曾國(guó)平 劉 娟
摘要:文章選取中國(guó)2005年30個(gè)省份的對(duì)外直接投資評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)因子分析方法,對(duì)中國(guó)各地區(qū)對(duì)外直接投資水平進(jìn)行了定量分析,并在此基礎(chǔ)上與2003年的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了縱向比較分析。橫向分析結(jié)果表明2005年中國(guó)對(duì)外直接投資水平不僅在東、中、西的地區(qū)間存在差距,而且在東、中、西的內(nèi)部地區(qū)也存在較大差距。同時(shí),縱向比較分析顯示中國(guó)各個(gè)地區(qū)對(duì)外直接投資水平發(fā)展緩慢。最后就協(xié)調(diào)地區(qū)對(duì)外直接投資水平提出了建議。
關(guān)鍵詞:對(duì)外直接投資;地區(qū)差異;因子分析
中圖分類號(hào):F061.5
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1008-5831(2009)02-0009-06
一、引言
在改革開放的條件下,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng),中國(guó)在1998年明確提出以利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源為核心的“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。在“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,中國(guó)在開放本國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)也在積極拓展國(guó)外市場(chǎng),從而使本國(guó)企業(yè)充分利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源進(jìn)行跨國(guó)投資以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而通過提高中國(guó)各地區(qū)對(duì)外直接投資水平實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)?,F(xiàn)階段,中國(guó)在引進(jìn)外資方面取得了一定的成績(jī)。2006年中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資額630億美元,而當(dāng)年中國(guó)對(duì)外直接投資額(包括金融類)只有211億美元。顯然,中國(guó)在“走出去”開展對(duì)外直接投資方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),2006年中國(guó)各地區(qū)對(duì)外直接投資流量排在前5位的除了黑龍江之外都在東部沿海地區(qū),排在后5位的除了海南之外全在中西部地區(qū),而2005年中國(guó)各地區(qū)對(duì)外直接投資流量排在前5位的都在東部沿海地區(qū),排在后5位的除了海南之外全在西部地區(qū)。以上數(shù)據(jù)在一定程度上表明中國(guó)東、中、西部地區(qū)對(duì)外直接投資水平的差距雖然有個(gè)別變化,但東、中、西部地區(qū)間的整體差距仍然存在,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此,有必要通過比較分析各地區(qū)對(duì)外直接投資水平差距,找出影響地區(qū)對(duì)外直接投資水平差距的因素,并對(duì)此提出縮小各地區(qū)對(duì)外直接投資水平差距的建議,以便更好實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。
目前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資也做了相關(guān)研究。魯桐(2006)指出培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司已成為當(dāng)前中國(guó)企業(yè)生存的迫切需要,而只有“走出去”才能培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。張敏(2000)對(duì)中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的投資方式、發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)選擇進(jìn)行了理論分析。趙紅、曾國(guó)平(2005)就中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇進(jìn)行了深入分析。項(xiàng)本武(2006)、林謐(2004)用相關(guān)回歸方法分析研究中國(guó)對(duì)外直接投資的影響因素。孫江明、樊大江(2007)也利用回歸分析法研究了中國(guó)對(duì)外直接投資影響因素并對(duì)地區(qū)差異作了比較分析。此類相關(guān)研究的主要內(nèi)容集中于對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資方面以及中國(guó)對(duì)外直接投資的影響因素方面進(jìn)行探討,而分析的方法多數(shù)采用線性回歸法。筆者擬在參考上述研究成果的基礎(chǔ)上,運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)方法,選取2005年中國(guó)30個(gè)省市區(qū)(西
