加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為——教育部對規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為做出明確部署

為進(jìn)一步貫徹黨的教育方針，加快推進(jìn)素質(zhì)教育。切實(shí)解決好人民群眾普遍關(guān)心、社會反響強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)，保障學(xué)生全面發(fā)展，4月16日至17日，教育部在山東濟(jì)南召開了加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會。教育部副部長、國家總督學(xué)陳小婭出席會議。

會議認(rèn)為，進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國基礎(chǔ)教育事業(yè)快速發(fā)展，整體上進(jìn)入更加注重內(nèi)涵發(fā)展和提高質(zhì)量的新階段。加強(qiáng)中小學(xué)規(guī)范管理，辦好每一所學(xué)校，成為新時(shí)期基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。近些年來，教育部相繼出臺了一系列規(guī)章制度，各地也進(jìn)行了積極有益的探索和實(shí)踐。加強(qiáng)了中小學(xué)校的管理。但目前還不能很好地適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的新形勢和新要求。一些地方和學(xué)校仍然存在著辦學(xué)行為不規(guī)范的突出問題，不符合素質(zhì)教育的要求，制約著新時(shí)期基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展，成為人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

教育部要求，各級教育行政部門和學(xué)校當(dāng)前要抓住重點(diǎn)，集中力量，認(rèn)真解決好當(dāng)前一些違背教育規(guī)律、影響正常教育教學(xué)秩序的突出問題，力爭在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。一要科學(xué)安排作息時(shí)間，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，依法保障學(xué)生的休息權(quán)利。二要嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)決糾正任何違背教育規(guī)律、隨意加深課程難度、隨意增減課程和課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程的現(xiàn)象。三要嚴(yán)格規(guī)范考試科目與次數(shù)，逐步完善教育評價(jià)辦法。不以升學(xué)率對學(xué)校排隊(duì)，不單純以考試成績對學(xué)生排名。制止對高考成績的各種炒作。四要加強(qiáng)招生管理，嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。五要合理調(diào)整學(xué)校布局，避免簡單撤點(diǎn)并校，重視解決當(dāng)前城鎮(zhèn)化過程中不同程度出現(xiàn)的大班額問題。六要強(qiáng)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，確保學(xué)生安全和健康。七要大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。有效化解擇校現(xiàn)象。完善政策措施，研究提出本地區(qū)治理義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)現(xiàn)象的政策措施和實(shí)施步驟。

陳小婭副部長在講話中強(qiáng)調(diào)指出，各級教育行政部門和廣大中小學(xué)校要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，把加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為工作擺上突出位置，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，強(qiáng)化以縣為主管理，切實(shí)抓緊抓好。

全國少年兒童閱讀年活動將在“世界讀書日”當(dāng)天啟動

4月23日是第十五個(gè)“世界讀書日”。以“讓我們在閱讀中一起成長”為主題的“全國少年兒童閱讀年”活動。當(dāng)日在天津正式啟動。為培養(yǎng)全國3億多少年兒童良好的閱讀習(xí)慣，中國圖書館學(xué)會依托少兒圖書館專業(yè)委員會，聯(lián)合全國公共圖書館、少年兒童圖書館于2009年4月至2010年4月，在全國范圍內(nèi)開展以少年兒童、家長、教師為主體的“全國少年兒童閱讀年”系列活動。

中國圖書館學(xué)會副秘書長孫學(xué)雷20日介紹說，為支持“全國少年兒童閱讀年”活動，倡導(dǎo)健康閱讀與知識共享，啟動儀式上。文化部全國信息資源建設(shè)管理中心將向天津市少年兒童圖書館捐贈兒童題材的專題資源，包括深受少年兒童喜愛的電影、講座、動畫片、民族文藝會演、群星獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)舞臺藝術(shù)作品、電子圖書以及多媒體資源庫，是送給廣大少年兒童的五彩繽紛的文化大禮包。

甘肅堅(jiān)決取締中小學(xué)周邊娛樂場所維護(hù)良好秩序

甘肅省今年以中小學(xué)校園周邊為重點(diǎn)整治區(qū)域。堅(jiān)決取締中小學(xué)校園周邊娛樂場所，維護(hù)校園周邊良好秩序。

甘肅省委宣傳部部長勵(lì)小捷說，全省將依法取締在中小學(xué)校周圍200米內(nèi)開辦的電子游藝室、歌舞廳、網(wǎng)吧、彩票投注站點(diǎn)，禁止并清查中小學(xué)校周圍600米以內(nèi)設(shè)立的彩票專營場所、小報(bào)小刊攤點(diǎn)和音像制品出租店，清理整治容易給學(xué)生造成不良影響的成人用品商店，從而營造良好的校圓周邊環(huán)境。同時(shí)對不在校園周邊的娛樂場所。也要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁容留中小學(xué)生娛樂消費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)管重罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。

甘肅省決定今年嚴(yán)厲打擊校園周邊的游商走販和違法違規(guī)經(jīng)營行為，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查校園周邊的不良出版物，查繳淫穢色情“口袋書”和音像制品、有害卡通畫冊、不良玩具、非法小廣告等。重視從源頭入手加強(qiáng)對出版物的監(jiān)管。建立健全審讀把關(guān)制度。嚴(yán)厲打擊非法委印、承印不良出版物行為，防止危害未成年人身心健康的出版物流入市場。

陜西：觀看愛國主義影視作品成學(xué)生“必修課”

