韓榮玉

胡錦濤同志在十七大報告中闡述了科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，對深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了明確要求。高等學(xué)校是教育領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主陣地，只有貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，才能實(shí)現(xiàn)高等教育的科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的合格人才，而高等學(xué)校深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀涉及方方面面，必須在統(tǒng)攬全局的同時把握重點(diǎn)，以重點(diǎn)的突破帶動全局的發(fā)展。從目前高校的實(shí)際出發(fā)，要實(shí)現(xiàn)高等教育的科學(xué)發(fā)展，應(yīng)該正視和正確處理好以下幾個重要關(guān)系。

一、正確處理擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模與改善辦學(xué)條件的關(guān)系

規(guī)模是基礎(chǔ)，辦學(xué)條件是保障。自1999年以來，我國高等學(xué)校連年擴(kuò)招，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，更多家庭的子女獲得了接受高等教育的機(jī)會，較好地滿足了人民群眾的需要，提高了全民族的整體素質(zhì)，為國家落實(shí)科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全面構(gòu)建小康社會、和諧社會提供了必要的人才和智力儲備。但同時我們也看到，有相當(dāng)部分的高等學(xué)校為了自身的利益需要，盲目擴(kuò)大招生規(guī)模，導(dǎo)致硬件設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)作，而為滿足教學(xué)需要，又不得不大量借貸用于征地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正投入到教學(xué)儀器設(shè)備的經(jīng)費(fèi)很少，致使內(nèi)部教學(xué)設(shè)施十分缺乏。同時學(xué)?？紤]未來可能“人多為患”，也就不可能大量充實(shí)師資，使得現(xiàn)有教師教學(xué)任務(wù)繁重，無暇顧及科研工作，教學(xué)質(zhì)量下降。相應(yīng)地，學(xué)生由于接受不到良好的教育，整體素質(zhì)下滑。凡此種種，都與科學(xué)發(fā)展觀相距甚遠(yuǎn)，不可能使高校健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。因此，要實(shí)現(xiàn)高等教育的科學(xué)發(fā)展，就不能盲目追求數(shù)量擴(kuò)張和規(guī)模擴(kuò)大，而應(yīng)把發(fā)展規(guī)模與教學(xué)硬件設(shè)施的承載能力、師資的承受能力和發(fā)展要求、學(xué)生的學(xué)習(xí)要求和全面發(fā)展結(jié)合起來，把握好發(fā)展節(jié)奏，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)高等教育的和諧、健康和可持續(xù)發(fā)展。

二、正確處理人才培養(yǎng)與社會需求的關(guān)系

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要牢固樹立“以人為本”的理念，不斷提高教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。尤其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，高等教育的科學(xué)發(fā)展更要在考慮經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的水平，與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)需求結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，確保專業(yè)設(shè)置與社會需求相適應(yīng)，不能盲目攀高攀大，盲目追求高速增長。近幾年來，我國高等教育改革雖取得了重大成就，但還不能適應(yīng)社會的需要，主要問題是專業(yè)口徑過小、社會適應(yīng)面太窄、課程設(shè)置不合理、人才培養(yǎng)模式改革滯后、學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的積極性，致使大學(xué)畢業(yè)生供給與社會對人才需求的結(jié)構(gòu)相矛盾。影響學(xué)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量，這與科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的核心要求是相悖的。應(yīng)該看到，人才培養(yǎng)質(zhì)量影響后續(xù)社會人才需求，或者說，往屆生創(chuàng)業(yè)率與創(chuàng)業(yè)質(zhì)量反作用于應(yīng)屆生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量。因此，調(diào)整專業(yè)設(shè)置、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化人才培養(yǎng)模式改革，正確處理好人才培養(yǎng)與社會需求的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)高等教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，務(wù)必引起我們的高度重視，并真正付諸實(shí)踐。

三、正確處理學(xué)生的專業(yè)知識培養(yǎng)與綜合素質(zhì)提升的關(guān)系

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，高等教育責(zé)無旁貸，任務(wù)艱巨，其責(zé)任和使命是要為國家和社會培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的優(yōu)秀綜合素質(zhì)人才。在高等教育界貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有利于推動各項(xiàng)工作，有利于培養(yǎng)專業(yè)能力與綜合素質(zhì)兼優(yōu)的人才，有利于發(fā)展、實(shí)現(xiàn)、維護(hù)廣大青年的根本利益和長遠(yuǎn)利益。在我國當(dāng)前的教育體制中，基礎(chǔ)教育仍舊是以升學(xué)為導(dǎo)向，以追求升學(xué)率為目標(biāo)，從根本上忽視了對學(xué)生全面素質(zhì)提升方面的教育。而學(xué)生進(jìn)入高等學(xué)校后，人們更認(rèn)為，高等教育應(yīng)該使學(xué)生學(xué)好專業(yè)知識，提高專業(yè)素質(zhì)，解決就業(yè)問題。因而，從學(xué)生綜合素質(zhì)提升方面看，我國高等教育的缺陷主要在于：注重對學(xué)生專業(yè)知識的培養(yǎng)，忽視對學(xué)生全面素質(zhì)提升方面的教育。有些方面的教育雖然實(shí)施了，但由于教育觀念陳舊，教學(xué)內(nèi)容偏頗、方法失當(dāng)，教育效果并不明顯。云南大學(xué)馬加爵殺人事件的出現(xiàn)，固然有他本人的主觀原因，但也在一定程度上反映出我國教育無論是基礎(chǔ)教育還是高等教育都存在或多或少或大或小的失誤。高等學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識，強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)技能固然重要，但仍不能忽視對學(xué)生的思想道德教育、心理健康教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)。因此，與社會發(fā)展要求相適應(yīng)，我們應(yīng)樹立多元質(zhì)量觀，在注重學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)的同時，努力營造適宜學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和成長成才的校園文化氛圍，尤其是努力營造優(yōu)美和諧的校園人文環(huán)境，開展形式多樣、生動活潑的校園文化活動，陶冶學(xué)生情操，凈化學(xué)生心靈，真正將學(xué)生培養(yǎng)成為品德好、性格好、身心健康，能正視現(xiàn)實(shí)、心胸開闊、待人寬厚、意志堅(jiān)強(qiáng)、符合社會需求的優(yōu)秀綜合素質(zhì)人才。

