劉　雄　楊　斌　羅　潔

一、開放系統(tǒng)論的演進

所謂開放系統(tǒng)。是指“一個通過與其環(huán)境的輸人和輸出來調(diào)節(jié)其生存狀態(tài)的自我維持系統(tǒng)。”開放系統(tǒng)理論的基本假設(shè)就是組織與所有的生命系統(tǒng)一樣有著共同的開放特征：即相對獨立子外部環(huán)境，又不斷地與外部環(huán)境進行交互活動。

美國學者卡茨和卡恩認為：“開放系統(tǒng)理論是被人們在最寬泛意義上過度運用的一種框架、一種元理論和一種模式的術(shù)語。開放系統(tǒng)理論是理解許多類型和層次現(xiàn)象的一種方法，也是描述這些現(xiàn)象的一種概念語言?！边@種理論視野中的組織是各類團體或利益主體的聯(lián)合，每個團體都力圖通過與其他單位的互動，從集合體中獲取一些東西，同時，每個團體都有其自身的選擇和目標，因為組織存在于變化的環(huán)境中。所以會隨時根據(jù)環(huán)境變化不斷調(diào)整自身的結(jié)構(gòu)和行為。

羅伯特·歐文斯在《教育組織行為學》一書中，就把教育過程描述為一個系統(tǒng)運動過程，這個過程包括：(1)從更大的社會環(huán)境中輸入信息、能量和物質(zhì)資源；(2)學校內(nèi)部教育開展過程，包括組織結(jié)構(gòu)、人、技術(shù)和任務(wù)等子系統(tǒng)；(3)向社會輸送合格的畢業(yè)生。根據(jù)他的觀點，教育系統(tǒng)作為社會系統(tǒng)的一個組成部分，管理所應(yīng)討論和處理的應(yīng)從教育系統(tǒng)內(nèi)部和外部各種重要因素的聯(lián)系中去探索新的觀點和實踐。隨著社會的不斷進步，教育作為公民的一種基本權(quán)利受到普遍的關(guān)注。家長及家長委員會、教師協(xié)會、社區(qū)委員會、政府組織和群眾團體、各種利益集團都在向教育施加影響。教育與管理必須迎接各種外來的沖擊與挑戰(zhàn)，才能獲得最大的發(fā)展，了解作為開放系統(tǒng)學校的運行機制就顯得尤為重要了。

二、開放系統(tǒng)學校的運行機制

開放系統(tǒng)學校的運行機制大體上可以如圖1所示，學校作為一個開放系統(tǒng)存在于動態(tài)的大環(huán)境中，首先外部環(huán)境對學校進行輸入，主要有外部環(huán)境的限制因素。比如說當前的社會整治經(jīng)濟、文化、地域等；輸入人力和資源，主要有教師和管理人員、資金等；賦予學校一定的任務(wù)，和對學校的活動進行規(guī)范；輸入學生和教學管理方式方法：還有給學校輸入一定的技術(shù)設(shè)備等等。

開放系統(tǒng)的學校在動態(tài)的外部環(huán)境里把外部大環(huán)境的輸入經(jīng)過轉(zhuǎn)化，這個過程是最為關(guān)鍵的，因為這個過程決定里輸出結(jié)果與預期的符合度，在這個轉(zhuǎn)化過程中，主要有五個相互作用的組成要素：教學；結(jié)構(gòu)系統(tǒng)；文化系統(tǒng)；個人系統(tǒng)；權(quán)力系統(tǒng)。

教學是學校工作的核心，也是轉(zhuǎn)化過程的核心。教學與其他四個要素相互作用，其他四個要素圍繞著教學而相互作用，最終決定著轉(zhuǎn)化的結(jié)果。

第二個要素是結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)主要由一系列組織期望和其在組織中的地位結(jié)合而成的組織角色組成，所謂組織期望是指由組織給成員設(shè)定的正式要求和義務(wù)，如教師、校長、學生等的組織角色就是由一系列組織期望而形成的，組織期望規(guī)定了特定組織角色的特定行為，如教師有責任為學生計劃學習過程，組織學生更有效地學習。然而組織期望并未規(guī)定教師必須用同樣的人格特質(zhì)等可變因素來完成組織規(guī)定的任務(wù)。但是組織會選擇一些與組織目標一致的期望，并根據(jù)這些期望設(shè)定規(guī)章制度，比如，上班時間，工作職責等等。學校組織成員被組織期望能在這些規(guī)章制度下行動。

