蔣　瑩

[摘 要]近年來(lái)，高校學(xué)生貧富差距有加大的趨勢(shì)，貧富差距的加大產(chǎn)生了不少社會(huì)和心理問(wèn)題。而政府作為國(guó)家的管理者，應(yīng)在縮小高校學(xué)生貧富差距，救助貧困生中政府應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用，采取有效措施，以遏制高校學(xué)生貧富差距的加大。

[關(guān)鍵詞]政府 貧富差距 高校學(xué)生 主導(dǎo)作用

作者簡(jiǎn)介：蔣瑩（1983-），籍貫：廣西桂林，工作單位：廣西區(qū)賀州學(xué)院團(tuán)委。

一、高校學(xué)生貧富差距的加大產(chǎn)生的問(wèn)題分析

（一）貧困生在學(xué)校受到歧視的現(xiàn)象常有出現(xiàn)。2004年發(fā)生的馬加爵謀殺同學(xué)事件正是貧困學(xué)生受到歧視所引發(fā)的。的確，同為大學(xué)里的一分子，無(wú)論是貧窮也好富貴也罷，彼此在人格上都是平等的，應(yīng)當(dāng)互相尊重。然而，現(xiàn)實(shí)情況并非如此簡(jiǎn)單。貧困生之間的共同語(yǔ)言會(huì)更多，更能互相理解，在這樣的群體里也會(huì)找到一絲安慰，找到自尊。若貧困生受到富學(xué)生的欺負(fù)和歧視很容易會(huì)出現(xiàn)過(guò)火的行為，如打架、斗毆甚至殺人。正如有關(guān)專家所說(shuō)，現(xiàn)在的大學(xué)校園里，貧富差距在顯著拉大，正在大學(xué)生中間形成了一條逐漸蔓延的裂痕。

（二）貧困學(xué)生對(duì)學(xué)校組織的集體活動(dòng)態(tài)度大都比較冷漠?；钴S在學(xué)生組織中的，大部分是家庭條件優(yōu)越的所謂“富學(xué)生” 。我認(rèn)為原因主要是由于貧困生能完成學(xué)業(yè)已經(jīng)是一件很不容易的事了，除了日常生活外他們?yōu)榱斯?jié)省錢減少了和同學(xué)的交往和聚會(huì)。另一方面，進(jìn)入到學(xué)生組織里，交際會(huì)變得廣泛， 這就需要有一定的經(jīng)濟(jì)做基礎(chǔ)。因此，有錢的學(xué)生更容易也更喜歡到學(xué)生組織中去，交結(jié)朋友開(kāi)展社交，而貧困一點(diǎn)的學(xué)生自然就敬而遠(yuǎn)之。

（三）貧富差距導(dǎo)致貧困學(xué)生產(chǎn)生價(jià)值誤區(qū)。貧困生進(jìn)入高校面臨的第一個(gè)考驗(yàn)就是生活環(huán)境適應(yīng)的問(wèn)題，由于大多的高校都設(shè)立在城市當(dāng)中，貧困生要適應(yīng)大學(xué)的生活就要先適應(yīng)城市的生活習(xí)慣，而這種習(xí)慣的建立需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這對(duì)貧困生來(lái)說(shuō)是相對(duì)困難的。為了改變自己，使自己也過(guò)上和有錢學(xué)生同樣的生活，有的貧困女大學(xué)生去坐臺(tái)當(dāng)三陪，例如最近中華網(wǎng)報(bào)道的女大學(xué)生坐臺(tái)事件，正是大學(xué)生為了錢出賣自己身體的真實(shí)體現(xiàn)。有的學(xué)生熱衷于傳銷，充當(dāng)各種考試、論文寫(xiě)作的槍手，校園暴力增多，這些都和校園貧富差距加大的問(wèn)題有密切的聯(lián)系。