藏除外)的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,找出影響各地區(qū)對(duì)外直接投資水平差異的主要因素,并對(duì)各個(gè)地區(qū)對(duì)外直接投資水平做出綜合評(píng)價(jià),進(jìn)一步對(duì)如何提高地區(qū)對(duì)外直接投資水平、縮小地區(qū)間差異提出相關(guān)建議。
二、研究方法與研究指標(biāo)
(一)研究方法
因子分析是多元統(tǒng)計(jì)分析中處理降維的一種統(tǒng)計(jì)方法。它是將具有錯(cuò)綜復(fù)雜的變量或樣品綜合為數(shù)量較少的幾個(gè)因子,以再現(xiàn)原始變量和因子之間的相互關(guān)系,同時(shí)還可以對(duì)變量或樣品進(jìn)行分類。因子分析實(shí)質(zhì)上是對(duì)主成分分析的推廣和發(fā)展。它的基本思想是通過變量或樣品的相關(guān)系數(shù)矩陣(對(duì)樣品是相似系數(shù)矩陣)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的研究,找出能控制所有變量或樣品的少數(shù)幾個(gè)隨機(jī)變量去描述多個(gè)變量或樣品之間的相關(guān)或相似關(guān)系。這少數(shù)幾個(gè)隨機(jī)變量是不可預(yù)測(cè)的,通常成為因子。這幾個(gè)因子能有效地代表數(shù)據(jù)的基本結(jié)構(gòu),并反映所需信息的主要特征。
在本研究的實(shí)施過程中,將運(yùn)用SPSS15.0對(duì)選取的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行因子分析。具體步驟是:選取所需變量,計(jì)算變量的相關(guān)系數(shù)矩陣,提取因子,進(jìn)行斜交旋轉(zhuǎn),得出因子得分,計(jì)算各個(gè)地區(qū)韻綜合得分并排序。最后,利用因子分析結(jié)果,橫向分析2005年各地區(qū)對(duì)外直接投資發(fā)展水平的差異特征,縱向比較2005年與2003年的各地區(qū)對(duì)外直接投資水平的差異變化趨勢(shì),并提出相關(guān)建議。
(二)研究指標(biāo)
隨著對(duì)對(duì)外直接投資方面的研究越來越完善,影響對(duì)外直接投資發(fā)展水平的指標(biāo)體系也越來越多。通過參考相關(guān)文獻(xiàn)和本著內(nèi)容全面性、實(shí)用性、數(shù)據(jù)可得性等原則,選取如下指標(biāo):x1:第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(億元);x2:人均產(chǎn)值(元)——經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;x3:工資水平(元)——生產(chǎn)要素成本;x4:技術(shù)市場(chǎng)交易額(億元)——技術(shù)活躍度;x5:消費(fèi)水平(元)——生活富裕度;x6:金融機(jī)構(gòu)年末存款(億元);x7:出口貿(mào)易額(萬(wàn)美元)——產(chǎn)品海外競(jìng)爭(zhēng)度;x8:對(duì)外直接投資存量(萬(wàn)美元)——海外市場(chǎng)開拓度。筆者研究數(shù)據(jù)來自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2006》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004》和《2006年對(duì)外直接投資公報(bào)》。
三、實(shí)證分析
(一)因子分析
筆者以2005年數(shù)據(jù)為例說明各地區(qū)對(duì)外直接投資水平的因子分析過程。利用軟件處理首先得到上述8個(gè)變量的相關(guān)系數(shù)矩陣、KMO檢驗(yàn)和Barlett球形檢驗(yàn)結(jié)果表(表1)以及相應(yīng)的碎石圖(圖1)。KMO檢驗(yàn)用于檢驗(yàn)變量間的偏相關(guān)系數(shù)是否過小,一般情況下,當(dāng)KMO大于0.9時(shí)效果最佳,小于0.5不適宜做因子分析。Bartlett球形檢驗(yàn)用于檢驗(yàn)相關(guān)系數(shù)矩陣是否是單位陣,如果結(jié)論是不拒絕該原假設(shè),則表示各個(gè)變量各自獨(dú)立。從表1中可以看出KMO檢驗(yàn)結(jié)果是0.748,表示比較適合做因子分析,Bartlett球形檢驗(yàn)Sig,值0.000,表示拒絕原假設(shè)。筆者通過分析碎石圖的形狀來確定提取因子的個(gè)數(shù)。從圖1可以看出,曲線形狀從第一個(gè)因子開始快速下降,從第三個(gè)因子開始明顯變緩慢,最后近似于一條直線,曲線開始變平的前一個(gè)點(diǎn)一般是提取的因子個(gè)數(shù)。因此,根據(jù)此圖判斷應(yīng)提取兩個(gè)因子。此外,前兩個(gè)因子的特征值均大于1,而后6個(gè)因子的特征值均小于1,也可以認(rèn)為提取前兩個(gè)因子是比較合理的。
