張艷國

中圖分類號(hào)：F324.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673—0992(2009)03—047—01

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要組成部分。農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入的重要措施。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中央對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重視，一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展高潮，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活中的地位有了很大程度的提升，在農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富過程中發(fā)揮著重要作用。但是由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的大幅度增加，增加了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的難度。同時(shí)，也因?yàn)橐恍┺r(nóng)民法律意識(shí)淡薄，安全意識(shí)不高。一些違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅，所以說農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理勢必加強(qiáng)。

一、影響農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的因素

影響農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的因素有各種各樣，總結(jié)起來，大概有以下幾類：

1無證駕駛、無牌行車是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的最大隱患。拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械不掛牌入戶就上路，駕駛?cè)藳]有經(jīng)過培訓(xùn)，也沒有正式的駕駛證，這樣的人、車上路，就存在著很大的安全隱患。

2超載、超速行駛。很多駕駛員為了掙錢而無視安全，擅自加大車幫、更換大的拖斗，甚至想方設(shè)法提高車速。

3駕駛?cè)藛T技術(shù)素質(zhì)低?，F(xiàn)在很多駕駛員只會(huì)開車而不懂對機(jī)車的保養(yǎng)，經(jīng)常開車況不好的車，對機(jī)車的故障發(fā)生沒有預(yù)見性，有時(shí)會(huì)因?yàn)橹型緳C(jī)件損壞，失靈而耽誤行程或釀成事故。

4太注重經(jīng)濟(jì)效益開疲勞車。有的機(jī)手致富心切，起早貪黑連軸轉(zhuǎn)，致使疲勞過度，體力不支，頭腦反應(yīng)遲鈍，遇到緊急情況不能及時(shí)處理。

5其他情況：除了以上外，還有就是酒后開車、違章載人等等。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的對策

根據(jù)影響農(nóng)業(yè)機(jī)械的因素的分析，對農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理應(yīng)大致分以下幾個(gè)方面：

1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。責(zé)任重于泰山，事關(guān)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。我們農(nóng)機(jī)管理部門要敦促當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度上認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性和必要性，把維護(hù)廣大人民的生命和財(cái)產(chǎn)放在首位，以確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，切實(shí)把工作落到實(shí)處。對好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)他們繼續(xù)為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)。

2加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)。加強(qiáng)宣傳，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)是我們的一項(xiàng)重要措施。我們要深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通安全法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等一系列法律、法規(guī)文件，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多層次、多方位的宣傳。

(1)向領(lǐng)導(dǎo)宣傳匯報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的高度重視，爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。

(2)向農(nóng)民和機(jī)手宣傳，定期向農(nóng)機(jī)手發(fā)放安全責(zé)任意識(shí)的宣傳單，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提高其操作、保養(yǎng)技術(shù)水平，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全責(zé)任感，使之認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性。在講經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也要注重安全生產(chǎn)，能夠自覺遵守法律法規(guī)的規(guī)定，減少違章現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(3)向社會(huì)各界宣傳，取得有關(guān)部門的支持。利用當(dāng)?shù)氐碾娨暋V播、報(bào)紙等新聞媒體，利用鄰近路面的和村莊民居的墻體書寫警示標(biāo)語等形式進(jìn)行全面、廣泛的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，努力營造一個(gè)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

3堅(jiān)決取締無牌行車、無證駕駛現(xiàn)象。首先要摸清本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)擁有量，掌握可靠的農(nóng)機(jī)發(fā)展情況：其次要嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不許搭車收費(fèi)，提高機(jī)手掛牌持證的自覺性，再次要提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)，樹立良好的執(zhí)法形象，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，在群眾中樹立良好的工作形象：最后要深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路，做好無牌車輛、無證人員的整治清理工作，全面提高農(nóng)機(jī)掛牌持證率。

4加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，就要抓住農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、掛牌辦證、田間路查三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先要發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的作用，對駕駛操作人員進(jìn)行操作技術(shù)、故障維修、安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高他們的操作技能、安全意識(shí)、遵守交通法規(guī)的自覺性：其次是要嚴(yán)格規(guī)范辦證程序，嚴(yán)把駕駛員的入戶關(guān)，未經(jīng)培訓(xùn)考試或考試不合格的機(jī)手一律不得核發(fā)駕駛證；要嚴(yán)格執(zhí)行程序，嚴(yán)禁給超標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)廢的或手續(xù)不合格的車輛辦理牌證手續(xù)；再次就是農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員要經(jīng)常深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路，進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)糾正違章，以確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；最后就是要加大農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)的力度。年度檢驗(yàn)是維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要手段，因此我們要把住年度檢驗(yàn)關(guān)。從而動(dòng)態(tài)地監(jiān)管機(jī)車的狀況，以保證機(jī)車在良好的技術(shù)狀態(tài)下運(yùn)行，有效地降低農(nóng)機(jī)安全事故

加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，是縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的保障。但是，如果只顧及短期的經(jīng)濟(jì)效益而不考慮到安全隱患，就會(huì)給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來不可預(yù)料的損失。如何在發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的前提下，做好安全工作是當(dāng)前廣大農(nóng)機(jī)工作者應(yīng)當(dāng)高度重視的問題。