趙振宇

新聞傳播面臨的新形勢(shì)

全球化加速民主化和信息化。2001年12月11日，中國(guó)加入了世界貿(mào)易組織，這標(biāo)志著中國(guó)的改革開(kāi)放從此進(jìn)入了一個(gè)新階段，我國(guó)將在更廣泛更深入的程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。在這種情況下，中國(guó)必須面對(duì)六個(gè)方面的挑戰(zhàn)：(1)低關(guān)稅降低了海外傳媒進(jìn)入中國(guó)的門(mén)檻；(2)最惠國(guó)待遇給了所有成員國(guó)(地區(qū))準(zhǔn)入中國(guó)的機(jī)會(huì)；(3)國(guó)民待遇和跨境服務(wù)保障中國(guó)公民有權(quán)接觸獲準(zhǔn)進(jìn)入的海外媒介：(4)人員自由流動(dòng)可使國(guó)內(nèi)傳媒人進(jìn)入進(jìn)駐中國(guó)的海外傳媒業(yè)就業(yè)；(5)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重要求中國(guó)新聞傳媒有償使用他人的知識(shí)產(chǎn)品，并加大打擊盜版行為的力度；(6)信息透明原則對(duì)中國(guó)新聞報(bào)道的透明度和政府監(jiān)管傳媒法規(guī)的透明度提出了更高的要求。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)8個(gè)年頭了，隨著中國(guó)與世界交往的擴(kuò)大與深入。經(jīng)濟(jì)的全球化必將促進(jìn)我國(guó)的民主化和信息化。新聞傳媒將會(huì)和必須采取一些與時(shí)俱進(jìn)的新舉措，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

信息化推動(dòng)全球化和民主化?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為人們提供了知情權(quán)和表達(dá)權(quán)的更加廣闊的天地。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到這種發(fā)展的重要性。近年來(lái)的“兩會(huì)”記者招待會(huì)，溫家寶總理答記者問(wèn)的開(kāi)場(chǎng)白都是以網(wǎng)絡(luò)作導(dǎo)語(yǔ)。2008年6月20日胡錦濤總書(shū)記視察人民日?qǐng)?bào)社時(shí)又與網(wǎng)友對(duì)話22分鐘。胡錦濤說(shuō)，抽時(shí)間盡量上網(wǎng)。希望從網(wǎng)上了解網(wǎng)民朋友們對(duì)黨和國(guó)家的工作有些什么意見(jiàn)和建議。網(wǎng)友們的建議、意見(jiàn)，我們非常關(guān)注，發(fā)給我的一些帖子，我會(huì)認(rèn)真地去閱讀去研究。這是一個(gè)標(biāo)志，更是一個(gè)開(kāi)端。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必定會(huì)促使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)全球化和政治民主化。

民主化促進(jìn)全球化和信息化。中國(guó)的政治體制改革雖然慢了一點(diǎn)，但總是在與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)伴穩(wěn)步前進(jìn)。2002年黨的十六大報(bào)告第一次將“政治文明建設(shè)”寫(xiě)進(jìn)了黨的報(bào)告，2007年黨的十七大報(bào)告又將社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化和和諧社會(huì)“四位一體”作為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。近幾年來(lái)出現(xiàn)的孫志剛事件、抗擊非典、“5·12”四川汶川大地震和2008年第29屆北京奧運(yùn)會(huì)，不僅向世界展示了我們的經(jīng)濟(jì)文化實(shí)力。更展示了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體臨危不亂；充滿自信，運(yùn)籌帷幄，同舟共濟(jì)的高超執(zhí)政能力。從黨的十三大報(bào)告提出的“重大情況讓人民知道。重大問(wèn)題經(jīng)人民討論”，到今天中央相繼出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，是我們黨和政府在民主政治建設(shè)中堅(jiān)持撥亂反正。繼續(xù)思想解放的結(jié)果。在這種形勢(shì)下。我們需要將前面兩句話改為：“重大情況向人民報(bào)告，重大問(wèn)題由人民決定?！边@是國(guó)家性質(zhì)所決定的。自然。執(zhí)行的過(guò)程必須遵循科學(xué)有序的原則。

