編輯同志：

我是一個(gè)退休人員，去年初，我和一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)簽訂了一份合同，合同約定，由我擔(dān)任工程師。用我的技術(shù)幫助他們恢復(fù)石膏礦生產(chǎn)，期限兩年。我按合同規(guī)定履行了義務(wù)，把石膏礦恢復(fù)建立了起來。但是到投入生產(chǎn)的時(shí)候，礦上書面通知我解除聘約，使我損失勞務(wù)費(fèi)1萬多元。請問，個(gè)人與單位訂立合同地位平等嗎?他們這樣做是否合法?

讀者：陳志洪

陳志洪同志：

我國法律有一個(gè)重要的原則，就是公民在法律面前一律平等。合同一旦發(fā)生法律效力，無論是單位，還是個(gè)人，都必須嚴(yán)格遵守，如果不存在法律許可解除合同的情況，任何一方都無權(quán)單方面擅自終止合同。我國法律對不同的合同有不同的法律規(guī)定，從你的來信看，你與這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)簽訂的合同應(yīng)屬于勞務(wù)合同，你為對方提供了勞務(wù)，對方應(yīng)該付給你勞務(wù)費(fèi)?，F(xiàn)在他們在約定期限未滿之前，單方?jīng)Q定終止合同是錯(cuò)誤的，他們應(yīng)該賠償給你造成的經(jīng)濟(jì)損失。你可以先與他們協(xié)商解決，也可以通過有關(guān)行政部門進(jìn)行調(diào)解，如果協(xié)商和調(diào)解都不能解決，你可以向人民法院提起訴訟，依法維護(hù)你的合法權(quán)益。

750004寧夏銀川民生巷35號(hào)市律師協(xié)會(huì)李文成

電話：13014299013

非法企業(yè)被查封后勞動(dòng)者可向誰討要工錢

《勞動(dòng)合同法》第93條規(guī)定：對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為，依法追究法律責(zé)任：勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的，該單位或者其出資人應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這一條就是關(guān)于無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位被依法處理后法律責(zé)任承擔(dān)問題的規(guī)定。

無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位不屬于《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定的用人單位，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第26條的規(guī)定，無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同因主體違反法律規(guī)定屬于無效合同。但根據(jù)公平的原則，無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位被依法處理的，該單位的勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的，仍應(yīng)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)合同法針對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營單位被依法取締后，勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬無人支付問題，明確規(guī)定無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位被依法處理的，該單位的勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的。由被處理的單位或者其出資人向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。因此，即使無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位被依法取締，其出資人仍應(yīng)支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。被依法取締的單位不能因其被取締。不存在為由。拒絕支付勞動(dòng)者報(bào)酬。對被處理單位或者出資人拒絕支付的，勞動(dòng)者可以其出資人為被告提起訴訟。

非法用工，勞動(dòng)者也有權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這是對勞動(dòng)法的一個(gè)突破，出資人承擔(dān)無限責(zé)任，充分保障了勞動(dòng)者的利益。實(shí)務(wù)操作中，“不具備合法經(jīng)營資格”包括以下情形：

1、應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為。

2、無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為。

3、已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件。但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為。

4、已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為。

5、超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動(dòng)的違法經(jīng)營行為。單位或者其出資人承擔(dān)的并非連帶責(zé)任。

趙從化