吉林市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辦公室

2008年，吉林市農(nóng)發(fā)行在上級(jí)行黨委、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，秉承“至誠(chéng)服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧”的核心理念，以支持“三農(nóng)”為已任，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，在探索中前進(jìn)，在改革中發(fā)展。管理手段日益先進(jìn)，服務(wù)水平全面提升，各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。工作中我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)國(guó)家糧棉購(gòu)銷(xiāo)政策和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、金融政策，為實(shí)施宏觀調(diào)控政策、確保糧食安全、保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

為適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，農(nóng)發(fā)行支農(nóng)領(lǐng)域不斷拓寬，目前已形成以糧棉油收購(gòu)貸款業(yè)務(wù)為主體，以農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工貸款業(yè)務(wù)為一翼，以支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的中長(zhǎng)期貸款業(yè)務(wù)為另一翼，以中間業(yè)務(wù)為補(bǔ)充的多方位支農(nóng)格局。貸款范圍涵蓋糧油收購(gòu)、儲(chǔ)備、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)等新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。截至12月末,各項(xiàng)貸款余額達(dá)到987265萬(wàn)元，同比增加277504萬(wàn)元。

（一）建立多渠道收購(gòu)新格局，切實(shí)解決好糧食收購(gòu)問(wèn)題。

一是積極支持中央儲(chǔ)備企業(yè)開(kāi)展政策性糧油儲(chǔ)存輪換和調(diào)控業(yè)務(wù)。截止2008年12月末，全行累計(jì)發(fā)放中央儲(chǔ)備糧及輪換貸款89，211萬(wàn)元，支持企業(yè)儲(chǔ)備及輪入糧食53萬(wàn)噸;按規(guī)定及時(shí)做好了儲(chǔ)備糧輪換和增儲(chǔ)資金的供應(yīng)工作。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)儲(chǔ)備糧油信貸資金的管理，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，隨行就市擇機(jī)開(kāi)展輪換業(yè)務(wù)，擴(kuò)大邊購(gòu)邊銷(xiāo)的輪換方式，縮短糧食輪空期，有效防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。二是做好國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存收購(gòu)資金供應(yīng)工作。截止12月末，全行共發(fā)放調(diào)控貸款156，097萬(wàn)元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食84萬(wàn)噸。其中：對(duì)中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還政策，發(fā)放臨時(shí)儲(chǔ)存貸款144，921 萬(wàn)元，收購(gòu)糧食80萬(wàn)噸，保證了國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存收購(gòu)資金的需求；《吉林省2007年水稻最低收購(gòu)執(zhí)行預(yù)案》實(shí)施后，整個(gè)托市收購(gòu)期間，共發(fā)放最低收購(gòu)價(jià)貸款11716萬(wàn)元，支持企業(yè)收購(gòu)水稻4.5萬(wàn)噸，截止12月末，全行累計(jì)發(fā)放準(zhǔn)政策性糧食收購(gòu)貸款395294 萬(wàn)元，比上年同期增加229777萬(wàn)元；支持企業(yè)收購(gòu)糧食251萬(wàn)噸，比上年同期增加116萬(wàn)噸。確保了收購(gòu)資金供應(yīng)不斷檔，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的利益。

（二）堅(jiān)持收購(gòu)主體多元化的原則。

一是為適應(yīng)糧食市場(chǎng)化要求，堅(jiān)持收購(gòu)主體多元化的原則，堅(jiān)持先支持儲(chǔ)備企業(yè)承擔(dān)政策收購(gòu)、后效益較好的產(chǎn)業(yè)化龍頭和加工企業(yè)原料采購(gòu)，然后經(jīng)營(yíng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的集團(tuán)性貿(mào)易企業(yè)收購(gòu)，最后一般購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)的總體支持順序，對(duì)近年來(lái)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出、貸款本息已結(jié)清、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的企業(yè)要優(yōu)先支持，讓不同風(fēng)險(xiǎn)承受能力企業(yè)收購(gòu)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)，防止弱勢(shì)企業(yè)盲目參與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。二是合理擺布好本地糧食收購(gòu)貸款投放的格局，理順各收購(gòu)主體之間的關(guān)系，在貸款對(duì)象和條件上公平對(duì)待，妥善解決好糧食收購(gòu)問(wèn)題。