（四）貧困生心理健康問(wèn)題嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)原因是導(dǎo)致貧困大學(xué)生產(chǎn)生心理問(wèn)題的最主要因素。有的學(xué)生看到有錢的學(xué)生在平常生活上用好吃好穿的，想買什么就買什么，心里會(huì)有埋怨社會(huì)不公平的想法，甚至?xí)纳刀省Ｘ毨趹?yīng)對(duì)方式上的不正確、不完善導(dǎo)致他們壓抑心理的產(chǎn)生。貧困使貧困生承受著巨大的精神壓力，在人際關(guān)系上過(guò)于封閉自己，并產(chǎn)生了種種心理障礙。在一定程度上，他們?cè)谛睦砩弦子诋a(chǎn)生對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的不滿，不愿意積極主動(dòng)地與人交往，生活封閉，還有的甚至對(duì)社會(huì)持有極端的觀點(diǎn)，影響了心理健康。

二、政府在縮小高校學(xué)生貧富差距中起著主導(dǎo)作用

為縮小高校學(xué)生貧富差距的問(wèn)題，我國(guó)政府應(yīng)扮演著策劃人的角色，發(fā)揮主導(dǎo)作用。在2007年第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，溫家寶總理作出了莊嚴(yán)地承諾：“為了促進(jìn)教育發(fā)展和教育水平，我們將采取兩項(xiàng)重大措施，一是從今年新學(xué)年開(kāi)始，在普通本科高校，高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度，為此中央財(cái)政支出將由上年18億元增加到95億元，明年將安排200億元，地方政府也要相應(yīng)增加支出；同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策，讓困難家庭的學(xué)生能夠上得起大學(xué)，接受職業(yè)教育。這是繼免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)之后，促進(jìn)教育公平的又一件大事。二是在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育，建立相應(yīng)的制度。” [1]

實(shí)現(xiàn)貧困生資助體系制度化，是政府在縮小高校學(xué)生貧富差距中起主導(dǎo)作用的重要表現(xiàn)。政府的貧困生資助體系包括國(guó)家和地方政府設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款政策、免費(fèi)教育等多項(xiàng)制度。國(guó)家助學(xué)貸款于1998年提出，1999年試點(diǎn)，到2000年在全國(guó)本科院校推開(kāi)。我國(guó)政府貼息的國(guó)家助學(xué)貸款制度實(shí)施以來(lái)，使很多的貧困生貸款上大學(xué)，得以完成學(xué)業(yè)。從上可見(jiàn)，我國(guó)政府已把縮小高校學(xué)生貧富差距看成了政府的一種責(zé)任和法定的義務(wù)，并以此作為縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)公平的一項(xiàng)重大的公共服務(wù)。隨著這些措施的落實(shí)和加強(qiáng)，政府將在縮小高校學(xué)生貧富差距中起主導(dǎo)作用越來(lái)越被人們所認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)教育成本核算，完善教育成本分擔(dān)機(jī)制，是政府在縮小高校學(xué)生貧富差距起主導(dǎo)作用的又一突出表現(xiàn)。 “據(jù)統(tǒng)計(jì)，10年間我國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)從每年幾百元一路飚升至每年5000元~8000元不等，學(xué)費(fèi)猛漲約20倍，而1994年到2004年10年間，國(guó)民人均收入增長(zhǎng)不到4倍。一個(gè)大學(xué)生本科4年，相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民4.2年純收入，普通農(nóng)民家庭13.6年的純收入?！蝗松蠈W(xué)，全家受窮 、‘高中生拖累全家，大學(xué)生拖垮全家，這些現(xiàn)象在全國(guó)各地普遍存在。就連原教育部副部長(zhǎng)張保慶也說(shuō)：‘中國(guó)大學(xué)的學(xué)費(fèi)是有點(diǎn)高！我和我夫人兩個(gè)人的工資加在一起，也只供得起一個(gè)孩子上大學(xué)?！?[2]近日，教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出高校的學(xué)費(fèi)不能再漲的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院已下文規(guī)定在5年內(nèi)高校學(xué)費(fèi)不能漲價(jià)。

