潘　奇

國家電網(wǎng)是中國第一個(gè)發(fā)布CSR報(bào)告以及社會責(zé)任指南的中央企業(yè)，也是中國第一個(gè)成為ISO26000觀察員和建立社會責(zé)任管理體系的中央企業(yè)。本文以國家電網(wǎng)2005、2006以及2007三年的CSR報(bào)告為對象進(jìn)行解讀，不僅讓我們洞悉中國背景下企業(yè)責(zé)任成長歷程，更可以讓我們以此為參照，為中國企業(yè)CSR報(bào)告更好披露和完善提供有益借鑒。

國家電網(wǎng)自2005年起，目前已連續(xù)發(fā)布三期CSR報(bào)告。每一年的CSR報(bào)告，都較詳細(xì)地闡述了自己的責(zé)任理念，回顧了責(zé)任行為，并就下一年責(zé)任進(jìn)行了展望。三年的CSR報(bào)告總體內(nèi)容、形式雖有差異，但都展現(xiàn)了國家電網(wǎng)深入探索與利益相關(guān)方有效溝通的歷程。從內(nèi)容上來看，主要有以下幾個(gè)鮮明特色。

CSR模型

普遍責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)與本土化相結(jié)合

作為大型國企，國家電網(wǎng)必須對所有者負(fù)責(zé)。既要使企業(yè)保值增值，又要承擔(dān)政治責(zé)任和社會責(zé)任；其次，作為壟斷性企業(yè)，國家電網(wǎng)對行業(yè)的影響重大，必須對整個(gè)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)。如何整合眾多相關(guān)方的利益，本身就是一項(xiàng)挑戰(zhàn)性的工作。

從企業(yè)與利益相關(guān)方的關(guān)系出發(fā)，國家電網(wǎng)立足于我國國情和實(shí)際，創(chuàng)建了自己的社會責(zé)任理論模型，并以之架構(gòu)CSR報(bào)告，較系統(tǒng)地梳理了各個(gè)方面社會責(zé)任。從2005、2006以及2007三年CSR報(bào)告來看，以2005年報(bào)告為先機(jī)，2006以及2007兩年的CSR報(bào)告開始形成包含12個(gè)方面責(zé)任的統(tǒng)合模型。

當(dāng)然，提出一個(gè)社會責(zé)任模型或許簡單，如何將普遍依從的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)與自己的模型結(jié)合起來則要難得多。經(jīng)歷了2005、2006年報(bào)告的徘徊，國家電網(wǎng)在2007年CSR報(bào)告中，明確提出參照GRI（2006）和AA1000標(biāo)準(zhǔn)組織CSR報(bào)告。對此，2007年CSR報(bào)告中，專門建立了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容索引。這樣既遵循了GRI（2006）和AA1000的實(shí)質(zhì)性原則，又體現(xiàn)了本土化特色。

CSR理念

定位、履行、戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)、公允性等不斷深化

如國家電網(wǎng)CSR報(bào)告所指，企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)對所有者、員工、客戶供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)方以及自然環(huán)境承擔(dān)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。顯然，責(zé)任主體只有在廣闊的利益相關(guān)方背景下才能夠充分履行責(zé)任的職能。

從2005年在公司定位上尋求社會責(zé)任的理念支撐，到2006年在公司價(jià)值觀上的期求，再到2007年從公司價(jià)值觀到利益相關(guān)方的結(jié)合。無疑，國家電網(wǎng)在對自己的社會責(zé)任定位上做了逐步深入的思考。相應(yīng)，企業(yè)社會責(zé)任的履行也就有了更厚實(shí)的理論鋪墊。

在利益相關(guān)方互動方面，2005年CSR報(bào)告沒有提及，2006年CSR報(bào)告提到13次，而在2007年的CSR報(bào)告則完全以此為基礎(chǔ)而展開，提到多達(dá)81次之多。并且，對于利益相關(guān)方的訴求上，2007年CSR報(bào)告中還提到，藉由公司治理機(jī)制為導(dǎo)引，目前已專門成立社會責(zé)任委員會，并明確指出未來將把社會責(zé)任作為其戰(zhàn)略的一部分。

其次，國際化理念逐漸增強(qiáng)。2005年開始未參照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，相反，到2007年聯(lián)合國“全球契約”行動績效、全球報(bào)告倡議組織GRI索引的全面對照，則進(jìn)一步體現(xiàn)了國家電網(wǎng)主動接軌國際標(biāo)準(zhǔn)的思路。這是因?yàn)?，一方面只有主動以國際標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)才可能嵌入到CSR的世界潮流中，另一方面也只有以此為平臺才有可能進(jìn)一步體現(xiàn)中國企業(yè)在CSR上的世界話語權(quán)。

最后，從報(bào)告的公允性判別上看，2005年CSR報(bào)告沒有任何第三方意見，2006年CSR報(bào)告開始出現(xiàn)第三方評論，2007年CSR則完全接受第三方審計(jì)。很明顯，CSR報(bào)告如果只是自說自話，肯定達(dá)不到與利益相關(guān)方溝通的目的，基于此，國家電網(wǎng)接受獨(dú)立的第三方審計(jì)，從而保證其公信力。無疑，這種觀念的轉(zhuǎn)變對于社會責(zé)任的認(rèn)識是具有標(biāo)志性的。

CSR報(bào)告

內(nèi)容趨完善、表達(dá)趨明晰

國家電網(wǎng)連續(xù)三年發(fā)布的CSR報(bào)告，從2005年的57頁，到2006年的83頁，直至2007年的112頁，其內(nèi)容是一個(gè)不斷重新定位、厘清和豐富的過程。