然后進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)使因子結(jié)構(gòu)變得更簡(jiǎn)單,更容易解釋各個(gè)因子的實(shí)際意義。由于斜交旋轉(zhuǎn)后允許因子之間存在相關(guān),因此,筆者選擇斜交旋轉(zhuǎn)的因子旋轉(zhuǎn)法,得到旋轉(zhuǎn)后的主因子的特征值和貢獻(xiàn)率(表2)。由表2可知,提取的兩個(gè)因子的累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到了89.867%,即這兩個(gè)因子累計(jì)解釋了原始數(shù)據(jù)89.867%的信息。因此,這兩個(gè)因子能夠科學(xué)的反映各地區(qū)對(duì)外直接投資水平差異。同時(shí),還得到了斜交旋轉(zhuǎn)后的因子負(fù)荷陣(表3)和因子得分陣(表4)。
由表3可知,主因子F1在人均產(chǎn)值(X2)、工資
水平(X3)、技術(shù)市場(chǎng)交易額(X4)、人均消費(fèi)(X5)這幾個(gè)指標(biāo)上有較高的負(fù)荷。說明主因子F1主要反映各地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;主因子F2在第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(x1)、金融機(jī)構(gòu)年末存款(X6)、出口貿(mào)易額(x7)、對(duì)外直接投資存量(x8)上有較高的負(fù)荷,說明該主因子主要反映各地區(qū)對(duì)外直接投資的內(nèi)在動(dòng)力和對(duì)外直接投資的相對(duì)發(fā)展?jié)摿λ健?/p>
同時(shí)通過利用表4的因子得分,運(yùn)用軟件處理可以得到各個(gè)地區(qū)在兩個(gè)主因子上的得分,從而以各因子的貢獻(xiàn)率為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均求和,得到各地區(qū)對(duì)外直接投資發(fā)展水平的綜合得分。并以綜合得分進(jìn)行排名,結(jié)果見表5。綜合得分計(jì)算方法如下:
F=(71.052%×F1+18.814%×F2)/89.867%
(二)結(jié)果分析
1、橫向地區(qū)差異分析
基于對(duì)2005年因子分析結(jié)果的綜合分析(表5),我們可以看出中國(guó)對(duì)外直接投資水平地區(qū)差異的特征,并對(duì)此進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
(1)北京、上海、廣東的主因子得分均為正且綜合得分排在全國(guó)第三位,是對(duì)外直接投資水平最好的三個(gè)地區(qū)。眾所周知,北京是中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,上海是中國(guó)的金融中心,廣東是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的沿海城市,這三個(gè)地區(qū)的共同特點(diǎn)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)發(fā)展速度快,使其能較快地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),在開展對(duì)外直接投資方面具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。
(2)其次,浙江、江蘇、天津、山東和遼寧的對(duì)外直接投資水平較高。這些地區(qū)的綜合得分雖然低于前三個(gè)地區(qū),但是均大于0,說明這些地區(qū)的對(duì)外直接投資水平高于全國(guó)平均水平。顯而易見,這些地區(qū)是東部及沿海地區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,處于這些地區(qū)的企業(yè)更有動(dòng)力和能力加快對(duì)外直接投資,提高地區(qū)對(duì)外直接投資水平并進(jìn)一步提升地區(qū)對(duì)外開放水平。但是,天津在f2上的得分為負(fù),排名靠后,說明天津還應(yīng)加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,完善金融服務(wù)。積極開展對(duì)外貿(mào)易,增強(qiáng)對(duì)外直接投資發(fā)展?jié)摿?,并進(jìn)一步鼓勵(lì)有條件的企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)再次,福建、河北、湖北、黑龍江、湖南、重慶、內(nèi)蒙古和河南的對(duì)外直接投資處于中等水平。這8個(gè)地區(qū)中,除了福建和河北外,其他的屬于中西部地區(qū)。其中,福建的F1和F2得分均為負(fù),雖然負(fù)值較小,但仍然影響它的綜合排名,說明福建的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高。河北雖然在f2上的得分為正,但F1上的得分為負(fù)。這是影響它綜合得分的因素,同時(shí)也顯示了河北對(duì)外直接投資潛力較大,但其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)還很落后,需要加快社會(huì)各方面的發(fā)展步伐。對(duì)于中西部地區(qū)來說,由于區(qū)位條件的差距,其經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化等各方面的發(fā)展水平都落后于東部及沿海地區(qū)。因此,其對(duì)外開放水平不及這些地區(qū),從而也影響了對(duì)外直接投資水平。
