時 事 聚 焦

倫敦峰會中國地位凸現(xiàn)。二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人2日結(jié)束了在倫敦為期一天的會晤，從會晤成果來看可謂收獲頗豐，會議達成的一致共識令人鼓舞。峰會推出的1.1萬億美元經(jīng)濟拯救計劃，列出一長串金融改革項目清單向世界發(fā)出了提振信心、戰(zhàn)勝危機的明確信號。這些成果將對全球尤其對中國經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。

首先，將為中國經(jīng)濟發(fā)展贏得有利外部環(huán)境，為中國金融改革發(fā)展贏得更大空間以利于中國出口提升經(jīng)濟復(fù)蘇動力；其次，國際金融監(jiān)管體系改革共識如能逐步落實，必將深刻影響全球金融秩序，為中國金融改革發(fā)展贏得更大空間；最后，如果貿(mào)易融資和抵制保護主義的共識能夠落實，國際貿(mào)易環(huán)境能夠有所改善，對中國出口乃至整個經(jīng)濟復(fù)蘇都將有極大的促進作用。

（摘自《新商報》）

新醫(yī)療改革積跬步可致千里。中央政府4月7日發(fā)布的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009～2011年）》，三年內(nèi)我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療將從制度上覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，參保率將提高到90%以上。新醫(yī)改方案，糾正了醫(yī)院過度市場化做法，將公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)回歸公益性，回歸到絕大多數(shù)發(fā)達國家和多數(shù)發(fā)展中人口大國的通行做法。積跬步可以致千里。今天，全國性醫(yī)改實施方案的出臺建立健全基本醫(yī)療保障制度對于城鄉(xiāng)居民能夠公平地獲得基本醫(yī)療服務(wù)，解決因病致貧、因病返貧問題具有重要意義。（摘自《南方日報》）

國企高管薪酬管理規(guī)定有望近期出臺。有了金融機構(gòu)高管“限薪令”的出臺，對國企高管限薪的呼聲高企也就順理成章了。日前，有消息稱，由人力資源和社會保障部（人社部）負(fù)責(zé)牽頭擬訂的國企負(fù)責(zé)人薪酬管理規(guī)定，即將成稿，目前正處于進一步修改完善和上報審批階段。待上報國務(wù)院審定后，可望近期頒布。財政部剛剛出臺的金融機構(gòu)高管“限薪令”，是正在制訂中的《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》的重要組成部分。（摘自《南方日報》）

專家：中國經(jīng)濟拐點已現(xiàn)，刺激政策短期不應(yīng)加碼。德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿近日表示，雖然中國GDP同比增速在一季度繼續(xù)減速，但更能反映經(jīng)濟拐點和實際政策效果的年化環(huán)比增速已大幅反彈，二季度可能進一步上升到12%。經(jīng)濟拐點事實上已經(jīng)出現(xiàn)，而不是在幾個季度之后。

他認(rèn)為，目前擴大內(nèi)需的政策已開始見效，所以短期內(nèi)刺激政策不應(yīng)加碼，而應(yīng)該控制貸款增速。如果對當(dāng)前貸款的高速增長不加控制，會導(dǎo)致中期的通脹壓力、加大信用風(fēng)險和由貸款大起大落帶來的經(jīng)濟二次見底的可能性。一季度GDP同比增速很可能從去年四季度的6.8%繼續(xù)下降到6.0%左右，但年化環(huán)比增速已經(jīng)從去年四季度的低谷（1.5%）大幅反彈到6.8%。今年二季度，即使同比增長速度仍然可能很低（預(yù)測為6.3%），但年化環(huán)比增速預(yù)計將繼續(xù)大幅反彈到12%以上。

（摘自《中國證券報》）

人民幣的國際化轉(zhuǎn)型開步走。人民幣向全球貨幣的轉(zhuǎn)型正在穩(wěn)步推進。國務(wù)院近日宣布將在五大貿(mào)易城市開展人民幣貿(mào)易結(jié)算試點，而在此之前中國人民銀行已與六個國家的央行簽署了總計6 500億元人民幣的貨幣互換協(xié)議，從而保障了境外人民幣的供應(yīng)數(shù)量。這一系列舉措無疑將大大促進人民幣的國際化，在保證中國經(jīng)濟較快發(fā)展的前提下，未來的人民幣有望成為一種強勢的區(qū)域貨幣，而這正是我們所謀求的國際貨幣新體系的重要組成部分。

