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鄂倫春族社會福利制度的歷史轉(zhuǎn)型

2009-04-29 22:04:22李文祥吳時輝
史學(xué)集刊 2009年3期
關(guān)鍵詞:鄂倫春族轉(zhuǎn)型

李文祥 吳時輝

摘要:清初,鄂倫春族在傳統(tǒng)的氏族型社會福利之外出現(xiàn)了新生的政府型社會福利。歷經(jīng)民國、偽滿到新中國建國初期,氏族型社會福利制度在國家管理等因素的影響下逐漸終結(jié),政府型社會福利逐漸壯大并最終取而代之。同時,政府型社會福利也從清初的“統(tǒng)治利用型”,經(jīng)過民國的“平等扶助型”萌芽與偽滿時期的被廢除,于新中國建國初期轉(zhuǎn)換為“平等扶助型”的社會福利制度。

關(guān)鍵詞:鄂倫春族;社會福利制度;轉(zhuǎn)型

中圖分類號:K28文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:0559-8095(2009)03-0105-06

鄂倫春其名始見于清代康熙年間,此前與達(dá)斡爾、鄂溫克統(tǒng)稱索倫部。未被納入中央政權(quán)直接管理時,鄂倫春人擁有的是千百年未變的氏族型社會福利。隨著始自清代的國家化進(jìn)程,其社會福利制度到20世紀(jì)中葉新中國建國初期發(fā)生了雙重轉(zhuǎn)型。不僅由氏族型社會福利發(fā)展成為政府型社會福利,而且政府型社會福利也呈現(xiàn)出從“統(tǒng)治利用型”到“平等扶助型”的變遷。

一、“氏族型”向“政府型”的演化

“一直到十七世紀(jì)中葉,鄂倫春人還停留在家庭公社的發(fā)展階段”。家庭公社是父權(quán)制氏族社會的基本單位,鄂倫春人的家庭公社叫“烏力楞”(鄂倫春語意為子孫們),包括幾戶至十幾戶由夫妻及其子女組成的小家庭。烏力楞在生產(chǎn)資料上是公有制,在分配上實行“烏恰得楞”(鄂倫春語平均分配之意)。烏力楞由民主選舉的首領(lǐng)“塔坦達(dá)”(意為一個火堆的首領(lǐng))主持平均分配,塔坦達(dá)親自分配獸肉和獸皮,他指定各戶各拿一份,而不論其是否有所貢獻(xiàn),并留給自己和打到獵物者較差的一份。烏力楞在某些方面還存在著全體成員的共同消費,如獸頭和內(nèi)臟以及獸肉中的熊肉。這種福利還超出烏力楞而存在于整個鄂倫春社會。鄂倫春人無論是誰,只要是餓了,都可以到任何一個素不相識的人家或倉庫中去索取食物,而主人照例要很好地招待他,并且雙方認(rèn)為這是餓者應(yīng)有的權(quán)利,主人應(yīng)盡的義務(wù)。兩個不同烏力楞的狩獵群體在打獵中相遇,如果其中一方?jīng)]有打到野獸,那么獵獲到野獸的另一方有義務(wù)把自己的獵獲物送一半給對方,而對方也無需更多客氣就可以收下。鄂倫春人的社會福利制度正是由此而來,即如馬克思所說,“原始公有制與其說是促成窮困,倒不如說曾經(jīng)是減輕窮困的唯一的因素?!边@種以氏族為提供主體的社會福利制度,可稱之為氏族型社會福利制度。

早在入關(guān)之前,清政府就開始將大量鄂倫春人編入八旗成為“新滿洲”;此后仍有鄂倫春人不斷成為八旗兵士,如康熙二十三年(1684)于齊齊哈爾設(shè)副都統(tǒng),“兵二千有四十。滿洲、漢軍暨索倫、達(dá)呼里、巴爾虎充之。”雍正九年(1731),清政府又在嫩江中游地區(qū)設(shè)布特哈八旗,將南遷至此的鄂溫克、達(dá)斡爾、鄂倫春等族部民納入八旗體制予以直接管理,進(jìn)行貢貂、屯田、軍事征調(diào)事宜。被編入布特哈八旗為兵的鄂倫春人,時稱摩凌阿鄂倫春,共有六佐領(lǐng),這部分進(jìn)入國家直接統(tǒng)治的鄂倫春人由于其官軍屬性和行政管理狀態(tài),迅速超越家庭公社而褪去氏族福利,代之登場的是以清政府為主體的養(yǎng)老、軍撫、貢貂賞賜、免賦、教育及救災(zāi)等政府型社會福利制度。