(4)最后,江西、海南、甘肅和貴州的對(duì)外直接投資水平在30個(gè)地區(qū)中處于后四位。這四個(gè)地區(qū)在兩個(gè)主因子上的得分均為負(fù)數(shù)且分值很低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)的平均水平。而且在第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、人均GDP、消費(fèi)水平和出口貿(mào)易等方面與其他地區(qū)差距很大,極大地影響了其對(duì)外直接投資水平。由此可見,這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,企業(yè)對(duì)外直接投資的動(dòng)力不足、積極性不高,往往沒有制定對(duì)外直接投資的戰(zhàn)略規(guī)劃。
2、縱向地區(qū)差異分析
為了能夠更好地反映地區(qū)對(duì)外直接投資發(fā)展水平的趨勢(shì)變化,筆者選取2003年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了相同的因子分析,分析過程略?,F(xiàn)將2003年和2005年各地區(qū)的綜合排名情況進(jìn)行對(duì)比,結(jié)果見表6。從表6可以看出,在這兩個(gè)觀測(cè)年份中,前9位全是東部及沿海地區(qū),雖然福建的綜合得分為負(fù),但是仍穩(wěn)居于第9位。北京、天津和上海三個(gè)直轄市的排名除了天津外,北京和上海不分伯仲,位列前兩名。位于西部的直轄市重慶的排名有所下降,但仍然保持中等水平。在排名靠后的10個(gè)地區(qū)中,2003年,除了山西、安徽和江西外,其余均為西部地區(qū);到2005年,山西上升到了18位。中部的安徽和江西排名雖有所上升,但仍處于后10位中。變化最大的當(dāng)屬海南,從2003年的19位下降到2005年的28位。這些充分說明了除了東部地區(qū)內(nèi)部存在個(gè)別地區(qū)差異外,西部地區(qū)包括某些中部地區(qū)的對(duì)外直接投資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部及沿海地區(qū)。所以,從縱向地區(qū)差異的比較分析來看,東、中、西各三大地區(qū)內(nèi)部及東、中、西地區(qū)之間的對(duì)外直接投資水平仍有較大差距。
四、結(jié)論與啟示
筆者通過因子分析方法,對(duì)中國(guó)各地區(qū)對(duì)外直接投資水平進(jìn)行了實(shí)證分析。分析得知。中國(guó)各地區(qū)之間及其內(nèi)部的對(duì)外直接投資水平存在較大差距??偟膩碚f,無論是2003年還是2005年的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果都可以看出東部及沿海地區(qū)的對(duì)外直接投資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū),而且地區(qū)內(nèi)部也存在一定差距。具體來說,可以從以下兩方面看出中國(guó)各地區(qū)之間對(duì)外直接投資水平的差距。
一方面,從因子分析結(jié)果來看。反映地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主因子F1在東部各地區(qū)的得分,除了福建和海南外,其他東部地區(qū)得分均為正,而中部和西部地區(qū)的主因子F1得分都為負(fù);反映地區(qū)對(duì)外直接投資內(nèi)在動(dòng)力和對(duì)外直接投資相對(duì)發(fā)展?jié)摿λ降闹饕蜃覨2在東部地區(qū)的得分,除了天津、福建和海南外,其他地區(qū)得分均為正,而中部地區(qū)和西部地區(qū)除了河南、內(nèi)蒙古的F2得分為正外,其余的都為負(fù)。這說明了東、中、西三大地區(qū)的對(duì)外直接投資水平存在差距。原因可能在于東部地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力比較雄厚,有更多的資本和技術(shù)投入到海外市場(chǎng);而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,特別是西部地區(qū)。而且,中西部地區(qū)正處在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,各方面的發(fā)展還相對(duì)不成熟。因此,中西部地區(qū)對(duì)外直接投資發(fā)展相對(duì)緩慢。同時(shí),也說明了東、中、西地區(qū)內(nèi)部也存在對(duì)外直接投資水平差距。比如東部地區(qū)的福建和海南就比東部其他地區(qū)的對(duì)外直接投資水平弱,這種現(xiàn)象可能跟當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心有關(guān);同樣地,中部地區(qū)的湖北和黑龍江在對(duì)外直接投資水平排名上處于中上的位置,西部地區(qū)的重慶也處在比較靠前的位置,其他的中西部地區(qū)對(duì)外直接投資水平力量顯弱。總的來說,中西部地區(qū)對(duì)外直接投資水平仍然落后于東部地區(qū)。
另一方面,從對(duì)外直接投資相關(guān)數(shù)據(jù)來看。根據(jù)2006年中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)整理顯示:2005年?yáng)|部地區(qū)對(duì)外直接投資存、流量分別是805036萬(wàn)美元、158946萬(wàn)美元;中部地區(qū)對(duì)外直接投資的存、流量分別是77947萬(wàn)美元、32934萬(wàn)美元;西部地區(qū)對(duì)外直接投資的存、流量分別是49875萬(wàn)美元、13868萬(wàn)美元。2003年?yáng)|部地區(qū)對(duì)外直接投資存、流量分別是339230萬(wàn)美元、135068萬(wàn)美元;中部地區(qū)對(duì)外直接投資的存、流量分別是20274萬(wàn)美元、7027萬(wàn)美元;西部地區(qū)對(duì)外直接投資的存、
