吉　利

摘要：文章分析了建筑施工合同S價的確定，影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素，科學(xué)運用報價技巧和決策等，為建筑施工投標(biāo)階段工程的造價確定以及提高中標(biāo)率提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑施工；工程投標(biāo)；工程預(yù)算造價

中圖分類號：F426文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）09-0112-02

建筑施工預(yù)算造價在基本建設(shè)中起著承上啟下的作用，在施工造價管理中占有舉足輕重的地位。

一、建筑施工合同價的確定

在工程投標(biāo)階段，施工造價最終要以合同價形式確定。因此，這里主要介紹建筑施工合同價的確定。建筑施工承包合同按其價格確定形式可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。

（一）總價合同

總價合同是指支付給承包方的款項在合同中是一個“規(guī)定的金額”，即總價。一般采用的總價合同形式為固定工程量總價合同，它是指由發(fā)包方或其咨詢單位將發(fā)包工程按圖紙和規(guī)定、規(guī)范分解成若干分項工程量，由承包方據(jù)以標(biāo)出分項工程單價，然后將分項工程單價與分項工程量相乘，得出分項工程總價，再將各個分項工程總價相加，即得出合同總價。

總價合同按其是否可以調(diào)值又可分為以下兩種不同形式：

1．不可調(diào)值總價合同。這種合同的價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，承發(fā)包雙方就承包項目協(xié)商一個固定的總價，由承包方一筆包死，不能變化。采用這種合同，合同總價只有在設(shè)計和工程范圍有所變更的情況下才能隨之做相應(yīng)的變更，除此之外，合同總價是不能變動的。這種情況下，承包方承擔(dān)的風(fēng)險較大，如物價波動、地質(zhì)條件不利、氣候條件惡劣，因此價格中應(yīng)考慮風(fēng)險因素，合同價格一般會高些。通常適用于工期較短（如1年以內(nèi)）的項目。

2．可調(diào)值總價合同。這種合同的總價一般也是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為計算基礎(chǔ)，但它是按投標(biāo)當(dāng)時的物價水平進行計算的。這是一種相對固定的價格。在合同執(zhí)行過程中，由于通貨膨脹而使所用的工料成本增加達到某一限度時，對合同總價需進行相應(yīng)的調(diào)值?？烧{(diào)值總價合同均明確列出有關(guān)調(diào)值的特定條款，往往是在合同特別說明書（亦稱特別條款）中列明。調(diào)值工作必須按照這些特定的調(diào)值條款進行。

這種合同與不可調(diào)值總價合同不同之處在于，它對合同實施中出現(xiàn)的風(fēng)險做了分攤，發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹這一不可預(yù)測費用因素的風(fēng)險，而承包方只承擔(dān)了實施中實物工程量、成本和工期等因素的風(fēng)險。

（二）單價合同

工程單價合同可分為兩種不同形式：

1．估算工程量單價合同。這種合同是以工程量表和工程單價表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計算合同價格的。采用這種合同時，要求實際完成的工程量與原估計的工程量之間不能有實質(zhì)性的變更。因為承包方給出的單價是以相應(yīng)的工程量為基礎(chǔ)的，如果工程量大幅度增減，可能影響工程成本。不過在實踐中往往很難確定工程量究竟多大范圍的變更才算實質(zhì)性變更，這是這種合同形式的一個缺點。有些單價合同規(guī)定，如果實際工程量與報價表中的工程量相差超過±20％時，允許承包方調(diào)整合同單價。此外，也有些單價合同允許材料價格變動較大時承包方調(diào)整單價。

2．純單價合同。采用這種形式的合同時，發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項工程以及工程范圍，不需對工程量作任何規(guī)定。承包方在投標(biāo)時只需對這種給定范圍的分部分項工程做出報價即可，而工程量則按實際完成的數(shù)量結(jié)算。這種合同形式主要適宜于沒有施工圖、工程量不明、卻急需開工的緊迫工程。

（三）成本加酬金合同

這種合同形式主要適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)尚未全面確定，投標(biāo)報價的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求緊迫，必須發(fā)包的工程；或者發(fā)包方與承包方之間具有高度的信任，承包方在某些方面具有獨特的技術(shù)、特長和經(jīng)驗的工程。成本加酬金合同一般包括成本加固定百分比酬金合同、成本加固定酬金合同、成本加獎罰合同，最高限額成本加固定最大酬金合同等形式，其中后兩種合同形式對施工造價的控制較為有利。

二、影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素

提高投標(biāo)中標(biāo)率，是每一個建筑企業(yè)的愿望。建筑企業(yè)要在市場經(jīng)濟的大潮中搏擊，占領(lǐng)更多的市場，就必須研究提高中標(biāo)率的理論，探索提高中標(biāo)率的規(guī)律。影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素非常復(fù)雜，具體講包括三個大的方面：

