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衛(wèi)生部：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)今年重點抓八項工作

本刊訊(記者胡睿)4月25日，在“第三屆北京國際全科醫(yī)學(xué)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)學(xué)術(shù)峰會”上，衛(wèi)生部婦社司副司長秦耕傳達了衛(wèi)生部2009年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)八項工作重點。

第一，進一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持以政府為主導(dǎo)，鼓勵社會資本參與的原則，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。3萬～5萬人口，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)面積為1400m2；5萬～7萬人口，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)面積為1700m2，7萬～10萬人口，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)面積為2000m2。第二，強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)。根據(jù)居民實際需求，設(shè)定社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)模，界定機構(gòu)服務(wù)職責(zé)，設(shè)置合理的病床數(shù)量，配備相應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員和管理人員。第三，大力推進社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。完善推廣適宜技術(shù)服務(wù)，保障居民受益。健全機構(gòu)及人員的績效考核制度，提高投入資金使用效率，第四，合理界定社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)功能。強化公共衛(wèi)生服務(wù)職能，但不弱化基本醫(yī)療服務(wù)。限定社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)范圍，不向醫(yī)院方向發(fā)展，大力推進社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)與大醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診工作。第五，積極推進基本藥物制度。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要全部使用和配備基本藥物，推進藥品零差率銷售，惠及于民。每2年更新1次基本藥物用藥目錄。第六，推進社區(qū)與醫(yī)療保障制度銜接。完善基本醫(yī)療保險的“一個引導(dǎo)、兩個納入”，參保人在社區(qū)自付比例應(yīng)低于大醫(yī)院，探索門診統(tǒng)籌制度。第七，加強人員能力建設(shè)。繼續(xù)加強全科醫(yī)師、社區(qū)護士崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，積極推廣社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)，吸引優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)工作。第八，完善政府投入與收支運行機制。強化政府的投入責(zé)任，積極推進全額預(yù)算和收支兩條線管理。

數(shù)字

鄉(xiāng)醫(yī)占全國衛(wèi)生人力總量的12.8％

衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心發(fā)布的統(tǒng)計信息《2008年我國衛(wèi)生改革與發(fā)展情況》表明，截至2008年年底，全國衛(wèi)生人力總量約為698萬人，其中衛(wèi)生人員有608萬人、鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員有90萬人。與2007年的統(tǒng)計資料比較，衛(wèi)生人員增加17萬人，增長2.88％；而鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員減少2萬人。

基層醫(yī)療機構(gòu)就診患者比例提高

據(jù)衛(wèi)生部調(diào)查統(tǒng)計，目前，我國門診病人就診流向發(fā)生明顯變化：到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診的比例由2003年的69.5％增加到2008年的73.7％，城市由36.6％增加至48.3％，農(nóng)村由79.3％增加至81.7％。

七成需住院患者因“困”放棄住院

據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)生診斷需要住院而病人未住院的主要原因是“經(jīng)濟困難”，占73.3％，“自認沒有必要”住院的病人占10.7％，因“無時間”而未住院的占7.7％。因經(jīng)濟困難或認為就診太貴，已經(jīng)成為居民放棄就診的最主要原因。

一句話新聞

美國和墨西哥發(fā)生人感染甲型HIN1流感疫情，以往未在豬或人類身上檢測到引起此次疫情的病毒。人感染甲型H1N1流感是由豬流感病毒引起的一種呼吸道傳染病，人感染甲型H1N1流感病毒后，會出現(xiàn)類似流感癥狀。

嘉興市率先建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度，妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保障問題。符合參保條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生另可獲得政府一次性補助，補助按照每人實際工作年限每年補助3200元的標(biāo)準(zhǔn)。

石家莊市衛(wèi)生局近期舉辦了“首屆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識有獎競答”，為增進社區(qū)居民對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的了解，提升社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)在居民中的信任度起到了積極的作用。