流量分別是12715萬(wàn)美元、1153萬(wàn)美元。以上數(shù)據(jù)表明,東、中、西部地區(qū)2005年對(duì)外直接投資存量分別是其2003年對(duì)外直接投資存量的1倍多、3倍多和4倍多,相對(duì)應(yīng)的對(duì)外直接投資流量分別是2003年的1.18倍、4.6倍和12.03倍。說明了雖然東部地區(qū)對(duì)外直接投資水平高于中西部地區(qū),但是隨著近幾年國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)的政策支持和對(duì)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃,使得中西部地區(qū)對(duì)外直接投資力度加大,其發(fā)展速度較東部地區(qū)快。但是2005年和2003年?yáng)|部地區(qū)的對(duì)外直接投資存、流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中西部地區(qū),進(jìn)一步反映了地區(qū)間對(duì)外直接投資水平確實(shí)還存在很大差距。
因此,為縮小地區(qū)內(nèi)部及地區(qū)間對(duì)外直接投資水平差距,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)提出以下建議。
(一)加強(qiáng)地區(qū)企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),提高地區(qū)對(duì)外直接投資水平
中國(guó)對(duì)外直接投資地區(qū)間差異的最主要因素在于各個(gè)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。為了提高地區(qū)對(duì)外直接投資水平,必須重視從整體上提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對(duì)此,提出以下建議:第一,各個(gè)地區(qū)應(yīng)該因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育有影響力的優(yōu)質(zhì)企業(yè),提高地區(qū)的人均產(chǎn)值,從而以地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)刺激對(duì)外直接投資發(fā)展。第二,對(duì)外直接投資的順利實(shí)施需要資金保證,而企業(yè)自身流動(dòng)資金有限,在優(yōu)質(zhì)的對(duì)外直接投資項(xiàng)目作用下,各地金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為企業(yè)對(duì)外直接投資提供優(yōu)惠資金以支持企業(yè)開展對(duì)外直接投資;同時(shí)各地企業(yè)應(yīng)合理配置金融機(jī)構(gòu)的可貸資金,聚集優(yōu)質(zhì)資源并優(yōu)化組合各種資源,將資金運(yùn)用到產(chǎn)能效率更高的地方,從而形成自身獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。第三,順利開展對(duì)外直接投資除了需要投入資金外,還需要企業(yè)把握“走出去”發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,制定有效周密的對(duì)外直接投資發(fā)展規(guī)劃和評(píng)價(jià)體系。并不斷完善企業(yè)對(duì)外直接投資水平,擴(kuò)大企業(yè)的海外市場(chǎng)份額,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)資源不斷增強(qiáng)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。地區(qū)對(duì)外直接投資的發(fā)展離不開企業(yè)的對(duì)外直接投資發(fā)展水平,所以,只有通過不斷完善企業(yè)對(duì)外直接投資水平的條件,才能真正提高地區(qū)對(duì)外直接投資水平,并拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(二)積極開展地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)ν庵苯油顿Y協(xié)調(diào)發(fā)展