陜西省教育廳等部門近日決定，把觀看愛國主義影視作品作為每個(gè)中小學(xué)生的“必修課”，全省中小學(xué)生每學(xué)年至少觀看4次以上優(yōu)秀影片，影視教育普及率達(dá)到95％以上，并將影視教育記入學(xué)生成長及中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案。

陜西省教育廳等有關(guān)部門認(rèn)為，在新形勢下，組織學(xué)生觀看優(yōu)秀影視作品，有利于引導(dǎo)學(xué)生樹立熱愛祖國、服務(wù)人民的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)崇尚先進(jìn)、崇尚英雄、追求崇高的美好情懷，形成積極向上、勇于進(jìn)取的人生態(tài)度?；诖?，陜西省把影視教育納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，并要求把影視教育與各科教學(xué)緊密結(jié)合。

在影片選擇上，省教育廳組織有關(guān)專家從國家五部委推薦的優(yōu)秀影片中，根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生接受教育的特點(diǎn)。每學(xué)期推薦3至4部作為必看影片。省教育廳委托具有發(fā)行影視資質(zhì)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)對版權(quán)依法買斷，供各縣、區(qū)教育行政部門組織放映。

各縣、區(qū)教育行政部門委托裝備中心組織專業(yè)人員巡回深入各學(xué)校進(jìn)行放映。影片放映所需設(shè)備由影片發(fā)行機(jī)構(gòu)無償向各縣、區(qū)提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校原則上以校為單位組織放映和收看，農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)要充分利用國家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程影視資源播放優(yōu)秀影片。

陜西省規(guī)定，從2009年開始，城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校影視教育所需經(jīng)費(fèi)均從公用經(jīng)費(fèi)中開支。廣電、文化等部門要積極支持兒童電影事業(yè)的發(fā)展，提高兒童影視作品的質(zhì)量，并為各地開展影視教育提供優(yōu)秀片源，保障影視教育的持續(xù)發(fā)展。

陜西省要求把影視教育與教育教學(xué)評價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，作為評定思想品德、語文、科學(xué)、歷史、地理等課程的重要條件。通過每學(xué)期看“必看片”、成立影視興趣小組、開展專題影評活動、舉辦影評演講會等多種方式，確保影視教育在學(xué)校普及化、經(jīng)常化和系列化。

山東：校車車主必須與學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任狀

山東省公安廳與省教育廳日前聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校車安全管理工作，運(yùn)輸單位(車主)與學(xué)校沒有簽訂“交通安全責(zé)任狀”和沒有校車車輛標(biāo)志牌的。一律不允許從事運(yùn)送中小學(xué)生和幼兒。

山東省要求各級公安、教育部門認(rèn)真調(diào)查和梳理本地區(qū)接送中小學(xué)生、幼兒的車輛和駕駛?cè)说幕厩闆r，組織力量對在用的接送中小學(xué)生、幼兒的車輛和駕駛?cè)?、車輛載客人數(shù)、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況進(jìn)行重新清查，對檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的存在交通安全隱患的，要立即進(jìn)行整改，確保校車管理措施落實(shí)。

山東省規(guī)定，運(yùn)輸單位(車主)必須與學(xué)校簽訂“交通安全責(zé)任狀”。對沒有簽訂“交通安全責(zé)任狀”和沒有校車車輛標(biāo)志牌的，一律不允許從事運(yùn)送中小學(xué)生和幼兒。對于車輛超員、車證不符、未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、拼裝或已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，一律扣留車輛。并依法對駕駛?cè)藦膰?yán)處罰。對3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計(jì)記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)?。?yán)禁其駕駛校車接送學(xué)生，同時(shí)依法追究車主和負(fù)有管理責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

珠海中小學(xué)在崗代課教師將獲加薪

為貫徹廣東省解決中小學(xué)代課教師問題的工作方案，珠海出臺了《珠海市解決中小學(xué)代課教師工資福利待遇問題暫行辦法》，全市公辦全日制普通中小學(xué)在崗的代課教師都將有望在本月加薪，代課教師最高月工資可達(dá)4500元。

新出臺的政策將代課教師職位設(shè)置為四個(gè)等級，從高到低依次為副高職務(wù)人員、中級職務(wù)人員、初級職務(wù)人員、無專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員。副高、中級、初級職務(wù)人員是具備了副高、中級、初級以上專業(yè)技術(shù)資格。并被聘用單位聘任為副高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，且具有相當(dāng)于教師資格證的人員。其中副高級職務(wù)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)在4000元以上，最高可以拿到4500元；中級為3500元，上限是4000元：初級為3000元，上限為3500元；無專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)最少也有2500元，上限為3000元。

珠海市還將出臺《珠海市解決中小學(xué)代課教師問題工作方案》，各區(qū)將結(jié)合自身財(cái)力狀況和師資隊(duì)伍實(shí)際，核定具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，同一區(qū)內(nèi)代課教師工資待遇將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一辦理。目前各區(qū)正制定相關(guān)的處理辦法予以落實(shí)。

另外，珠海市將通過一定程序。制訂有關(guān)方案對代課教師進(jìn)行招錄考試，合格的錄用為公辦教師；按國家和省里的有關(guān)規(guī)定，各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選拔考試。具體時(shí)間待定。珠海市屬學(xué)校將在今年上半年及明年上半年舉行兩次招錄考試。