內(nèi)容上不斷豐厚完善

對于一個(gè)公司而言，其社會責(zé)任不是靜態(tài)的。隨著發(fā)展的不斷深入，不同企業(yè)對于社會責(zé)任的理解都不一樣，國家電網(wǎng)當(dāng)然也不例外。三年的CSR報(bào)告，見證了各項(xiàng)具體的社會責(zé)任內(nèi)容從無到有、從單薄到到深入的探索。并且，對相應(yīng)責(zé)任的理解，國家電網(wǎng)在有意識的不斷挖掘。

應(yīng)該說，這種內(nèi)容上的深入細(xì)化，表面上看只是對既往內(nèi)容的補(bǔ)充，但如果具體到企業(yè)社會責(zé)任視角就會發(fā)現(xiàn)，其實(shí)更多的是企業(yè)社會責(zé)任不斷持續(xù)、學(xué)習(xí)和發(fā)展的必然要求。一則迎合了利益相關(guān)方的多元化需要；二則也是企業(yè)認(rèn)知明朗，對責(zé)任競爭力的深化理解，畢竟細(xì)節(jié)才能體現(xiàn)與眾不同。

表達(dá)上不斷明晰具體

CSR報(bào)告主要是傳遞公司在履行社會責(zé)任方面的具體措施及其效果，絕不是大講“應(yīng)該如何”卻沒有披露公司“實(shí)際如何做”。無疑，具體措施和定量描述是對報(bào)告內(nèi)容質(zhì)上的要求。

對照國家電網(wǎng)三年的CSR報(bào)告，2005年CSR報(bào)告表達(dá)較抽象，概念以及定性的文字表述的東西較多。比如，社會責(zé)任內(nèi)涵的詮釋、社會責(zé)任內(nèi)容的分類以及公司價(jià)值觀的表述等，對于立足于本企業(yè)其意義如何以及怎樣與社會責(zé)任實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，涉及的要少得多。

2006以及2007年的CSR報(bào)告則不同。從2005年CSR報(bào)告中對道德承諾、管理層承諾以及黨員承諾、公司承諾、合作伙伴承諾的簡單羅列，到2006年以及2007年相應(yīng)承諾的價(jià)值觀嵌入，社會責(zé)任也就有了更加堅(jiān)實(shí)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。并且，相應(yīng)內(nèi)容不是單獨(dú)列舉出來，而是融入具體事例中，這樣不僅使得這些抽象的內(nèi)容更易理解，也為具體的企業(yè)責(zé)任行為找到理論的訴求，從而實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)融合。

易讀性逐年提高

此外，內(nèi)容的易理解性上，三年的CSR報(bào)告也逐年提高。2007年的CSR報(bào)告尤為明顯，在表述12項(xiàng)社會責(zé)任時(shí)，通過12幅圖勾勒出三年來企業(yè)的社會責(zé)任表現(xiàn)，比較中發(fā)現(xiàn)，鑒別中取得失，使利益相關(guān)方不但對總體發(fā)展趨勢有所把握，而且為其形成自己對公司的判斷奠定基礎(chǔ)。這種做法真正達(dá)到了從利益相關(guān)方的角度考慮問題。

社會議題引領(lǐng)：明確、到位

作為商業(yè)社會最強(qiáng)勁的個(gè)體，企業(yè)扮演著舉足輕重的角色。透過企業(yè)層面，社會諸議題都可以找到自己的影子，其區(qū)別只在于企業(yè)對這些議題的認(rèn)知程度不同。企業(yè)社會回應(yīng)一定程度描述的就是企業(yè)對諸議題的責(zé)任體現(xiàn)。如果企業(yè)的認(rèn)知層次無法契合社會學(xué)習(xí)的節(jié)奏，只會成為企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展中的“落伍者”。企業(yè)要能夠適應(yīng)社會學(xué)習(xí)的不同發(fā)展階段，必須調(diào)整其社會責(zé)任履行的步伐。

不難發(fā)現(xiàn)，國家電網(wǎng)三年的CSR報(bào)告對社會議題的把握是非常明確和到位的。三年的CSR報(bào)告中，社會普遍關(guān)注的關(guān)鍵詞都能找到，并且出現(xiàn)的頻率也非常高。其中，“科學(xué)發(fā)展觀”在三年的CSR報(bào)告中出現(xiàn)18次，“可持續(xù)發(fā)展”在2005、2006及2007三年出現(xiàn)的次數(shù)分別為27、19與48，“奧運(yùn)”在2005、2006及2007三年出現(xiàn)的次數(shù)分別為10、6與76?！叭r(nóng)”在2005年的CSR報(bào)告中僅出現(xiàn)兩次，在2006與2007年的CSR報(bào)告12項(xiàng)責(zé)任中，專門有“服務(wù)三農(nóng)”責(zé)任這一節(jié)，其社會議題的導(dǎo)向性質(zhì)尤為顯著。

要特別提到的是，國家電網(wǎng)對“奧運(yùn)”的理解。2008年伊始，國家電網(wǎng)便提出“奧運(yùn)社會責(zé)任”。借助“奧運(yùn)”不僅具有宣傳上的意義，更重要在于通過“奧運(yùn)社會責(zé)任”，豐富和完善了奧林匹克內(nèi)涵，推進(jìn)了社會責(zé)任運(yùn)動的全球發(fā)展，這將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越德魯克所言的，企業(yè)的社會責(zé)任就是將一定社會問題轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)會或經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)的提議。

（作者單位：浙江大學(xué)管理學(xué)院）

編者注：本文節(jié)選自作者撰寫的論文《CSR報(bào)告變遷與完善：以國家電網(wǎng)為例》第一部分，本刊有刪節(jié)。