楊永倫 鄢天霞
一、研究對(duì)象的界定及意義
農(nóng)村中學(xué)辦公信息化是農(nóng)村中學(xué)教育信息化的重要組成部分。這里所研究的“辦公”,只針對(duì)農(nóng)村中學(xué)設(shè)置的服務(wù)于教育教學(xué)的辦公室,如學(xué)校設(shè)置的黨政辦公室、教務(wù)處、德育處、教師辦公室等。所涉及的“辦公信息化”是指使運(yùn)用現(xiàn)代信息手段服務(wù)于教育教學(xué)的能力。所尋找的“推進(jìn)的策略”是指提升這種辦公信息化能力的手段、方法和途徑。
研究信息化辦公,就是要極大地開(kāi)闊教職工的視野,提高教職工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集信息和處理信息的能力。教師可以在行政辦公網(wǎng)上瀏覽教育主管部門(mén)和學(xué)校發(fā)布的最新信息,提高管理的科學(xué)性與實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)教育信息及教育教學(xué)資源的共享與交流。
二、研究方向的確定
從課題組第一階段問(wèn)卷調(diào)查研究成果看,當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)教育信息化推進(jìn)主要存在著以下幾個(gè)問(wèn)題:(1)學(xué)校對(duì)教育信息化的組織管理重視程度還不夠;(2)設(shè)施設(shè)備老化陳舊,硬件投入嚴(yán)重不足;(3)對(duì)教師教育信息化的培訓(xùn)力度嚴(yán)重不夠;(4)學(xué)校現(xiàn)有的信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備使用率低,缺乏維護(hù);(5)農(nóng)村中學(xué)教育信息化學(xué)科整合的水平低,無(wú)法滿足師生教育教學(xué)需要。
這一調(diào)查研究成果為找到農(nóng)村中學(xué)辦公信息化的推進(jìn)策略提供了重要方向,同時(shí)也提供了重要的事實(shí)依據(jù)和理論依據(jù),使研究更具有實(shí)效性。就存在的問(wèn)題而言,其對(duì)學(xué)校辦公信息化的推進(jìn)影響是非常大的。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中學(xué)辦公信息化的有效推進(jìn),就必須認(rèn)真分析當(dāng)前影響農(nóng)村中學(xué)信息化的問(wèn)題,找到產(chǎn)生問(wèn)題的根源所在,才能正確解決問(wèn)題,最終找到具有農(nóng)村特色的教育信息化推進(jìn)策略。
三、存在問(wèn)題的分析
1.組織管理重視不夠
就整個(gè)國(guó)家來(lái)看,目前農(nóng)村教育是最薄弱的,而教育信息化的推進(jìn)工作又是薄弱中的薄弱。主要原因有:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá),嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育辦公信息化的發(fā)展。二是國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育信息化投入嚴(yán)重不足。盡管最近幾年國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村教育信息化的投入和建設(shè),但仍然無(wú)法滿足農(nóng)村教育信息化的需求。三是學(xué)校自身重視也不夠。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或管理者自身對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)有關(guān)。
2.辦公設(shè)施設(shè)備老化陳舊或缺乏
辦公信息化的實(shí)現(xiàn)依賴于處理信息的設(shè)施設(shè)備及平臺(tái)。當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)存在的普遍現(xiàn)象就是設(shè)施設(shè)備老化陳舊或缺乏。陳舊老化的信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備,是無(wú)法滿足農(nóng)村教育信息化發(fā)展需求的,也是無(wú)力擔(dān)負(fù)推進(jìn)農(nóng)村教育信息化重任的。在研究中發(fā)現(xiàn),設(shè)施設(shè)備陳舊老化主要是農(nóng)村中學(xué)缺乏資金,無(wú)法及時(shí)更新?lián)Q代所致。城市中學(xué)創(chuàng)收渠道多,創(chuàng)收能力強(qiáng),可以依靠自身財(cái)力實(shí)現(xiàn)自我更換;而農(nóng)村中學(xué)普遍依賴于財(cái)政投入,政府不投入,學(xué)校就無(wú)法購(gòu)置新的設(shè)施設(shè)備。