新形勢(shì)下，新聞工作者的角色地位發(fā)生了重大變化：一是網(wǎng)絡(luò)的交互性使網(wǎng)民掌握了傳遞信息的主動(dòng)權(quán)。網(wǎng)民可以和新聞工作者共享新聞事件第一手資料和背景資料(采制權(quán)出讓)；二是傳統(tǒng)傳媒對(duì)輿論的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)大大削弱(發(fā)布權(quán)削弱)；三是經(jīng)濟(jì)的全球化使人們的交往更加廣泛和頻繁(交流領(lǐng)域擴(kuò)大)。由此，重新認(rèn)識(shí)新聞評(píng)論的新功能是十分必要的。從新聞學(xué)視野解讀新聞評(píng)論：新聞評(píng)論傳播的是一種觀點(diǎn)信息。在新聞傳播中。新聞評(píng)論和消息報(bào)道一起。向受眾提供最新最快最多的觀點(diǎn)新聞。它的對(duì)象是傳播受眾，它的作用是滿足對(duì)象獲取觀點(diǎn)信息的欲望：從社會(huì)發(fā)展視野解讀新聞評(píng)論：新聞評(píng)論在民主化進(jìn)程中發(fā)揮著積極作用。在社會(huì)發(fā)展中。新聞評(píng)論是公民表達(dá)自己意愿的一種直接方式。它有利于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步特別是有利于促進(jìn)社會(huì)的民主進(jìn)程。它的對(duì)象是社會(huì)公民。它的作用是培養(yǎng)和提高公民的參與意識(shí)，更好更有效地參與和管理國(guó)家及社會(huì)事務(wù)；從認(rèn)識(shí)論視野解讀新聞評(píng)論：在感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提升為理性認(rèn)識(shí)。在人們認(rèn)識(shí)的過(guò)程中，新聞評(píng)論是人們對(duì)客觀世界理性認(rèn)識(shí)的一種反映，它與感性認(rèn)識(shí)結(jié)伴而行。它的對(duì)象是普通意義上的人。它的作用是在感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上理性地深刻把握世界，處理好主體人與客觀世界(包括人、自然、社會(huì))的關(guān)系。

“新華時(shí)評(píng)”的新突起

“新華時(shí)評(píng)”作為一個(gè)評(píng)論欄目，在全國(guó)眾多的評(píng)論欄目中特別是與報(bào)紙相比，是一個(gè)后起之秀。但是，該欄目自2001年開(kāi)辦以來(lái)。已有多篇作品獲中國(guó)新聞獎(jiǎng)，該欄目也獲得中國(guó)新聞名專(zhuān)欄獎(jiǎng)。“新華時(shí)評(píng)”專(zhuān)欄的突起。不僅受到媒體用戶的歡迎。也受到新聞學(xué)院師生的關(guān)注。近些年來(lái)，華中科技大學(xué)新聞學(xué)院已有本科、碩士和博士生跟蹤調(diào)查該專(zhuān)欄，在《中國(guó)記者》等雜志上發(fā)表對(duì)該專(zhuān)欄進(jìn)行研究的文章。該欄目負(fù)責(zé)人應(yīng)邀在新聞評(píng)論高層論壇上介紹欄目的做法，受到與會(huì)者的好評(píng)。