第三個要素是個人系統(tǒng)，雖然結(jié)構(gòu)系統(tǒng)里形成的規(guī)章制度起著規(guī)范組織成員的作用，但是學校系統(tǒng)里人們的活動并不完全遵循結(jié)構(gòu)系統(tǒng)里的規(guī)章制度，活著遵守規(guī)章制度的程度會有不同。因為學校組織成員有他們自身的需要、動機、信仰、目標、先前經(jīng)歷、對成功的期望強度和對于自身角色的認知。所以他們的外在表現(xiàn)并不完全和結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的期望一致。學校組織成員的表現(xiàn)可以用結(jié)構(gòu)系統(tǒng)和個人系統(tǒng)的乘積來表示：成員表現(xiàn)=f(結(jié)構(gòu)系統(tǒng)×個人系統(tǒng))。比如，校長對于教師的評價，既受到結(jié)構(gòu)系統(tǒng)里評價規(guī)則的影響，同時也受到個人需要、動機、信仰、目標、先前經(jīng)歷、對成功的期望強度、和對于自身角色的認知等因素的影響，最后形成不同的校長對于教師不同的評價。

第四個要素是文化系統(tǒng)，學校組織里，個人的行為不僅僅受到結(jié)構(gòu)系統(tǒng)和個人系統(tǒng)的影響，也受到組織文化系統(tǒng)的影響。在一個組織里，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)與個人系統(tǒng)相互作用，形成外在表現(xiàn)，在此過程中，成員共同分享的價值觀、道德規(guī)范、信仰和思維方式慢慢形成，這就是學校組織的文化。組織文化讓學校與學校之間區(qū)剝開來，并賦予組織成員特定的組織屬性，也影響著成員的行為，當學校組織文化越強大，學校與其他學校區(qū)分的屬性和影響力就越強大。文化還代表著那些未成文的、成員與成員在長期的相互作用下形成的約定俗成，比如教師之間會形成如何整頓課堂紀律的約定俗成，在這樣的學校，這些約定俗成往往會成為評價“有效率”老師的標準。

第五個要素是權(quán)力系統(tǒng)，這里的權(quán)力既有正式的權(quán)力。也有非正式的權(quán)力。正式的權(quán)力指結(jié)構(gòu)系統(tǒng)賦予每個不同職位的權(quán)力。如校長的權(quán)力。非正式權(quán)力指的是在學校組織里，個人或非正式組織從個人或非正式組織利益出發(fā)對學校組織行為的影響力。各種非正式組織和群體，學校組織成員和各種群體都在學校這個組織里玩權(quán)力游戲，個人和群體為了各自的利益通過討價還價和沖突來開展權(quán)力斗爭，最終影響學校組織行為，如對于如何評價教師的業(yè)績展開討論，最終形成方案。

當然，學校系統(tǒng)的外部環(huán)境對于學校來講也是非常重要的，因為學校正是通過外部環(huán)境的輸入才能得以存在。外部環(huán)境主要通過諸如外部環(huán)境里的其他組織系統(tǒng)、立法，經(jīng)濟，政治、技術(shù)進步來影響學校組織的行為。在此過程中，因為對外部環(huán)境的不可完全控制性。學校組織有力圖保持自身穩(wěn)定或盡可能減少外部環(huán)境對學校組織的負面影響，控制外界影響的趨勢，學校組織的行為正是在外部大環(huán)境、內(nèi)部五個因素的相互作用下而發(fā)生的。

學校組織最終的輸出有與預期一致的結(jié)果，也有不符合預期的結(jié)果，如學生厭學、輟學等現(xiàn)象，而這些信息可以反饋給輸入，可以調(diào)整輸入的要素和資源，也可以將這些信息反饋給轉(zhuǎn)化過程，調(diào)整轉(zhuǎn)化過程中的細節(jié)，特別是調(diào)整好這五個要素的相互作用。

學校組織最終的輸出與預期目標的一致度越高，我們可以認為這個學校組織的效率越高，而這種一致度的高低卻是和學校組織內(nèi)部要素之間的一致度成正比的，這些要素之間的一致度決定了學校組織是否有效率，我們可以用幾個問題來表明學校組織內(nèi)部要素間的一致度，(如圖2所示)從開放系統(tǒng)學校的運行機制來看，學校管理應(yīng)該是一個開放和綜合的過程。所謂開放，是用開放的眼光去看學校系統(tǒng)在整個社會系統(tǒng)中的位置，并且認識到對學校的管理是在整個開放的社會系統(tǒng)中進行，這樣。管理才能和社會的運行相協(xié)調(diào)，并最終能很好完成社會賦予學校的使命；所謂綜合，是指在學校管理中，應(yīng)該認識到學校組織系統(tǒng)里各個要素之間的關(guān)系，認識到個人和組織的行為并不是毫無根據(jù)的，是可以預測和調(diào)整的，而這種調(diào)整必須是綜合考慮的，不能忽視任何一個要素，這樣，才能使轉(zhuǎn)化過程順利轉(zhuǎn)化出我們預期的結(jié)果，提高學校管理的有效性。

責任編輯：樊平軍