四、正確處理強(qiáng)化管理與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系

市場經(jīng)濟(jì)條件下，競爭的制勝法寶是品牌。學(xué)校辦學(xué)以教學(xué)為中心，以育人為根本，以質(zhì)量為生命。質(zhì)量就是一所學(xué)校的品牌。那么，如何提升質(zhì)量，創(chuàng)造品牌?就是要正確處理好強(qiáng)化管理與優(yōu)化服務(wù)之間的關(guān)系，充分利用教學(xué)資源，規(guī)范教學(xué)秩序，營造良好的教學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量，這也是普通高校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推動高等教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，強(qiáng)化管理更顯重要。從教師層面講，強(qiáng)化管理就要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，做到以師德教育為主線，加強(qiáng)對青年教師教學(xué)、科研業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)；加強(qiáng)對骨干教師的管理，充分發(fā)揮骨干教師的示范作用；加強(qiáng)教師的職業(yè)道德修養(yǎng)；培養(yǎng)教師良好的敬業(yè)精神。從科學(xué)發(fā)展觀的角度看，強(qiáng)化管理還應(yīng)科學(xué)管理，不斷優(yōu)化管理方式方法，堅(jiān)持以人為本、以德治校的原則，在軟硬件上為廣大教師搞好教學(xué)科研搭建廣闊平臺。注重人文關(guān)懷，創(chuàng)設(shè)和諧校園。就學(xué)生管理而言，面臨諸多問題。由于受社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不良因素的影響，以及高校擴(kuò)招后學(xué)生整體素質(zhì)的相對下降，高校的學(xué)生管理工作越來越困難。因此，出現(xiàn)兩種傾向，一是放任型管理：放松對學(xué)生的管理，只要不出問題就行；二是保姆型管理：擔(dān)心學(xué)生出問題，對學(xué)生實(shí)行強(qiáng)制式的管理。二者均與“以人為本”的發(fā)展觀不符。我們認(rèn)為，人的發(fā)展過程中需要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。這是由大學(xué)生身心發(fā)展過程中所具有的不穩(wěn)定性、不成熟性以及人本身所具有的惰性決定的，是由大學(xué)的特殊氛圍、現(xiàn)代大學(xué)的生存發(fā)展需要以及社會與高等教育的關(guān)聯(lián)性所決定的。只有強(qiáng)化對學(xué)生的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，才能糾正教育行為偏差，規(guī)范教育行為，確保育人質(zhì)量。當(dāng)然，堅(jiān)持對學(xué)生的嚴(yán)格要求和嚴(yán)格管理，還必須強(qiáng)化服務(wù)觀念，提升服務(wù)意識，建構(gòu)科學(xué)、合理、適當(dāng)、明確、可行的制度與規(guī)范。要從學(xué)生整體實(shí)際出發(fā)，多了解學(xué)生，多鼓勵學(xué)生，多關(guān)愛學(xué)生，建立起與學(xué)生之間多角度、深層次的情感交流，構(gòu)建以熱愛學(xué)生、尊重信任學(xué)生為基本出發(fā)點(diǎn)的民主平等的管理方式，以促進(jìn)學(xué)生成長成才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、正確處理發(fā)展、改革和穩(wěn)定的關(guān)系

正確處理發(fā)展、改革和穩(wěn)定的關(guān)系是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是發(fā)展，發(fā)展是硬道理，是高校的第一要務(wù)，高校只有不斷發(fā)展，才能滿足人民群眾日益增長的對高等教育的需求，也才能解決穩(wěn)定等其他問題。我國許多高校都是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下創(chuàng)立起來的，因而是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。計劃經(jīng)濟(jì)的慣性很大，再加上我國經(jīng)濟(jì)體制改革在成功走上市場經(jīng)濟(jì)道路的同時，政治、文化、教育體制改革嚴(yán)重滯后，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)思維對高等教育的影響深刻而久遠(yuǎn)，給市場經(jīng)濟(jì)條件下的高校帶來了許多的不適應(yīng)。為此，高校必須實(shí)施全面的改革，通過改革，增強(qiáng)辦學(xué)的生機(jī)和活力。但改革必須有利于人才的培養(yǎng)，有利于知識技術(shù)創(chuàng)新，有利于調(diào)動廣大教職員工和學(xué)生的工作、學(xué)習(xí)積極性，有利于高校的發(fā)展和穩(wěn)定。改革對高校的發(fā)展是必需的，但決不能以改革為名來損害教職員工的長遠(yuǎn)利益和根本利益，也不能以改革為借口向?qū)W生亂收費(fèi)，更不能打著改革的旗號把高校管理的事情推向社會不管，應(yīng)盡的責(zé)任不盡。穩(wěn)定壓倒一切，也是高校的頭等大事，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也辦不成，高校的發(fā)展、改革都是以穩(wěn)定為前提和保證的。因此，我們必須正確認(rèn)識和處理發(fā)展、改革和穩(wěn)定的關(guān)系，有效推進(jìn)高等學(xué)校的健康、和諧、和可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育，更好地造福于國家、社會和人民。