2008年5月12日四川汶川發(fā)生8級(jí)強(qiáng)烈地震，從地震當(dāng)日到6月11日，一個(gè)月的時(shí)間，“新華時(shí)評(píng)”就發(fā)稿133篇，發(fā)稿量相當(dāng)于往常3個(gè)月的發(fā)稿總量。被100家以上媒體采用的稿件有5篇，平均采用家數(shù)超過(guò)47家。這個(gè)時(shí)期，“新華時(shí)評(píng)”取得了兩個(gè)新突破：一是發(fā)稿數(shù)量創(chuàng)新高，每天發(fā)稿4-5篇，最多的一天發(fā)稿10篇：二是稿件總體質(zhì)量創(chuàng)新高，平均采用家數(shù)高于往常。中宣部新聞局《新聞閱評(píng)》對(duì)這一階段的“新華時(shí)評(píng)”予以高度評(píng)價(jià)，新華社營(yíng)銷(xiāo)總平臺(tái)收集的用戶反饋意見(jiàn)表明，這一階段的“新華時(shí)評(píng)”廣受媒體歡迎。

筆者在對(duì)該欄目調(diào)查以后，發(fā)現(xiàn)其有以下幾方面的特色：

第一，第一時(shí)間發(fā)表評(píng)論。增強(qiáng)新聞評(píng)論的附加值?，F(xiàn)在大家都在講“第一時(shí)間”，那么什么是“第一時(shí)間”呢?我的理解是，所謂“第一時(shí)間”，它應(yīng)包括兩方面的內(nèi)容，一是不為人知的時(shí)刻。在這一時(shí)刻。新聞?dòng)浾咄ㄟ^(guò)生動(dòng)、形象的文字、聲音、圖像等方式，描述該事物發(fā)生和發(fā)展的過(guò)程，讓受眾了解事實(shí)的經(jīng)過(guò)。二是不為人識(shí)的時(shí)刻。在這一時(shí)刻，評(píng)論員(也稱評(píng)論記者)通過(guò)概念、判斷、推理揭示蘊(yùn)藏于事實(shí)中的真諦，以有形意見(jiàn)的形式來(lái)表現(xiàn)，告訴受眾該事物發(fā)生的性質(zhì)、原因、意義及發(fā)展的趨勢(shì)。新形勢(shì)下的媒體競(jìng)爭(zhēng)。大家都在爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)布新聞事實(shí)，這是很重要的。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)，這一點(diǎn)相對(duì)容易做到，同時(shí)，當(dāng)大家都掌握此手段時(shí)。又難以爭(zhēng)先了；但是，在第一時(shí)間發(fā)表新聞評(píng)論，卻不是每一家媒體都能做到或做好的。在第一時(shí)間發(fā)表相對(duì)獨(dú)特的、權(quán)威的、有影響力的評(píng)論，相對(duì)于發(fā)布新聞事實(shí)來(lái)說(shuō)，卻不是一件太容易的事?？梢赃@么說(shuō)，媒體的競(jìng)爭(zhēng)，不僅要爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)布新聞事實(shí)，更要爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)表新聞評(píng)論。隨著中國(guó)民主政治進(jìn)程的加快和中國(guó)公民素質(zhì)的日漸提高，這種需求將會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)越來(lái)越激烈。

2008年5月12日，地震發(fā)生的當(dāng)天20：29，新華網(wǎng)就發(fā)出了第一篇評(píng)論《善用手機(jī)短信傳播安民信息》，20：54發(fā)出

第二篇評(píng)論《黨和政府與震區(qū)人民心連心》，23：41發(fā)出第三篇評(píng)論《及時(shí)披露權(quán)威信息是消除恐慌的定心丸》。這組評(píng)論不僅在第一時(shí)間傳播了黨中央、國(guó)務(wù)院及全國(guó)各地的積極行動(dòng)。給人民以安定和鼓舞，而且在第一和第三篇評(píng)論中都介紹了相關(guān)的背景資料。給受眾更多的評(píng)論附加值。如在第一和第三篇評(píng)論中分別介紹了我國(guó)截至2008年2月底的網(wǎng)民數(shù)，說(shuō)明在災(zāi)害危機(jī)時(shí)刻運(yùn)用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)傳達(dá)信息是十分重要的；2008年5月1日我國(guó)開(kāi)始實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)法》，此法要求政府信息“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，強(qiáng)調(diào)了此刻運(yùn)用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等是大力提倡的好形式。評(píng)論不僅要求提供理性的分析和判斷，而且給大家提供了有利于認(rèn)識(shí)深化的事實(shí)材料。“新華時(shí)評(píng)”努力將“不為人知”的事實(shí)和“不為人識(shí)”的判斷融為一體，是值得稱道的。