3.培訓(xùn)培養(yǎng)嚴(yán)重滯后
辦公教育信息化的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該是人與機(jī)的有機(jī)統(tǒng)一,人與機(jī),缺一不可。人是辦公教育信息化的第一因素,即辦公室主要因素是工作人員,除了傳統(tǒng)辦公室的角色外,還包括部分管理設(shè)備的專業(yè)技術(shù)人員。就目前而言,農(nóng)村學(xué)校還沒(méi)有形成對(duì)辦公人員進(jìn)行辦公信息化培訓(xùn)的機(jī)制,上級(jí)主管部門(mén)安排的培訓(xùn)也非常少,致使人員培養(yǎng)嚴(yán)重滯后,影響辦公信息化在農(nóng)村中學(xué)的推進(jìn)。
4.使用維護(hù)效果低下
一般農(nóng)村中學(xué)都有一定的辦公信息化設(shè)施設(shè)備,但使用效果不好,損壞情況嚴(yán)重,維護(hù)管理明顯跟不上教育教學(xué)的要求。目前,一般中學(xué)專職維護(hù)設(shè)施設(shè)備的人員非常少,甚至沒(méi)有,導(dǎo)致許多計(jì)算機(jī)不能及時(shí)維護(hù),是辦公信息化推進(jìn)的一個(gè)難題。
四、推進(jìn)策略的探討
1.政策支持和資金投入是推進(jìn)辦公信息化的基本前提
2007年,國(guó)家提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“教育的均衡發(fā)展”,而地處西部的重慶又是“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,這是國(guó)家政策的支持,也是重慶教育均衡發(fā)展的機(jī)遇,農(nóng)村教育的新希望。作為地方各級(jí)政府及教育部門(mén)應(yīng)及時(shí)根據(jù)中央的精神,制定出臺(tái)具體針對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展的措施,特別要注意包含農(nóng)村信息化發(fā)展的實(shí)施措施。筆者認(rèn)為,可以建立一種層層落實(shí)制度,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),以目標(biāo)為考核,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,確保各級(jí)政策落到實(shí)處,切實(shí)從政策上支持農(nóng)村中學(xué)教育信息的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。
農(nóng)村中學(xué)信息化推進(jìn)的最大障礙是經(jīng)費(fèi)投入的不足。辦公信息化硬件建設(shè)、軟件建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中學(xué)辦公信息化的基礎(chǔ)條件,其費(fèi)用投入是非常大的,作為一般農(nóng)村中學(xué)來(lái)說(shuō),是無(wú)力承擔(dān)的,只有依靠上級(jí)部門(mén)的投入,依靠財(cái)政撥款給予解決。所以,農(nóng)村中學(xué)教育的信息化應(yīng)該成為政府行為而不是單純的教育部門(mén)行為,農(nóng)村中學(xué)辦公信息化的實(shí)現(xiàn)也只能依賴于資金投入的到位。作為學(xué)校,應(yīng)該高度重視辦公信息化的建設(shè),應(yīng)該從每年學(xué)校可開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)中,固定拿出一部分資金,投入到辦公信息化的建設(shè)中,逐年漸進(jìn)地改善學(xué)校的辦公信息化條件。通過(guò)中央、地方、學(xué)校三方投入資金,農(nóng)村中學(xué)教育信息化的推進(jìn)才會(huì)成為可能,學(xué)校辦公信息化的實(shí)現(xiàn)才能成為現(xiàn)實(shí)。
2.加大師資校本培訓(xùn)力度是推進(jìn)農(nóng)村中學(xué)辦公信息化的首要任務(wù)