美元時代尚未落幕，人民幣向全球貨幣的轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始，但這兩者都不是一朝一夕就可以實現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。中國現(xiàn)在要做的是在全球范圍內(nèi)努力擴大人民幣市場交易量，實現(xiàn)自由兌換并成為一種強勢的區(qū)域貨幣，在此之后的人民幣才能在未來的國際貨幣新體系中實現(xiàn)更多作為。（摘自中國網(wǎng)）

同 業(yè) 視 點

山西省審計廳嚴(yán)格審計項目進度管理，對審計監(jiān)督的全過程提出具體時限。為嚴(yán)格審計項目進度，提高審計工作效率、增強審計成果的時效性，近日，山西省審計廳根據(jù)《審計法》、審計準(zhǔn)則及審計署《審計項目進度管理辦法》，制定《山西省審計項目進度管理辦法》。

該辦法要求，省審計廳組織實施的審計項目和專項審計調(diào)查項目，從審前調(diào)查、現(xiàn)場審計到出具審計報告、歸集審計檔案等全過程，都要實行嚴(yán)格的進度管理。

該辦法規(guī)定，審計工作中，審計項目實施單位編制審計工作方案時，應(yīng)明確規(guī)定審計項目進點、現(xiàn)場審計結(jié)束、提交審計報告和匯總審計報告的時間。細(xì)化審計項目進度，具體到事，落實到人。確保在計劃時間內(nèi)完成現(xiàn)場審計工作，不得自行延期。

山東省審計廳召開審計結(jié)論落實聯(lián)席會議推進部門協(xié)作。近日，山東召開了由審計、檢察、國資等11部門參加的省審計結(jié)論落實聯(lián)席會議。會議就如何落實和改善審計結(jié)論落實協(xié)作機制進行了討論并達成了廣泛共識。會議強調(diào)要進一步完善和落實審計結(jié)論落實協(xié)作機制，促進審計機關(guān)與其他執(zhí)法管理機關(guān)的密切配合，整合資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成監(jiān)督合力。會議決定今后進一步提升會議層次，根據(jù)實際需要邀請各部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加，以加大工作力度。會議還要求探討建立審計信息共享制度和提前介入制度，不斷深化審計結(jié)論落實協(xié)作。

黑龍江省審計廳積極向援建四川災(zāi)區(qū)前線指揮部建言獻策。為充分發(fā)揮審計作為經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，更好地發(fā)揮關(guān)口前移的作用，近日，黑龍江省審計廳派出工作組趕赴四川省劍閣縣，對黑龍江省支援劍閣縣災(zāi)后重建資金和前線指揮部工作經(jīng)費管理使用情況等進行了跟蹤審計和審計調(diào)查。為了確保援建工作結(jié)束后各項資產(chǎn)的安全完整和順利移交，防止國有資產(chǎn)流失，工作組在充分肯定前線指揮部財務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè)方面取得成績的基礎(chǔ)上，堅持從源頭抓起，著重對進一步完善資產(chǎn)管理提出了審計建議。

安徽省審計廳積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。最近，安徽省審計廳認(rèn)真執(zhí)行全省“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的政策，為保證國家各項惠農(nóng)政策的貫徹落實，提高農(nóng)業(yè)資金使用效益，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)省政府要求，組織全省審計機關(guān)對17個市83個縣（市、區(qū)）2006～2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進行審計。

此項審計，將通過檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃的制定、執(zhí)行情況以及資金的投入、管理、使用情況，促進各級政府和有關(guān)部門、單位落實政策，完善制度，強化管理，注重效率，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

贛 審 動 態(tài)

江西省審計廳于2008年12月對省屬部分中、高等職業(yè)學(xué)校和技校2007年、2008年國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金和臨時生活補貼和職業(yè)教育實訓(xùn)基地資金收付管理情況進行了專項審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)省屬院校職業(yè)教育資助資金問題主要集中在中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校、民辦學(xué)校，對提高職業(yè)教育資助資金效果因素進行了認(rèn)真分析，結(jié)合審計提出了五條宏觀審計建議。（江西省審計廳教育審計處）

江西省審計廳機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開第一次會議后，廳法規(guī)處迅速采取措施，對機關(guān)效能年活動進行再動員、再部署。法規(guī)處組織全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了省直單位機關(guān)效能年活動有關(guān)文件和伍廳長在全省審計機關(guān)效能年活動動員大會上的講話精神，對開展機關(guān)效能年活動進行了再動員、再部署，并對照《江西省審計廳機關(guān)效能年活動實施方案》所明確的重點工作和任務(wù)分工，提出具體措施，明確了近期五項重點工作。（葉 敏）