從地區(qū)間發(fā)展水平上來看,地區(qū)間對(duì)外直接投資水平存在很大差距。然而,若要實(shí)現(xiàn)地區(qū)間對(duì)外直接投資協(xié)調(diào)發(fā)展,除了地區(qū)自身對(duì)外直接投資水平提高外,還必須重視地區(qū)間的互動(dòng)發(fā)展。因此,為做好地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的目的,現(xiàn)提出以下建議:第一,東部及沿海地區(qū)應(yīng)該繼續(xù)抓住區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì),不僅要繼續(xù)發(fā)展獨(dú)資跨國(guó)經(jīng)營(yíng)公司,還要注重通過兼并、收購(gòu)等對(duì)外直接投資方式以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這樣才能夠既達(dá)到獲取自然資源和擴(kuò)大貿(mào)易額,又引進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人才以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí),還需主動(dòng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流與合作,將資金、人才、技術(shù)投入中西部地區(qū)以帶動(dòng)中西部地區(qū)的對(duì)外直接投資發(fā)展水平。第二,中西部地區(qū)應(yīng)繼續(xù)加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和城市化水平,充分利用地區(qū)資源稟賦條件,在引資發(fā)展的同時(shí),更加注重尋求國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的對(duì)外直接投資發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為發(fā)展本地區(qū)對(duì)外直接投資提供有利條件。第三,加大東、中、西內(nèi)部各地區(qū)之間的合作發(fā)展。東部地區(qū)重在帶動(dòng)福建、特別是海南的對(duì)外直接投資發(fā)展;中部地區(qū)重在支持安徽和江西的對(duì)外直接投資發(fā)展;西部地區(qū)重在以成渝經(jīng)濟(jì)圈帶動(dòng)西部整體對(duì)外直接投資發(fā)展。
(三)加大政府投資力度,統(tǒng)籌地區(qū)對(duì)外直接投資協(xié)調(diào)發(fā)展
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,任何一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要政府的宏觀調(diào)節(jié),以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈。統(tǒng)籌地區(qū)間對(duì)外直接投資協(xié)調(diào)發(fā)展需要中央和地方政府兩方配合,才能發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的帶動(dòng)作用。首先,從整體上看,國(guó)家應(yīng)加快建立健全中國(guó)對(duì)外直接投資的法律法規(guī)體系,以提高企業(yè)海外直接投資的積極性;進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息服務(wù)體系,構(gòu)建企業(yè)和政府共享的信息網(wǎng),為企業(yè)創(chuàng)造對(duì)外直接投資發(fā)展機(jī)會(huì),從而從總體上提升中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。除此之外,建立和完善國(guó)際投資保障體制也必不可少。只有健全符合國(guó)際慣例的國(guó)際投資保險(xiǎn)機(jī)制,才能增強(qiáng)地區(qū)對(duì)外直接投資企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次,從中央政府看,針對(duì)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的對(duì)外直接投資企業(yè),中央政府應(yīng)制定企業(yè)對(duì)外直接投資發(fā)展的相關(guān)扶持政策和稅收優(yōu)惠;與此同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)企業(yè)作宏觀戰(zhàn)略投資指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)做好對(duì)外直接投資發(fā)展規(guī)劃,并重點(diǎn)加大對(duì)中、西部地區(qū)企業(yè)對(duì)外直接投資的支持力度,以縮小地區(qū)間對(duì)外直接投資發(fā)展差距。最后,從地方政府看,除了認(rèn)真貫徹中央的戰(zhàn)略政策外,還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶持一批具有地方影響力的企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),給予這些公司充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)其積極開展對(duì)外直接投資,為地區(qū)其他企業(yè)樹立榜樣,并帶動(dòng)其他有條件的企業(yè)開展對(duì)外直接投資。
綜上所述,只有通過從地方到中央、從政府到企業(yè)的齊心合力,才能真正達(dá)到提高對(duì)外直接投資水平的目標(biāo),也才能消除對(duì)外直接投資水平的地區(qū)差異。最終實(shí)現(xiàn)地區(qū)間對(duì)外直接投資的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而提高整體經(jīng)濟(jì)開放水平。
(責(zé)任編輯傅旭東)