（三）注重客戶及項(xiàng)目的培育和選拔。

我行把支持新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建“一體兩翼”格局作為中心工作，認(rèn)真執(zhí)行貸款項(xiàng)目庫(kù)管理辦法,為業(yè)務(wù)發(fā)展提供充足、穩(wěn)定的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。特別是為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化龍頭及加工企業(yè)的發(fā)展，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行的職能作用，在吉林市農(nóng)委、小企業(yè)局、財(cái)政局、發(fā)改委等部門(mén)的大力支持和配合下，加大了客戶營(yíng)銷(xiāo)力度?，F(xiàn)已營(yíng)銷(xiāo)了3個(gè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，4個(gè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，2個(gè)農(nóng)村物流體系建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資339366萬(wàn)元，已批復(fù)貸款額100590萬(wàn)元（其中：經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目24390萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目76200萬(wàn)元）。

其中對(duì)吉林市東福實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司這個(gè)鄉(xiāng)村米廠的重點(diǎn)支持，使其僅用幾年時(shí)間就發(fā)展為資產(chǎn)6000多萬(wàn)元，倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)6200平方米，年加工能力5萬(wàn)噸，集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。其產(chǎn)品“大荒地”牌綠色優(yōu)質(zhì)大米被吉林省政府命名為“吉林省名牌產(chǎn)品”，遠(yuǎn)銷(xiāo)北京、大連、沈陽(yáng)、寧波等大中城市，部分有機(jī)米還走進(jìn)了中南海，成為國(guó)宴用米，取得了良好的效果。

東福實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司是2000年成立的股份制企業(yè)，成立伊始，只有一臺(tái)機(jī)器，一套100多平方米的廠房。但公司堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為管理理念，以拓展市場(chǎng)為奮斗目標(biāo)，以農(nóng)民增收為服務(wù)宗旨，堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)訂單之路。吉林市農(nóng)發(fā)行充分發(fā)揮信貸資金的粘合和杠桿作用，多次深入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)幫助解決農(nóng)民訂單中存在的問(wèn)題，適時(shí)發(fā)放了全省第一筆糧食合同收購(gòu)貸款1000萬(wàn)元。支持企業(yè)與980多個(gè)農(nóng)戶簽訂了2500公頃《綠色食品稻谷種植收購(gòu)合同》，僅此一項(xiàng)，就使農(nóng)民每年增收120多萬(wàn)元，自實(shí)行訂單收購(gòu)以來(lái)，累計(jì)使農(nóng)民增收700多萬(wàn)元，從而打造了企業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，形成了“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展格局。

為增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，農(nóng)發(fā)行積極支持企業(yè)聘請(qǐng)享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的專(zhuān)家、研究員與高級(jí)農(nóng)藝師等高端人才，大膽引種國(guó)外同緯度水稻良種，提高了“大荒地”品牌的科技含量。2004年8月，經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收，公司的生產(chǎn)基地被確定為“國(guó)家綠色水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。

2005年初，東福實(shí)業(yè)公司已初具龍頭企業(yè)雛形，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善，流動(dòng)資金不足已成為困擾公司發(fā)展的瓶頸。關(guān)鍵時(shí)刻，吉林市農(nóng)發(fā)行又雪中送炭，給予了全力的支持。一方面利用農(nóng)發(fā)行價(jià)格信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)向企業(yè)發(fā)布糧食購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格和供求信息，幫助企業(yè)把握市場(chǎng)商機(jī)。另一方面實(shí)行“一對(duì)一”的跟蹤服務(wù)，向企業(yè)派駐信貸專(zhuān)管員，從貸款調(diào)查、貸款投放、糧食入庫(kù)、糧食加工銷(xiāo)售到貸款本息收回等環(huán)節(jié)，進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，解決企業(yè)實(shí)際困難。同時(shí)在信貸資金上予以重點(diǎn)傾斜，市行行長(zhǎng)帶領(lǐng)貸審委員親自到網(wǎng)點(diǎn)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，下車(chē)間觀摩新產(chǎn)品加工，深入了解企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)理念和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，縮短辦貸時(shí)間，提高辦貸效率。僅用4天時(shí)間就完成了2500萬(wàn)元流轉(zhuǎn)貸款的調(diào)查、審查和貸款發(fā)放手續(xù)，支持企業(yè)收購(gòu)入庫(kù)稻谷10177噸。加工成大米3個(gè)系列，8個(gè)品種，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2643萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)390萬(wàn)元，到2006年7月末貸款本息全部收回。