養(yǎng)老保障一方面是擔(dān)任清朝官吏的鄂倫春人的致仕養(yǎng)老及被編入八旗為兵的鄂倫春人的退役養(yǎng)老,另一方面是清政府普遍的針對百歲、七十歲、五世同堂等情況的老人福利制度。軍人福利主要是在旗為兵的鄂倫春人享受圈撥田屋、旗倉及八旗米局等優(yōu)遇政策,在俸餉上遠(yuǎn)高于綠營,以及清朝政府將流入賞賜給黑龍江地區(qū)的鄂倫春族八旗兵為奴。貢貂賞賜針對的是黑龍江西部被編入布特哈八旗充任官兵的摩凌阿鄂倫春。據(jù)《黑龍江外記》,“每歲五月,布特哈官兵悉來齊齊哈爾納貂皮、互市,號楚勒罕,譯言盟會也……每歲俸餉,皆選貂后支放?!迸R時免征貢賦縱貫整個清王朝:康熙二十五年(1686)七月,“免索倫、打虎兒今歲貢賦”。光緒二十年(1894)正月辛丑,黑龍江將軍依克唐阿等奏請:“鄂倫春牲丁,荒山游牧,生業(yè)維艱,擬請暫行停進(jìn)貂皮。允之?!苯逃@饕呛邶埥胤降墓賹W(xué):康熙三十四年(1695)二月,“禮部議覆:黑龍江將軍薩布素等疏言,墨爾根地方兩翼,應(yīng)各立學(xué),設(shè)教官一員。新滿洲諸佐領(lǐng)下,每歲各選幼童一名,教習(xí)書義,應(yīng)如所請。從之”。同時,“滿官學(xué)生,歲給膏火銀二兩”。賑濟(jì)等災(zāi)難救濟(jì)制度也是鄂倫春族常見的福利:康熙五十七年(1718)六月,索倫地區(qū)山水突發(fā),沖沒人口、牲畜及房屋田地。清朝政府于八月“動支一萬兩,遣學(xué)士、副都統(tǒng)、戶部賢能司官各一員,速行前去,將被災(zāi)人口牲畜查明,酌其輕重散給。其需用米石,著照該將軍等所議行?!?/p>

清政府直接管理下仍在游獵的鄂倫春人,仍沿用氏族型社會福利制度,惠及他們的還有政府型的貢貂賞賜制。黑龍江中上游與摩凌阿鄂倫春相對的雅發(fā)罕鄂倫春,由被稱為“諳達(dá)”的布特哈官員每年春季按約定時間地點來征收貂皮,同時賞賜所稀缺的金屬器皿及糧食布匹。黑龍江下游及濱海地區(qū)的鄂倫春人則同赫哲、費雅喀、庫頁等族人民一起享受“貢貂賞烏林制”。烏林系滿語,意為財布,也作烏綾。清朝政府規(guī)定,“歲貢者宴一次,三年一貢者宴三次,皆賜衣冠什器,名曰賞烏綾”。至此,鄂倫春社會福利制度出現(xiàn)了氏族型與政府型的異質(zhì)共存。

從清初到偽滿,氏族型社會福利制度在國家等外在因素影響下開始有所嬗變。以黑龍江中上游的雅發(fā)罕鄂倫春為例,民族學(xué)調(diào)查表明:由于清代將其以氏族為基礎(chǔ)分為五路,并由布特哈官員予以五員分治,加之鐵質(zhì)工具、馬匹等先進(jìn)生產(chǎn)力的引入,槍支、馬匹等鄂倫春人最重要的生產(chǎn)資料,“到十九世紀(jì)末葉,這些都已很明確是屬于個體家庭私有的”。與此相伴的是在生產(chǎn)方式上出現(xiàn)了個體意志在其中起決定性作用的臨時性的狩獵小組“阿那格”。而隨之帶來的是阿那格內(nèi)的分配與烏力楞內(nèi)的平均分配的共存,這種情況在晚清時期已普遍出現(xiàn):“在1930年以前,根河地區(qū)有一個‘烏力楞,每逢狩獵季節(jié),都要組成幾個‘阿那格遠(yuǎn)出狩獵。當(dāng)時,幾個‘阿那格之間在出獵之前照例要商量一下:這次出獵是以一個‘阿那格為范圍平均分配?還是全‘烏力楞的‘阿那格合在一起共同進(jìn)行平均分配?”盡管如此,阿那格內(nèi)仍然像烏力楞一樣奉行平均分配,獵獲者也是要分得少一些,寡婦仍能分得與男獵手相同的一份。在烏力楞或阿那格的狩獵群體之外,仍存在著獵獲到野獸的一方,送一部分獵獲物給未獵獲方的傳統(tǒng)。因而,氏族型社會福利制度雖有演化,但直到民國、偽滿時期仍保留平均分配這一氏族型的本質(zhì)屬性。