第二，將指導(dǎo)性和服務(wù)性結(jié)合，體現(xiàn)科學(xué)精神和人文關(guān)懷。新華社作為國(guó)家通訊社發(fā)表評(píng)論自然要有指導(dǎo)性，特別在這個(gè)災(zāi)害危機(jī)時(shí)刻，所發(fā)表的評(píng)論一定要傳達(dá)中央的精神，強(qiáng)調(diào)國(guó)家的法令，指出存在的問(wèn)題，明確發(fā)展的方向。這是義不容辭的神圣職責(zé)，一絲一毫都不可馬虎和松懈。讓我們看看這些評(píng)論的標(biāo)題：《慷慨解囊之后，我們要做的事還有很多》、《災(zāi)后重建要走科學(xué)發(fā)展之路》、《救災(zāi)捐贈(zèng)不需要儀式》、《加強(qiáng)救災(zāi)款物監(jiān)管需要制度創(chuàng)新》、《災(zāi)后重建要有長(zhǎng)效、靈活的政策機(jī)制》、《企業(yè)要在抗震救災(zāi)中實(shí)現(xiàn)自我超越》、《受災(zāi)群眾住房建設(shè)不要搞“一刀切”》、《全民節(jié)約支援災(zāi)區(qū)豪華粽子要不得》、《防災(zāi)減災(zāi)需要科技支撐》，等等。寫(xiě)評(píng)論時(shí)，我們常講少用“要”或“不要”，但是，在這個(gè)危機(jī)時(shí)刻，根據(jù)災(zāi)區(qū)和各地出現(xiàn)的問(wèn)題。一家有權(quán)威的通訊社就必須用“要”或“不要”了。正是這些“要”或“不要”的評(píng)論對(duì)于抗震救災(zāi)起到了重要的指導(dǎo)作用。

評(píng)論除了強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)性外，還要體現(xiàn)服務(wù)性，只有將服務(wù)性做好了，才有利于指導(dǎo)性的落實(shí)。2008年6月16日“新華時(shí)評(píng)”《將人文關(guān)懷滲透到抗震救災(zāi)的每個(gè)細(xì)節(jié)》，以甘肅省隴南地震災(zāi)區(qū)公安部門(mén)日前發(fā)出《通告》規(guī)定，除執(zhí)行緊急公務(wù)外，警車(chē)和特種車(chē)輛不得亂鳴警笛、亂拉警報(bào)、超速行駛，以免擾民為由頭發(fā)表了評(píng)論。評(píng)論指出：“當(dāng)前，抗震救災(zāi)處在災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵階段，任務(wù)重，工作量大，許多工作要直接與群眾面對(duì)面。這個(gè)時(shí)候，我們不但要搶時(shí)間，重實(shí)效，而且要注意工作方式、方法，關(guān)注細(xì)節(jié)。甘肅省隴南地震災(zāi)區(qū)要求加大特種車(chē)輛管理。值得廣大災(zāi)區(qū)借鑒，要將人文關(guān)懷滲透到抗震救災(zāi)的每個(gè)細(xì)節(jié)?！?/p>