要推進(jìn)農(nóng)村中學(xué)教育辦公信息化的進(jìn)程,師資培訓(xùn)是首要的工作。培訓(xùn)可以為教育主管部門(mén)組織培訓(xùn),也可以為學(xué)校自身組織的校本培訓(xùn)。但作為農(nóng)村中學(xué)來(lái)說(shuō),更重要的是建立自己的辦公信息化師資培訓(xùn)體系和制度,走一條結(jié)合自己學(xué)校實(shí)際的校本培訓(xùn)之路,實(shí)現(xiàn)辦公信息化人才的可持續(xù)發(fā)展。在課題研究中,課題組以華鎣中學(xué)辦公信息化為研究和實(shí)驗(yàn)對(duì)象,組建一支由資深辦公室人員、信息技術(shù)教師組成的辦公信息培訓(xùn)小組,建立辦公信息化的校本培訓(xùn)制度,走出了一條具有農(nóng)村特色的校本辦公信息化培訓(xùn)之路,有力地推進(jìn)了學(xué)校辦公信息化的進(jìn)程,為全面推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中學(xué)教育信息化邁出了一大步。
3.增強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和利用是推進(jìn)辦公信息化的有力保證
教育信息化的設(shè)施設(shè)備是教育信息化實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)載體和保障。農(nóng)村中學(xué)特殊的環(huán)境決定了其推進(jìn)教育信息化的艱難,其中,設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與使用是一個(gè)突出問(wèn)題。目前農(nóng)村中學(xué)在辦公方面,其設(shè)施設(shè)備的配置相對(duì)一個(gè)學(xué)校內(nèi)部來(lái)說(shuō)是相對(duì)較好的、比較完備的,缺乏的是信息化設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和利用。要維護(hù)信息化設(shè)施設(shè)備,需要為農(nóng)村中學(xué)配置或培訓(xùn)專業(yè)的信息技術(shù)維護(hù)員。在研究中,課題組發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中學(xué)目前非常缺乏這樣的人才,其主要原因是農(nóng)村工作待遇差、環(huán)境差,專業(yè)人員不愿來(lái),來(lái)了也無(wú)法留住。作為農(nóng)村中學(xué),推進(jìn)教育信息化一定要注意與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合??梢愿鶕?jù)學(xué)校的需求,選派人員去深造、培訓(xùn),培養(yǎng)出推進(jìn)農(nóng)村教育信息化的校本人才。
4. 更新教師思想觀念是推進(jìn)教育信息化的迫切需求
觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。沒(méi)有農(nóng)村中學(xué)教師觀念的更新,就沒(méi)有農(nóng)村教育信息化的實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)村中學(xué),傳統(tǒng)的辦公模式嚴(yán)重阻礙了教育辦公信息化的突進(jìn)歷程。這些傳統(tǒng)的辦公模式,實(shí)質(zhì)上就是傳統(tǒng)的辦公觀念,其表現(xiàn)為:一是對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)在辦公使用的不屑一顧,認(rèn)為虛擬內(nèi)容,不實(shí)在;二是操作復(fù)雜,掌握困難,特別是一些年齡偏大的辦公人員;三是維護(hù)使用困難,不安全,一旦停電或損壞,無(wú)法辦公或信息全部丟失。顯然,在城市中學(xué)或教育發(fā)達(dá)地區(qū),這些擔(dān)憂已經(jīng)不是問(wèn)題,而在西部大部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村,仍然是一個(gè)需要面對(duì)的問(wèn)題。所以,更新教師的思想觀念已經(jīng)成為推進(jìn)教育辦公信息化的迫切要求。通過(guò)對(duì)農(nóng)村中學(xué)實(shí)際研究,課題組認(rèn)為,更新觀念最好的方式,就是讓農(nóng)村教師感受到教育辦公信息化的好處。農(nóng)村中學(xué)可以結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)辦公信息化的校本培訓(xùn);加強(qiáng)到信息化發(fā)達(dá)地區(qū)或?qū)W校的參觀學(xué)習(xí),切身感受教育信息化的優(yōu)越性;加強(qiáng)辦公信息化設(shè)施設(shè)備的建設(shè),讓農(nóng)村教師時(shí)刻感受教育信息化建設(shè)的步伐。