政府型社會福利制度卻于此間日益萎縮。清末,隨著進(jìn)入八旗的鄂倫春人逐漸融入滿族,鄂倫春人的政府型社會福利基本上只有對仍在游獵的鄂倫春人實行的貢貂賞賜制,可這也因清王朝國力日衰而逐漸廢止。黑龍江中上游的貢貂賞賜因光緒八年(1882)布特哈總管衙門撤銷而終,下游的貢貂賞烏林制到同治年間出現(xiàn)了將賞衣物改為折價賞白銀的無奈情況,并從光緒二十七年(1901)逐漸廢止。教育福利制度卻有所進(jìn)步,光緒三十四年(1908),畢拉爾路協(xié)領(lǐng)慶山創(chuàng)辦畢拉爾路蒙養(yǎng)小學(xué)堂,“招收鄂民學(xué)生20人,聘有兼通滿漢文語言教員一員”。伙食費學(xué)生自理,書本文具從該路俸餉費支予。民國時

期,鄂倫春人的政府福利只有扶貧開發(fā)和教育。前者以“棄獵歸農(nóng)”為具體內(nèi)容,“1915年(民國四年)黑龍江省當(dāng)局曾在遜河、奇克設(shè)立集墾局,并且制定了‘生計放墾地章程,撥給土地,貸給耕牛、種籽,蓋房定居”。后者體現(xiàn)為公立鄂倫春國民中小學(xué)的官費生制度?!?915年,民國四年7月1日,庫瑪爾路宏戶圖第一鄂倫春小學(xué)開學(xué)。有官費生30人,草正房5大間,全年經(jīng)費大洋3348元。”二十年代后期,鄂倫春地區(qū)初、高級小學(xué)達(dá)到8所,在校生226人。偽滿時期,扶貧開發(fā)和教育福利也蕩然無存。1935年,正藍(lán)旗二佐懇請對土地開墾予以補助,以推進(jìn)棄獵習(xí)農(nóng)、維持生存;但偽黑河省公署卻批復(fù)他們努力狩獵、以資生活。“呼瑪縣某佐領(lǐng)曾要求日本指導(dǎo)官建立學(xué)校,日本指導(dǎo)官的回答是打了他幾個耳光,并說:‘要是有了學(xué)校,鄂倫春人就會變得和漢人一樣壞心眼?!?/p>

新中國的成立迅速終結(jié)了鄂倫春社會的氏族公社狀態(tài)。1947年春,經(jīng)中共黑龍江省委批準(zhǔn),黑河地委在黑河成立了黑河鄂倫春協(xié)領(lǐng)公署,并同時在呼瑪、遜克兩縣成立了協(xié)領(lǐng)公署。1953年9月10日,璦琿縣鄂倫春族成立了新生村,實現(xiàn)定居。以此為標(biāo)志,加之互助組、合作化的實行,鄂倫春族從路佐制的原始氏族階段一步跨入現(xiàn)代生活,氏族型的社會福利制度隨之淡出歷史。

