈貝馬斯所稱的那種“等價物”。

編校：楊彩霞