五、推進(jìn)辦公信息化的成效
1. 利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線辦公
通過(guò)對(duì)教職員工多次進(jìn)行關(guān)于校園網(wǎng)站運(yùn)用方面的專門(mén)培訓(xùn),在掌握Internet技術(shù)的基礎(chǔ)上,充分利用電子郵箱進(jìn)行信息傳輸。首先,學(xué)校辦公室統(tǒng)籌各部門(mén),統(tǒng)一設(shè)置電子郵箱,統(tǒng)一制作印發(fā)到各部門(mén)。接著利用網(wǎng)絡(luò)和校園網(wǎng),傳輸學(xué)校下發(fā)的各類(lèi)通知、文件,公布各類(lèi)信息等。利用這個(gè)平臺(tái),不僅很好地解決了學(xué)校多校區(qū)文件、信息傳遞困難的問(wèn)題,而且節(jié)約了大量的辦公費(fèi)用,還充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)“在線辦公”便利、快捷以及信息資源共享的優(yōu)勢(shì),也為最終實(shí)現(xiàn)辦公無(wú)紙化奠定了基礎(chǔ)。
2.科學(xué)規(guī)劃,建成了一流的校園網(wǎng)和網(wǎng)站
學(xué)校不斷加大對(duì)教育信息化的投資力度,在硬件設(shè)施上投資了近百萬(wàn)元,使教育辦公信息化硬件水平得到進(jìn)一步提高。校園內(nèi)部接入了千兆網(wǎng)絡(luò),百兆到桌面,做到五個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)出口、統(tǒng)一域名命名、統(tǒng)一使用IP地址,并配置了3臺(tái)服務(wù)器,集中建設(shè)教育管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、集中建設(shè)教育教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)資源和行政管理數(shù)據(jù)的共享;已初步建成了具有學(xué)校特色的個(gè)性化數(shù)字校園網(wǎng)站,具有人性化的后臺(tái)管理平臺(tái),穩(wěn)定的信息發(fā)布體制,凸顯了實(shí)用性和擴(kuò)展性。學(xué)校數(shù)字化校園網(wǎng)包括學(xué)校網(wǎng)站、教學(xué)資源庫(kù)、家校通互動(dòng)平臺(tái)鏈接、網(wǎng)絡(luò)教室、在線辦公等,內(nèi)容結(jié)構(gòu)上涵蓋了對(duì)外宣傳、展示,對(duì)內(nèi)管理、教育教學(xué)應(yīng)用等各個(gè)方面。為避免重復(fù)投資而造成的浪費(fèi),把有限的資金用在最需要之處,學(xué)校鼓勵(lì)教師自購(gòu)筆記本電腦用于辦公和教學(xué),已有60多位教師購(gòu)置了筆記本電腦,實(shí)現(xiàn)辦公室筆記本電腦的無(wú)線上網(wǎng),有力地推動(dòng)移動(dòng)了辦公和無(wú)紙化辦公的進(jìn)程。
3.建成校園廣播系統(tǒng)
利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字立體聲,從辦公室到教室、操場(chǎng)再到學(xué)生宿舍,都裝上了廣播,擴(kuò)大了信息傳播的途徑,基本達(dá)到了智能化。能進(jìn)行分區(qū)廣播、分年級(jí)、分班級(jí)播放及自動(dòng)按時(shí)間播放,還可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制,進(jìn)一步促進(jìn)辦公信息的交流、傳播。
當(dāng)然,在教育辦公信息化建設(shè)的道路上,我校作為一所農(nóng)村中學(xué)僅僅是剛剛起步,還有許多需要探索和完善的地方。發(fā)展是必然的,也是漸進(jìn)的。學(xué)校的各項(xiàng)工作,就是在不停的解構(gòu)和建構(gòu)過(guò)程中發(fā)展的,廣大教師決心充分利用好這一平臺(tái),不斷提升辦學(xué)品位,不斷為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù),辦人民滿意的學(xué)校。[e]
(注:本文為中央電教館“十一五”全國(guó)教育技術(shù)研究重點(diǎn)課題《基礎(chǔ)教育信息化的區(qū)域推進(jìn)策略研究》的部分研究成果。)
(重慶市華鎣中學(xué)校 401132)