李紅剛

教育部通過全國學生體質(zhì)健康監(jiān)測網(wǎng)絡，對我國學生健康狀況進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果反映中國學生體質(zhì)發(fā)展趨勢很不樂觀。學生體質(zhì)的連年下降不是一兩個單位，一兩個人的責任,而是整個社會，整個民族的共同責任, 如何提高學生的身體素質(zhì)已到了刻不容緩的地步，需要從上到下，齊心協(xié)力來共同完成。

一、政策要重視，法規(guī)需結(jié)合

黨和中央高度重視，于2007年出臺《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》，陳至立在國務院“加強青少年體育，增強青少年體質(zhì)”電視電話會議上強調(diào)，要認真貫徹落實《意見》精神，努力開創(chuàng)青少年體育工作新局面，接著教育部、國家體育總局出臺《關于進一步加強學校體育工作，切實提高學生健康素質(zhì)的意見》，以上種種，無不反映了國家高層對體育的重視，這是一個很好的開端，但究竟以上的政策到了地方，到了學校，有沒有認真去執(zhí)行呢？

國家出臺了政策是很好的開端，但政策的實行更需要法律法規(guī)的結(jié)合，我們雖然有《義務教育法》、《體育法》、《學校體育工作條例》等法規(guī)，但現(xiàn)在的不少學校都沒有認真履行，年輕的校長可能有的不清楚《體育法》、《學校體育工作條例》是怎么一回事，我建議在出臺政策的同時附帶一定的法規(guī)，強制性地保證國家的政策得到全面的實施，做到有法可依，有法必依，責任分工到每個人。

二、落實要到位，監(jiān)管要配套

國家的政策需要媒體的大力宣傳，更需要部門主要領導的高度重視，沒有部門領導的重視，再好的政策也變成了空策，一些學校，特別是邊遠農(nóng)村學校，無視國家的政策，我行我素，上級的公文，不利自己或可有可無的就干脆不管它，如調(diào)查藝體教師的待遇以及調(diào)查學校運動器材的公文，教師很少能看到，由于缺少運動器材和場地，對于需要上報學生體質(zhì)的數(shù)據(jù)，有的學校干脆叫一位熟悉電腦的弄虛作假胡亂填上去就上報了，政策落實不到位哪能行！

于是需要一定的監(jiān)管體制，我認為教育主管部門應該對政策的落實做出一定的監(jiān)管措施，不能公文一發(fā)就完事，

還得對執(zhí)行情況做一定的監(jiān)督和管理。可以在網(wǎng)上搞個信訪郵箱或調(diào)查問卷，然后各個縣級單位在發(fā)公文的時候把監(jiān)督網(wǎng)址也附帶上，這樣可以避免弄虛作假的情況。

三、執(zhí)行要認真，措施要科學

無論主管體育的教育部門、學校、還是體育老師，都應該認真的執(zhí)行國家的政策，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，要把執(zhí)行政策提高到政治任務的高度中來，體育老師更應該從自身的專業(yè)素養(yǎng)出發(fā)，認真的執(zhí)行學校交給的任務，努力提高自身的素質(zhì)和專業(yè)水平，體育教師是教學的主導者，是學生興趣的激發(fā)者，體育教師豐富的理論知識，高超的運動能力，優(yōu)美的示范姿勢以及恰當?shù)慕逃Z言，都能使學生提高學習興趣，養(yǎng)成自我鍛煉的習慣。

各中小學必須按照教學計劃開足開齊體育課時，教育行政部門和學校都不得以任何理由隨意停開、少開和擠占體育課時。按照規(guī)定，小學1—2年級每周4節(jié)體育課，小學3—6年級每周3節(jié)體育課；初中1—3年級包括健康教育課時在內(nèi)，每周3節(jié)體育課，高中每周2節(jié)體育課，現(xiàn)在好多學校為了提高升學率，畢業(yè)班都不開設體育了，這是違背法規(guī)的。學校還得想方設法為學生減負，最好在課余的訓練中安排體育教師做指導，保證使學生每天有一小時的課外運動時間。

學校應該為學生體質(zhì)情況建檔，建議為學生建健康卡或體育作業(yè)卡，體育教師要對學生體質(zhì)進行跟蹤，體質(zhì)較差的學生要布置體育家庭作業(yè)，在作業(yè)卡上，體育教師可寫明鍛煉目標，鍛煉內(nèi)容，鍛煉方法，鍛煉時間，運動負荷，并要求得家長簽名后才交還體育教師，以使作業(yè)能實施到位，這樣，家長就能從體育教育過程中看到孩子的薄弱環(huán)節(jié)，也明白怎么樣去訓練孩子，家長在帶孩子運動的時候自己也起到鍛煉身體的作用，這樣，既可以有效

提高學生體質(zhì)，也可以以點帶面，促使全民體育運動的新局面。

四、社會要互動，家庭須配合

單靠學校的努力還遠遠不夠，政府應該鼓勵或要求媒體多宣傳體育運動的重要性，并嗚呼對從事體育工作的教師多些關懷和鼓勵，俗話說“教學相長”，沒有體育教師負責任的教育，就沒有學生體育成績的提高，也就沒有學生體質(zhì)的增強，而現(xiàn)在好多體育教師最基本的待遇都沒有，體育教師與其他學科教師同工不同酬，體育教師缺少積極性，這樣哪行？

由于受高考指揮棒的指揮，學生的升學不看體育成績，這給學校體育的落實帶來很大的障礙，我認為有必要在學生的升學中規(guī)定兩條分數(shù)線，一是學生的身體達標要符合要求才可以升學，二是分數(shù)達到優(yōu)秀程度給予加分。然

后通過媒體宣傳，增強社會的理解和認同，以促使社會、家庭及學生的重視。

五、器材要必備，業(yè)績看體育

學校慣用的借口就是經(jīng)濟困難，缺少器材，沒辦法實施體育測試，我認為，上級部門應該規(guī)定學校必備一定的體育器材，也就是說，全國的學校，應該在最基本的器材上給予硬性規(guī)定，最好的辦法就是教育主管部門強制性的保證學校每年的教學經(jīng)費以一定的比例投入到體育中來，做為體育器材及組織運動的經(jīng)費。

如果把學校比做生產(chǎn)人才的特殊工廠，那么，德育搞不好要出危險品。智育搞不好要出次品，體育搞不好要出廢品。教育主管部門在評定學校業(yè)績的時候首要條件得先看體育，必須把校長的業(yè)績跟體育緊密聯(lián)系，可以采取對教師或?qū)W生調(diào)查問卷的形式進行調(diào)查，校長投入體育的程度做為鑒定校長成績的一個重要環(huán)節(jié)。

我想如果以上的各個環(huán)節(jié)都順利實施，學生的體質(zhì)不可能提不起來，只有不想實施或不去實施才造成學生的體質(zhì)連年下降，現(xiàn)在黨和中央已經(jīng)開了好頭，無論在政策上，還是在行動中都已經(jīng)明確了立場，剩下的就是如何去執(zhí)行的問題了，各個部門應該想盡一切措施，尋找影響政策實施的環(huán)節(jié)，認真改進，我想孩子的明天還是一片光明，強壯的體格不久就能出現(xiàn)。

（唐山市遷西縣新集高中）