本刊特約評論員

抓好學用，發(fā)揮作用，是開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育取得實效的關鍵所在。近日，中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長李源潮同志指出：“遠程教育要建用結合、重在使用、以用為本，用得好、用出效果才有持久生命力?！边@一重要指示，既體現(xiàn)了開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的根本要求，又明確了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的發(fā)展方向。

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，“建”是基礎，“管”是關鍵，“學”是核心，“用”是目的。建設是學用的前提，學用是建設的目的。遠程教育以用為本，最主要的是要以科學發(fā)展觀為指導，按照科學發(fā)展觀的要求抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的各項工作，在教學平臺、終端站點、教學資源、骨干隊伍、運行機制建設等各個方面，都要著眼于如何使用、如何用好來謀劃思路、開展工作、檢驗成效，建設時要考慮“好用”，建好了要切實“用好”。只重視建設，建好了不用或舍不得用、沒有用好，投入巨大人力、物力建成的遠程教育網(wǎng)絡就會淪為擺設，成為讓人失望、受人指責的一個工程。只有重視使用、以用為本，才能使農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育在加強農(nóng)村黨的建設、推進農(nóng)村改革發(fā)展、促進農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活提高等方面發(fā)揮作用，取得實效。

以用為本，就是基礎設施建設要著眼于操作簡便、易學好用?；A設施建設的總體思路、技術模式、發(fā)展方向等，都要從易用、實用、好用的角度進行謀劃設計、組織實施。要科學規(guī)劃，既要具備農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的基本功能，滿足農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的學習使用需求，又要有一定的前瞻性，為將來的發(fā)展預留空間。教學平臺、資源庫、教學網(wǎng)站的建設，要充分考慮經(jīng)濟實用、技術兼容、互聯(lián)互通、便于升級等；終端站點建設要充分考慮當?shù)刈匀?、?jīng)濟等情況，就近選址，既要高標準、高質(zhì)量建設，又要操作方便，簡單易學，不能過于繁瑣復雜，讓農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾真正會用、能用。已經(jīng)建好的站點，要加強管理，注重發(fā)揮作用，建立并落實終端站點管理責任制和工作責任制，建立健全站點設備運行維護管理、信息管理、安全管理和資產(chǎn)管理等制度，確保終端站點正常、安全運行。要拓寬思路，不斷創(chuàng)新，從實際出發(fā)，穩(wěn)步推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育進入社區(qū)、進入農(nóng)戶。加強技術升級和管理維護，解決設備老化、更新等問題，確?；A設施運行正常。

以用為本，就是教學資源建設要著眼于黨員群眾愿意看、學得會、用得上。要堅持實際、實用、實效的原則，著眼于提高教育培訓的質(zhì)量，加強對黨員教育規(guī)律、農(nóng)村黨員隊伍狀況和黨員思想活動特點的研究，加強教育培訓需求調(diào)研，通過發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)上征詢、召開座談會等多種形式，認真聽取和吸收農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，研究農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾最需要看什么，最希望播放什么。圍繞黨和國家工作大局，緊密結合黨員的實際需要，積極制作類別多樣、內(nèi)容豐富、形式活潑、通俗易懂的教材。既注重量的增加，更注重質(zhì)的提高；既注重教材的政治性、思想性，也要注重藝術性、觀賞性，使黨員愿意看、看得懂、學得進。要拓展開發(fā)渠道，強化責任主體，健全工作機制，使教學資源數(shù)量和質(zhì)量與農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾不斷增長的學習需求相適應。以落實教學資源建設部門責任為重點，進一步加強專題教材制播工作，使中央和地方各涉農(nóng)部門都能從支農(nóng)、惠農(nóng)職責出發(fā)，制作課件，開展政策、技術、信息等服務。以鄉(xiāng)土教材開發(fā)為主要內(nèi)容，指導、激勵各地大力開發(fā)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾易學、易懂、易用的課件，不斷提高教學課件點擊率和滿意率。

以用為本，就是骨干隊伍建設要著眼于素質(zhì)優(yōu)良、服務到位。要抓好選配、培訓、使用、管理等環(huán)節(jié)，建立一支專兼結合、數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)較高的骨干隊伍，確保工作有人規(guī)劃，學習有人組織，教學有人輔導，技術有人服務，站點有人管理，設備有人操作。重點抓好遠程教育站點管理隊伍建設，拓寬選人視野，積極從鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、電教播放員、選聘到村任職大學生、農(nóng)村中小學教師中選配站點管理人員，特別注重培養(yǎng)那些“土生土長”的站點管理人員，使他們留得住、干得好、用得上，能夠長期為遠程教育工作服務。加強站點管理員實際操作技能培訓，對重點難點技術環(huán)節(jié)，反復培訓，反復實踐，使他們能夠掌握技術，熟練操作設備，提高服務能力，保證站點正常、有效地運轉，及時為農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾開展教育培訓提供服務。要積極研究制定管用有效的激勵約束辦法，確保站點管理員隊伍穩(wěn)定并長期發(fā)揮作用。

以用為本，就是教學組織管理要著眼于“學出效果、用出效益”。落實教學培訓制度，組織開展形式多樣的教育培訓活動，是用好遠程教育網(wǎng)絡、發(fā)揮效益的關鍵。要制定教學規(guī)劃，對學習內(nèi)容、學習形式和學習時間等做出明確規(guī)定，做到科學合理，切實可行。把組織需求和黨員需求有機結合起來，把必學內(nèi)容與選學內(nèi)容結合起來，把教育培訓和主題實踐活動結合起來，把集中學習與個性化、差異化學習結合起來，按需施教，有的放矢。根據(jù)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾黨員的特點，確定教育培訓的內(nèi)容、時間和方式，使學習內(nèi)容緊跟需求走，學習形式緊跟對象走，學習管理緊跟制度走，不斷增強教育培訓的規(guī)范性、針對性和實效性。要積極拓展終端站點綜合服務功能，向農(nóng)村其他組織和群眾開放，鼓勵其他組織利用遠程教育網(wǎng)絡開展服務“三農(nóng)”工作，不斷提高站點使用率。學習借鑒一些地方采取的在“農(nóng)家課堂”分點播放、在墟場即時播放、有群眾活動時播放、在社區(qū)文化廣場播放等多種形式，把黨的方針政策和科學文化知識、實用技術和各類服務信息送到千家萬戶，最大限度地發(fā)揮終端站點的作用。建立示范基地、培育實踐課堂，積極開展教學輔導、巡回講座、在線咨詢、網(wǎng)上答疑、科技服務等活動，引導農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾把學到的知識運用到生產(chǎn)生活中，促進學用轉化，使農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾真正受到教育、得到實惠。