同時,政府型社會福利被體系化構(gòu)建。從1948年起,黑河鄂倫春協(xié)領(lǐng)公署采取供給的方式幫助解決鄂倫春族生活困難。在生產(chǎn)方面:從1948年起,免費供應(yīng)鄂倫春族狩獵所用彈藥。1963年,國家撥11.10萬元為新生、新鄂公社分別建起養(yǎng)鹿場,購置梅花鹿。在日常生活方面:1953年6月29日,黑河協(xié)領(lǐng)公署下發(fā)文件,對鄂倫春族生活給予補助,每月每戶補助小米30~60斤、色布9尺。在教育方面:1948年,內(nèi)蒙古扎蘭屯納文中學(xué)開設(shè)鄂倫春族青年班,鄂倫春族學(xué)生衣、食、住費用全免。同年,黑河鄂倫春協(xié)領(lǐng)公署在遜克、黑河、呼瑪?shù)瘸擎?zhèn)學(xué)校里成立鄂倫春子弟班;招收鄂倫春族學(xué)生,并對學(xué)生實行大供給制。1961年,黑河專署民委重新明確鄂倫春族學(xué)生的待遇:小學(xué)學(xué)生免收學(xué)費、書費等。中學(xué)以上的學(xué)生除享受國家一等助學(xué)金外,每兩年發(fā)給棉衣一套,每年發(fā)給單衣一套,并負(fù)責(zé)學(xué)生寒暑假回家往返路費,以及患病醫(yī)療費。在醫(yī)療保障方面:1952年7月6日,中央人民政府撥給人民幣5000萬元(舊人民幣),責(zé)成黑河協(xié)領(lǐng)公署給鄂倫春族聚居的地方建立衛(wèi)生所。隨后是落實毛澤東主席“把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的指示,普及農(nóng)村合作醫(yī)療制度。至此,從氏族型到政府型的社會福利制度轉(zhuǎn)型得以徹底實現(xiàn)。

二、“平等扶助型”對“統(tǒng)治利用型”的超越

就在政府型社會福利取代氏族型社會福利的同時,其自身還發(fā)生了從“統(tǒng)治利用型”到“平等扶助型”的轉(zhuǎn)換。

清代的政府福利是典型的“統(tǒng)治利用型”福利制度。清朝前期,鄂倫春與達(dá)斡爾、鄂溫克、赫哲、庫頁等族一樣,被大量地編入八旗而成為沖鋒陷陣的新滿洲,清政府自然提供圈撥田屋、優(yōu)加俸餉及向摩凌阿鄂倫春支給半份錢糧等各種福利,“特加恩惠以養(yǎng)贍之”。而將發(fā)配到黑龍江地區(qū)的流入賞賜給鄂倫春披甲為奴不僅是激勵鄂倫春人沖鋒陷陣,還是利用其監(jiān)督流犯。這一政策的由來,在于任黑龍江將軍的薩布素上奏康熙帝,提出“新滿洲兵眾多,將兇徒分給為奴,勢孤力散,惡不能逞”。免征貢賦也為利用鄂倫春人之必要?!缎律l(xiāng)鄉(xiāng)志》記載:“康熙二十四年,以為鄂倫春、達(dá)斡爾等族在雅克薩戰(zhàn)斗中有功,康熙帝上諭:‘索倫、打虎兒,為黑龍江大兵安設(shè)驛站,效力可念,可免征貢賦。”

貢貂賞賜制與災(zāi)難救助作為安撫鄂倫春人的必要措施自不待言,八旗官學(xué)也為保持統(tǒng)治穩(wěn)定、利用鄂倫春人之必要。1632年正月,鑲紅旗相公胡貢明上奏皇太極設(shè)八旗官學(xué):“皇上諭金、漢之人都要讀書,誠大有為之作用也。但金人家不曾讀書,把讀書極好的事,反看作極苦的事,多有不愿的。若要他自己請師教子,益發(fā)不愿了,況不曉得尊禮師長之道理。以臣之見,當(dāng)于八家各立官學(xué),凡有子弟者,都要入學(xué)讀書,使無退縮之辭?!边@種教育適應(yīng)了當(dāng)時形勢發(fā)展的需要,使大批的當(dāng)?shù)馗髯宀棵癯蔀槭丶o(jì)善戰(zhàn)的八旗勇士。面向直接管理之外的鄂倫春人的貢貂賞賜制也是加強清政府統(tǒng)治的必要,這可從同治年間官員對將賞衣物改為折價賞白銀的惋惜中獲悉:“嗣后若照常行令折價,轉(zhuǎn)飭找領(lǐng),該貢使不免藉詞推諉,誠與收取貢皮、優(yōu)待外夷賞項有關(guān)礙,不得不隨案據(jù)情聲明。”