三、充分發(fā)揮政府在縮小高校學(xué)生貧富差距的主導(dǎo)作用的措施探討

（一）政府應(yīng)規(guī)定各高校把政府對(duì)貧困生的資助政策落到實(shí)處，公正透明

政府出資設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金以及助學(xué)貸款政策是要靠各高校來(lái)具體操作和執(zhí)行的，高校如果執(zhí)行不力，或出了偏差，直接影響到政府在縮小高校學(xué)生貧富差距的作用。因此，政府應(yīng)要求高校建立貧困生檔案，對(duì)貧困學(xué)生家庭狀況有詳細(xì)的了解，把錢真正用在幫助貧困生完成學(xué)業(yè)上而不是用在別的方面，提高資金使用的效能。政府還應(yīng)要求高校對(duì)國(guó)家和地方政府所給的獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金的發(fā)放要公正透明，防止以權(quán)謀私現(xiàn)象的出現(xiàn)。并對(duì)此進(jìn)行事后的檢查和監(jiān)督?，F(xiàn)在有的高校以學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)好壞作為發(fā)放助學(xué)貸款的依據(jù)，對(duì)此政府應(yīng)督促高校加以改正，防止以學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)來(lái)發(fā)放貸款的弊端。以真正體現(xiàn)政府對(duì)貧困生的資助和關(guān)愛(ài)。

（二）政府應(yīng)要求高校為貧困學(xué)生的健康成長(zhǎng)開(kāi)辟綠色通道

為貧困學(xué)生健康成長(zhǎng)開(kāi)辟綠色通道，這也能在一定程度上縮小高校學(xué)生貧富差距。政府應(yīng)要求高校對(duì)此作出硬性的規(guī)定。這些綠色通道包括：學(xué)校對(duì)特別貧困的學(xué)生減少學(xué)雜費(fèi)用，并把這種幫助貧困生的形式制度化；高校還可以定些比較人性化的政策制度，包括緩交學(xué)費(fèi)、適當(dāng)救助等措施，并按照教育部門(mén)的有關(guān)規(guī)定抽取學(xué)費(fèi)的一定比例來(lái)補(bǔ)助學(xué)生；如果有特別困難的學(xué)生還應(yīng)該適當(dāng)放寬學(xué)籍管理，他們可以先工作，籌措到學(xué)習(xí)費(fèi)用后再來(lái)上學(xué)，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍；學(xué)校要合理安排宿舍，對(duì)生活困難的學(xué)生要在住宿方面可確定一定的優(yōu)待。

（三）政府應(yīng)對(duì)高校多渠道開(kāi)辟校內(nèi)勤工助學(xué)崗位作出具體規(guī)定

多渠道開(kāi)辟學(xué)校內(nèi)的勤工助學(xué)崗位，不僅能讓貧困生在這些崗位上得到一定的資助，也可以鍛煉自己的工作能力。這樣就能讓貧困的學(xué)生感覺(jué)到這些工作不僅能掙錢，還能培養(yǎng)自己的能力，感覺(jué)到學(xué)校時(shí)刻都在關(guān)心和關(guān)注他們，獲得成就感和自信心。以廣西某重點(diǎn)高校為例，其勤工助學(xué)崗位有76個(gè)（可能會(huì)更多）包括了學(xué)校的圖書(shū)館、計(jì)算機(jī)房、語(yǔ)音室、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、琴房、形體房、多功能教室等，上百名貧困生得到幫助。我認(rèn)為政府應(yīng)對(duì)高校開(kāi)辟校內(nèi)勤工儉學(xué)崗位有最低的數(shù)量要求，對(duì)勤工儉學(xué)崗位提供多的學(xué)校給予表彰。

（四）高校要加強(qiáng)和注重學(xué)生的世界觀、人生觀教育

加強(qiáng)艱苦樸素的教育，大力提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，大力弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，營(yíng)造勤奮學(xué)習(xí)、積極向上的校園氛圍，這對(duì)所有學(xué)生，特別是富學(xué)生來(lái)說(shuō)特別重要。高校要加強(qiáng)學(xué)生的世界觀、人生觀教育，努力創(chuàng)造一個(gè)有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的“比學(xué)習(xí)、比進(jìn)步、比創(chuàng)造” 的優(yōu)良環(huán)境。但是學(xué)校做得再多也要貧困生自己首先要轉(zhuǎn)變自己的心態(tài)，靈魂應(yīng)該永遠(yuǎn)保持站姿，積極地面對(duì)人生，面對(duì)社會(huì)，樹(shù)立自信，廣交朋友，加強(qiáng)人際交往關(guān)系。