（一）標(biāo)書

包括投標(biāo)報價和標(biāo)書編制質(zhì)量。投標(biāo)報價對于是否中標(biāo)至關(guān)重要。一般來說，價廉物美是業(yè)主的普遍追求。標(biāo)書編制質(zhì)量，分內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量。內(nèi)在質(zhì)量：一是標(biāo)書對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。即標(biāo)書是否按照招標(biāo)文件的要求、格式進行了編排填寫；是否提供了諸如投標(biāo)保函、銀行信用證明、有關(guān)資格證明等完備的資料；是否對招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容進行了實質(zhì)性的響應(yīng)，對投標(biāo)文件的簽署是否正確。二是施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量。即工期、質(zhì)量、安全指標(biāo)和保障措施是否符合招標(biāo)文件的要求；技術(shù)方案是否具有先進性、可靠性、可操作性，文字表述是否精煉、準確，具有層次性、邏輯性，資源配置是否科學(xué)合理；圖紙繪制是否規(guī)范、清晰、準確。三是報價的編制質(zhì)量。即是否按招標(biāo)文件的規(guī)定內(nèi)容和依據(jù)施工組織設(shè)計編制進行報價；單價是否合理，基礎(chǔ)價格的收集和計算是否切合實際；要求提供的匯總表、單位估價表、報價編制說明是否完整齊備。另外，標(biāo)書的外在質(zhì)量如打印、裝幀等也直接影響投標(biāo)人的形象。

（二）業(yè)主的傾向和競爭對手狀況

業(yè)主的傾向是指業(yè)主對承包商的好惡程度，對工程工期、質(zhì)量、安全、價格、信譽的偏重程度，對本地行業(yè)隊伍和外地行業(yè)隊伍是否一視同仁，業(yè)主是否尊重專家評委的意見等。競爭對手群體個數(shù)越多、實力越強，競爭也越激烈；競爭對手與業(yè)主、地方政府和有關(guān)部門的關(guān)系程度，也是決定競爭是否激烈的關(guān)鍵因素。

（三）承包企業(yè)的品牌效應(yīng)

包括承包商的業(yè)績、社會影響和財務(wù)狀況等。在同等條件下，業(yè)主一般會選擇財務(wù)狀況好、履約能力、償債能力、抗風(fēng)險能力強和銀行資信度高的承包企業(yè)。

這三個因素，盡管都對承包商的中標(biāo)率產(chǎn)生影響，但它們各自的影響程度是不一樣的。在對某一特定項目進行投標(biāo)決策時，必須具體情況具體分析。

三、科學(xué)運用報價技巧和決策

適當(dāng)?shù)膱髢r技巧，既可提高中標(biāo)率，又可帶來一定的經(jīng)濟利益。就同一個標(biāo)的不同項目而言，可以選擇不平衡報價法。對早期結(jié)算、工程量可能增加、有索賠機會的項目，可以選擇高報價；反之，則應(yīng)選擇報低單價。不平衡報價法的應(yīng)用要把握適度，不能出現(xiàn)價格畸高畸低的情況。

投標(biāo)報價的決策，是投標(biāo)決策者把握形勢斗智斗勇的競技。首先，投標(biāo)人決策前應(yīng)廣泛收集和掌握與投標(biāo)決策有關(guān)的信息。重點了解業(yè)主的傾向及意圖；了解競爭對手的情況，如總共幾家投標(biāo)單位，他們是否會“合作”；評標(biāo)委員會的組成或可能組成，主要考慮其對技術(shù)方案和綜合標(biāo)的傾向；評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準，技術(shù)分值、商務(wù)分值各占多少權(quán)重，以及技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)的分值分配。其次，投標(biāo)人要準確地把握競爭對手的情況。當(dāng)競爭處于有利位置、競爭對手少且弱，中標(biāo)把握性大的項目，價格要高一些；反之，價格可偏低些，但不能惡性壓價，要保證在評標(biāo)澄清時能說明其合理性。再次，投標(biāo)人要掌握標(biāo)底的設(shè)置情況。有標(biāo)底，同時有上下限規(guī)定的，要認真測算，模擬計算評標(biāo)價，適度把握；有標(biāo)底，沒有上下限規(guī)定時，在認真測算，模擬計算評標(biāo)價的情況下，價格盡可能報低些；未設(shè)定標(biāo)底，也沒有上下限規(guī)定，要盡可能報低價；中標(biāo)希望不大，無上下限規(guī)定，要盡可能壓低價格，以增強競爭力。

以上所述，只是決策報價時的一些基本思路，在實際投標(biāo)報價決策過程中，情況可能會更復(fù)雜一些，應(yīng)具體情況具體分析，綜合考慮各方面的因素進行決策。

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作者簡介：吉利（1969－），廓坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院工程師。