這種最初的“統(tǒng)治利用型”政府福利,實際上是清政權(quán)對鄂倫春等東北少數(shù)民族實行“恩賞籠絡(luò)”政策的必然結(jié)果。皇太極在人關(guān)之前就曾對范文程等謀士說:“降眾未及撫綏,人心未及安輯,城郭未及修繕,而輕于出師,其何以克成大業(yè)?!?/p>

民國政府對鄂倫春族實行的“棄獵歸農(nóng)”政策,已開始從“統(tǒng)治利用型”趨向“平等扶助型”。因為當(dāng)時鄂倫春人的游獵生活已日漸困苦,黑龍江將軍文緒于1883年的奏文中就指出:鄂倫春人亦頗有因捕獵日艱,講習(xí)農(nóng)事者。但這僅僅是冰山的一角,因為棄獵歸農(nóng)究其根本是針對俄人進(jìn)逼而施行的“務(wù)農(nóng)實邊”之策。此策始于清咸豐年間對乾隆在1740年到1776年期間所頒東北封禁令的廢除,及以放荒、免稅和補助來獎勵關(guān)內(nèi)移民入東北務(wù)農(nóng)實邊。但鄂倫春人的游獵生活卻與此格格不入,民國五年(1916)庫瑪爾路協(xié)領(lǐng)向黑河道的呈文中就指出:“本管佐校居甲,而兵丁散戶居乙者,甲乙相距或有一千余里、七八百里、四五百里不等,不惟不能遙制,于是呼應(yīng)不應(yīng)。”而棄獵歸農(nóng)可將鄂倫春人固成村屯,加之寓兵于農(nóng),“既能抵御外患,亦可蕩平內(nèi)亂,法良意美,一舉而兩得遂之”。也正因為民國政府以加強對鄂倫春人的統(tǒng)治和利用為目的,忽略實況、急于求成,到1939年時,鄂倫春人仍在堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所剩無幾,棄獵歸農(nóng)之策鎩羽而終。因而,“棄獵歸農(nóng)”政策盡管具有形式上的“平等扶助”色彩,卻仍然是“統(tǒng)治利用型”福利。

教育福利卻不僅在形式上淡出了“統(tǒng)治利用”,也在實質(zhì)上具有了“平等扶助”色彩,因為它不僅在形式上是全國普遍性的國民教育,在教學(xué)內(nèi)容上亦非清代八旗官學(xué)的國語騎射。“這些學(xué)校的建立,盡管統(tǒng)治階級是出于籠絡(luò)和同化的目的,但卻使較多的鄂倫春青少年受到了不同程度的文化教育,不僅掌握了漢語漢文,還學(xué)到算術(shù)、歷史、地理等知識,對鄂倫春社會的發(fā)展從客觀上起到了積極的推動作用。”

但這一轉(zhuǎn)向及其基礎(chǔ)在偽滿時期都蕩然無存。日本侵略者提出不開化鄂倫春族文化,維持其原始生活,不使鄂倫春族務(wù)農(nóng),當(dāng)特殊民族實行隔離,并對鄂倫春族采取一整套利用和消滅的反動政策。規(guī)定鄂倫春族的獵品只能由掠奪性的“滿洲畜產(chǎn)株式會社”統(tǒng)制,實行苛刻的配給制?!安还芙欢嘟簧伲_始每年配給一點糧食和布匹,后來只配給一點橡子面和更生布”。還誘導(dǎo)鄂倫春人吸食鴉片,“20歲以上、不分男女每日配給1~3分煙土,以達(dá)到‘最終消滅的罪惡目的”。“后來雖在小二溝、呼瑪興農(nóng)村和愛輝九道溝辦起了三所學(xué)校,目的并非為了發(fā)展鄂倫春族人民的文化,而是為了培養(yǎng)少數(shù)忠實的奴才,課程大部分使用日文,純粹是奴化教育,開辦的時間也很短”。如果將不管交多交少都配給一點糧