充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)、團(tuán)的作用，積極開(kāi)展心理互助活動(dòng)，更多的關(guān)注和關(guān)心貧困生，使其在社團(tuán)活動(dòng)中感受到社會(huì)和學(xué)校的溫暖以及同學(xué)與同學(xué)之間的真摯情感，培養(yǎng)他們主動(dòng)地利用社會(huì)支持的意識(shí)和行為習(xí)慣，最大限度地消除經(jīng)濟(jì)貧困所帶來(lái)的消極影響。學(xué)校應(yīng)注意加強(qiáng)班級(jí)和宿舍的管理工作， 多組織點(diǎn)活動(dòng)讓同學(xué)之間多接觸、多來(lái)往、多溝通，讓大家認(rèn)識(shí)到相互關(guān)懷、真誠(chéng)接納、共同成長(zhǎng)的理念，為貧困生營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。通過(guò)活動(dòng)可以讓同學(xué)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互相關(guān)心、互相幫助，讓貧困生不僅能得到經(jīng)濟(jì)和生活上的幫助，更重要的是得到心理上的慰籍，最終實(shí)現(xiàn)解決貧困生心理的問(wèn)題、培養(yǎng)健全的人格目標(biāo)。

（五）家庭教育中要注重培養(yǎng)子女養(yǎng)成艱苦樸素的美德

注重學(xué)生的家庭教育也是一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題所在，因大學(xué)生沒(méi)有就業(yè)，他們的收入是靠家庭提供的，若家長(zhǎng)能在金錢方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，也?huì)起到縮小高校學(xué)生貧富差距的積極作用。富有的家長(zhǎng)應(yīng)教育孩子艱苦樸素，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，以配合政府在縮小高校學(xué)生貧富差距中的努力。父母是孩子的第一任老師，確切地說(shuō)是終生的教師，父母必須負(fù)起父母的責(zé)任，富有學(xué)生的父母要讓孩子學(xué)會(huì)珍惜父母掙的血汗錢。憐子，愛(ài)子，是人之常情。但是，切不可忘記：“養(yǎng)不教，父之過(guò)”。授人以魚(yú)，不如授人以漁。孩子不寒窗苦讀，學(xué)習(xí)知識(shí)，提高素質(zhì)，最后的結(jié)局也只能是坐吃山空。貧富不同的出身差異，并不完全決定了一個(gè)人將來(lái)的命運(yùn)。貧困學(xué)生的父母要教育孩子自信、自強(qiáng)，不要盲目地攀比。據(jù)江西新聞報(bào)道： 青海省樂(lè)都縣馬廠鄉(xiāng)甘溝灘村50歲農(nóng)民陳邦順靠賣血供兒子上大學(xué)，為了多賣血，假造6個(gè)獻(xiàn)血證，4年來(lái)共給兒子6.35萬(wàn)元。兒子雖知父母賣血供他，仍不停地來(lái)信要錢。[3]這件事，讓我們心痛，更讓我們悲哀。如果父母從小給孩子所灌輸?shù)木褪侨绾蜗順?lè)，這樣就會(huì)使孩子有了養(yǎng)成不思進(jìn)取，好逸惡勞的壞習(xí)慣。

政府在縮小高校學(xué)生貧富差距是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和體現(xiàn)其優(yōu)越性的重要表現(xiàn)之一。因此，作為以個(gè)負(fù)責(zé)任的政府必須在救助貧困生中扮演策劃人的角色，發(fā)揮主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)高校貧困生資助體系制度化，以遏制高校學(xué)生貧富差距問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

[1]溫家寶，政府工作報(bào)告 [N]人民日?qǐng)?bào)，2007年3月18日

[2]資料來(lái)源：成都日?qǐng)?bào)，教育部副部長(zhǎng)直言大學(xué)收費(fèi)是有點(diǎn)高[EB/OL]：2007-1-5

[3]資料來(lái)源：江西新聞?lì)l道，社會(huì)經(jīng)緯[EB/OL]

Http：//jiangxi，jxnews.com.cn/system/200 2/06/12/000166048，shtml：2007-1-5

[4]吳孝政，政府經(jīng)濟(jì)學(xué) [M] 長(zhǎng)沙： 湖南大學(xué)出版社，2003

[5]教育部社會(huì)科學(xué)研究與思想政治工作司，當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 [M]北京：高等教育出版社，2003