2007年，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)能力不足的矛盾越來(lái)越突出。為提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少因干燥、蟲(chóng)害、霉變等因素造成的損失，保持糧食的營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)和新鮮度，變季節(jié)銷(xiāo)售為常年銷(xiāo)售，東福公司著手建設(shè)3萬(wàn)噸綠色優(yōu)質(zhì)稻谷低溫倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)。吉林市農(nóng)發(fā)行又及時(shí)向省行申報(bào)了1800萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目，而且僅用5天就完成了貸款項(xiàng)目的評(píng)估工作。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，企業(yè)每年可增加銷(xiāo)售收入9800 萬(wàn)元，增加利潤(rùn)860萬(wàn)元。屆時(shí)，一個(gè)集綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的東福實(shí)業(yè)公司將會(huì)更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

2008年，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，市分行調(diào)查評(píng)估論證，經(jīng)省行批準(zhǔn)發(fā)放吉林市東福實(shí)業(yè)公司神農(nóng)莊園項(xiàng)目貸款3000萬(wàn)元（目前，該項(xiàng)目已全部竣工投產(chǎn)使用），糧食合同貸款2000萬(wàn)元，糧食收購(gòu)貸款5780萬(wàn)元，企業(yè)收購(gòu)水稻19546.9噸，其中：綠色水稻18070.9噸，價(jià)款4156.3萬(wàn)元，有機(jī)水稻1476.1噸，價(jià)款1633.7萬(wàn)元。截止2008年10月末，企業(yè)加工水稻18474.6噸，其中：綠色水稻16998.5噸，有機(jī)水稻1476.1噸，加工大米11787噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7334.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)732萬(wàn)元。一個(gè)集綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)為一體的東福實(shí)業(yè)公司正已蓬勃生機(jī)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的“龍頭”作用。

吉林市農(nóng)發(fā)行通過(guò)對(duì)東福實(shí)業(yè)公司這一重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)、加、儲(chǔ)、銷(xiāo)等完整產(chǎn)業(yè)鏈的支持，促進(jìn)了農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了信貸資金在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率，樹(shù)立起了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的銀行”的良好形象。而東福實(shí)業(yè)公司以“現(xiàn)代管理、打造品牌、營(yíng)建綠色、誠(chéng)信社會(huì)”為宗旨，把分散的經(jīng)營(yíng)組成有組織的規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，吸收農(nóng)村閑散勞動(dòng)力500多人，帶動(dòng)了餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化之路和一業(yè)帶動(dòng)多業(yè)，多業(yè)輔助一業(yè)的格局。一個(gè)欣欣向榮的社會(huì)主義新農(nóng)村面貌已展現(xiàn)在人們的眼前，并一定會(huì)越來(lái)越美好。

“稻花香里說(shuō)豐年，聽(tīng)取蛙聲一片”，農(nóng)發(fā)行為東福公司這片“荒地”上躍起的巨龍插上了騰飛的金色翅膀，帶動(dòng)了農(nóng)戶和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，成為吉林市乃至吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展的先趨和樣板，引領(lǐng)了未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。在政府和農(nóng)發(fā)行等部門(mén)的大力支持下，巨龍必將“一飛沖天”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民受益、稅收增加、信貸資金良性循環(huán)的“多方共嬴”目標(biāo)。