這一時(shí)期的評(píng)論關(guān)注孩子的較多，如《孩子，我們都是你們的親人》、《孩子，你要挺住》、《讓地震孤兒感受“大家”之愛(ài)》、《致敬。為四川汶川地震災(zāi)難中的孩子們》、《孩子，你會(huì)有一個(gè)溫暖的新家》、《小朗錚的敬禮告訴我們什么》、《孩子，你要記住》、《祝愿災(zāi)區(qū)孩子在磨礪中健康成長(zhǎng)》、《活著，就讓孩子多一些快樂(lè)》、《讓持久愛(ài)心催生災(zāi)區(qū)孩子的堅(jiān)強(qiáng)》、《為了災(zāi)區(qū)考生公平參與競(jìng)爭(zhēng)》、《祝福你們，災(zāi)區(qū)考生》、《1％的考生，事關(guān)100％的公平》，等等。這些評(píng)論大都寫(xiě)得很好，表達(dá)了海內(nèi)外華夏兒女和世界友好人士對(duì)災(zāi)區(qū)兒童的關(guān)愛(ài)。略有不足的是，對(duì)災(zāi)區(qū)孤寡老人和傷殘人士的評(píng)論少了一些，以后似應(yīng)加強(qiáng)為好。

第三，堅(jiān)持一線采寫(xiě)評(píng)論，突現(xiàn)新華社記者的過(guò)硬素質(zhì)。2008年5月24日，來(lái)自高校、科研單位、國(guó)家新聞出版總署和中央及首都新聞單位的代表聚會(huì)中國(guó)記協(xié)，對(duì)嘉興日?qǐng)?bào)實(shí)施的評(píng)論記者工作機(jī)制予以肯定，新華社及有關(guān)媒體作了報(bào)道。這一機(jī)制強(qiáng)調(diào)的評(píng)論員首先是新聞?dòng)浾?，即“評(píng)論記者”，要求他們深入新聞一線，在“第一時(shí)間發(fā)布新聞，第一時(shí)間發(fā)表評(píng)論”。其實(shí)，“新華時(shí)評(píng)”從一開(kāi)始創(chuàng)辦就體現(xiàn)了這一思路。在抗震救災(zāi)的評(píng)論寫(xiě)作中，新華社記者到一線采訪評(píng)論的過(guò)硬素質(zhì)得到了更好的體現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，這個(gè)時(shí)期發(fā)表的“新華時(shí)評(píng)”有20多個(gè)省、區(qū)、市的新華社記者參與。既有總社派下去的記者，也有各分社的記者，既有對(duì)災(zāi)區(qū)情況的采訪評(píng)論，也有對(duì)本地參與救援的采訪評(píng)論，還有不少分社的領(lǐng)導(dǎo)帶頭采寫(xiě)評(píng)論。這次抗震救災(zāi)中采用超過(guò)100家的“新華時(shí)評(píng)”稿件，有90％是記者采寫(xiě)的。新華社發(fā)揮其新聞采集網(wǎng)絡(luò)龐大、覆蓋面廣的資源優(yōu)勢(shì)，有別于其他媒體基本上靠評(píng)論部少數(shù)人寫(xiě)評(píng)論的傳統(tǒng)做法，可以說(shuō)帶了一個(gè)好頭，值得各地各媒體學(xué)習(xí)。

“新華時(shí)評(píng)”作為后起之秀。受到媒體的普遍關(guān)注和好評(píng)，與總社領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是分不開(kāi)的。近年來(lái)，他們先后召開(kāi)“新華時(shí)評(píng)”的研討會(huì)，邀請(qǐng)大學(xué)和平面媒體的人士做講座、搞培訓(xùn)。在遵循“緣事而發(fā)、寓理于事、目光四射、動(dòng)人心弦”的專(zhuān)欄原則和“生動(dòng)犀利、深入淺出、平等交流、以理服人”的寫(xiě)作特色及風(fēng)格上進(jìn)行了有益的探索。新華社總編輯何平在研討會(huì)上指出：既然評(píng)論是新聞媒體的一面旗幟，我們就應(yīng)當(dāng)把它高高舉起，在形成主流輿論的強(qiáng)勢(shì)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主旋律唱得更響。(注：2008年7月28日筆者應(yīng)邀參加“新華時(shí)評(píng)”研討會(huì)。此文根據(jù)會(huì)議發(fā)言稿修改而成，文中相關(guān)數(shù)據(jù)見(jiàn)研討會(huì)紀(jì)要。)