食和布匹甚至鴉片和奴化教育算作“福利”,那就仍然是“統(tǒng)治利用型”的福利。

新中國成立后迅速構(gòu)建的政府福利體系徹底轉(zhuǎn)向了“平等扶助型”。表面看來,主要包括日常生活及生產(chǎn)保障、醫(yī)療保障和義務(wù)教育的新體系似乎并不平等。因為通過供給的方式幫助解決日常生活及生產(chǎn)困難、教育、醫(yī)療問題,尤其是諸如免費供應(yīng)鄂倫春族狩獵所用彈藥、每月每戶補助小米與色布、免收學(xué)費與書費、享受國家一等助學(xué)金、發(fā)給棉衣等額外補助,都是漢族等較先進(jìn)民族所沒有的福利??蛇@恰恰是馬克思主義民族平等理論的重大特色:強調(diào)各民族機(jī)會平等,但也沒有忽視對結(jié)果平等即事實上平等的追求,不僅主張為各民族提供平等地獲得各種政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利的機(jī)會,而且主張通過各種措施努力消除歷史上遺留下來的或者在競爭發(fā)展中形成的各民族間的差距,把最終取得民族間事實上的平等作為解決民族問題的根本目標(biāo)。即如列寧所說,革命以后要首先實現(xiàn)各族群在政治權(quán)利和法律地位方面的法律上的平等,然后通過優(yōu)惠政策努力幫助各落后族群發(fā)展起來,最后達(dá)到族群間事實上的平等。正是在這一方針指導(dǎo)下,“1953年7月3日,中共黑河地委對鄂倫春族工作做出決議:‘鄂倫春族是一個較落后的少數(shù)民族,在經(jīng)濟(jì)上、政治上扶助他們是我們的根本政策”,平等扶助型的福利制度遂由此而生。

這一新福利體系的平等扶助屬性更有具體的組織保障,即民族區(qū)域自治以及作為其補充的設(shè)在少數(shù)民族人口較少地方的民族鄉(xiāng)。內(nèi)蒙古鄂倫春自治旗、黑龍江新生、新鄂等鄂倫春族鄉(xiāng),就是保障鄂倫春族平等與自主的民族區(qū)域組織。在推行民族區(qū)域自治中,黨和政府還進(jìn)一步提出了“自治機(jī)關(guān)民族化”政策。1950年,中央人民政府政務(wù)院頒布實施的《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》提出普遍而大量地培養(yǎng)少數(shù)民族干部。1956年7月22日,毛澤東在政治局會議上強調(diào):“縣、州、區(qū)少數(shù)民族干部要逐年增加,少數(shù)民族中要出書記,委員中民族干部要占大多數(shù)?!倍缭?948年于內(nèi)蒙古扎蘭屯納文中學(xué)開辦的鄂倫春族青年班就是為培養(yǎng)鄂倫春族干部所設(shè)。1950年9月,璦琿縣鄂倫春族青年魏金鎖第一個參加了人民政府的工作。

逐本溯源,中國共產(chǎn)黨和人民政府以民族平等與民族團(tuán)結(jié)為特征的民族政策是政府福利轉(zhuǎn)向“平等扶助型”的根本。20世紀(jì)20、30年代召開的中華蘇維埃第一次全國代表大會就決定:凡是居住蘇維埃共和國的少數(shù)民族勞動者,在漢人占多數(shù)的區(qū)域,亦須和漢族勞苦人民一律平等,享有法律上的一切權(quán)利義務(wù),而不加以任何限制與民族歧視。1949年9月29日,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》第六章第五十條規(guī)定:中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等,實行團(tuán)結(jié)互助,反對帝國主義和各民族內(nèi)部的人民公敵,使中華人民共和國成為各民族友愛合作的大家庭,反對大民族主義和狹隘民族主義,禁止民族間的歧視、壓迫和分裂各民族團(tuán)結(jié)的行為。此后的《中華人民共和國憲法》也明確規(guī)定:中華人民共和國各民族一律平等。

回首兩個多世紀(jì)的歷史時空,挾清代被納入中央政權(quán)直接管理之契機(jī),倚新中國社會主義社會福利體系的建構(gòu),鄂倫春人的社會福利制度演繹了從氏族型到政府型、從統(tǒng)治利用型到平等扶助型的雙重轉(zhuǎn)換。不僅由氏族型的脆弱發(fā)展為政府型的強韌,更由統(tǒng)治利用型的依附升華為平等扶助型的自主。這既是鄂倫春族同胞告別原始落后、走向現(xiàn)代文明的基礎(chǔ)與標(biāo)志,也是其擺脫民族奴役、實現(xiàn)民族自由的歷史見證。

責(zé)任編輯:楊軍

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