摘要:領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,就必須樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。也只有從思想、信念、理念方面真正樹立起正確的權(quán)力觀、政績觀,才能真正落實(shí)“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”執(zhí)政理念,領(lǐng)導(dǎo)的威信才能真正得到樹立,群眾也從心底支持、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部;權(quán)力觀;政績觀

中圖分類號(hào):D630文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-8631(2009)12-0154-01

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,執(zhí)政黨的黨員,其權(quán)力觀、政績觀毫無疑問應(yīng)當(dāng)是為人民服務(wù)過程中濃縮了的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。那么,怎樣才能樹立正確的權(quán)力觀和政績觀呢?

一、正確的權(quán)力觀和政績觀的含義

權(quán)力觀是對權(quán)力的基本看法和態(tài)度,包括權(quán)力從何而來,掌權(quán)干什么、用權(quán)為什么、怎樣用權(quán)等問題。正確的權(quán)力觀的思想基礎(chǔ)是馬克思主義基本理論,本質(zhì)是權(quán)為民所用,核心是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

政績觀是關(guān)于政績的基本看法和態(tài)度的總和,包括什么是政績、政績?yōu)檎l而創(chuàng)、怎樣創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績等基本問題。正確的政績觀,就是要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度看待政績,用解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線指導(dǎo)政績,用兢兢業(yè)業(yè)、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)創(chuàng)造政績。

二、正確的權(quán)力觀和政績觀的關(guān)系

有什么樣的政績觀,就有什么樣的權(quán)力觀,胡錦濤總書記關(guān)于“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的論斷,從根本上詮釋了權(quán)力觀、政績觀的基礎(chǔ)——人民。正確的權(quán)力觀總與正確的政績觀相聯(lián)系,并在多方面有機(jī)統(tǒng)一。一是在目的上統(tǒng)一。正確的權(quán)力觀認(rèn)為權(quán)力來自于人民,只能用于為人民群眾謀福祉,即所謂權(quán)為民所用,利為民所謀。正確的政績觀認(rèn)為政績?yōu)槿嗣袢罕姸鴦?chuàng)。二是在方式上統(tǒng)一。正確的權(quán)力觀認(rèn)為行使權(quán)力必須本著實(shí)事求是的態(tài)度,相信和依靠人民群眾的力量。正確的政績觀認(rèn)為創(chuàng)造政績必須求真務(wù)實(shí),尊重客觀規(guī)律,注重從群眾中汲取智慧和力量。三是在接受監(jiān)督上統(tǒng)一。正確的權(quán)力觀認(rèn)為權(quán)力源于人民,而且創(chuàng)造政績應(yīng)將近期利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

三、錯(cuò)誤權(quán)力觀、政績觀的表現(xiàn)

一是以權(quán)謀私,不思進(jìn)取,得過且過。主要表現(xiàn)為以公權(quán)謀私利,卻在思想上固步自封,停止不前,在工作上敷衍了事,庸碌無為,不求有功,但求無過。

二是獨(dú)斷專行,好大喜功,急功近利,紀(jì)律缺失。主要表現(xiàn)為不按客觀規(guī)律辦事,不遵守規(guī)章制度,我行我素,有令不行,有禁不止,官僚主義、家長作風(fēng)盛行,在重大問題上個(gè)人說了算,大搞“一言堂”,重近期效果,輕長遠(yuǎn)利益,急于出成績,片面追求數(shù)字增長。

三是隨心所欲,自搞一套。主要表現(xiàn)為工作中不講大局,決策不講科學(xué),辦事不從實(shí)際出發(fā),不認(rèn)真貫徹中央及上級的決策決定,甚至搞“上有政策,下有對策”。

四是講享受、比排場,心浮氣躁,追名逐利。主要表現(xiàn)為視權(quán)力為特權(quán),比地位,擺身份;不歷行勤儉節(jié)約,貪圖享樂,奢侈浪費(fèi);把地位、影響和工作條件看成個(gè)人的既得利益甚至私有財(cái)產(chǎn),在工作條件、生活待遇上斤斤計(jì)較,習(xí)慣于做表面文章,熱衷于擺花架子,追求轟動(dòng)效應(yīng)。

五是弄虛作假,欺上瞞下,作風(fēng)不正。主要表現(xiàn)為無全局意識(shí),遇事不講原則,只講關(guān)系,對上報(bào)喜不報(bào)憂,掩蓋矛盾和問題,習(xí)慣于搞攀比浮夸,搞數(shù)字政績;心術(shù)不正,勾心斗角,甚至為達(dá)個(gè)人目的造謠生事、落井下石等。

四、樹立正確的權(quán)力觀和政績觀的途徑

1、樹立一切為民行政的思想。一切為民是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行政的本質(zhì)所在,也是評價(jià)用權(quán)和政績的最高標(biāo)準(zhǔn),換句話說,要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的思想,踐行執(zhí)政為民,為民謀利的宗旨,共產(chǎn)黨人為民執(zhí)政,權(quán)力和政績自然是為民辦實(shí)事,謀福祉,也只有為民辦事謀福,才能出政績,受人民群眾的擁護(hù)和愛戴。所以,一定要做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;要像溫總理講的那樣:有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償,違法要追究。那種“數(shù)字出官,官出數(shù)字”,表面口口聲聲為民,背地大搞權(quán)錢交易,慷國家之慨,送人民之情,中飽私囊者,如成克杰、胡長清、劉方仁之流,實(shí)為人民深惡痛絕!

2、樹立公心求政的思想。在集體領(lǐng)導(dǎo)原則下,任何人的作用都是有限的,雖然領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的因素非常重要,但如果不與組織和班子整體聯(lián)系起來,就不能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。謙虛謹(jǐn)慎,不尚空談,不圖虛名,從來都是成功的基本經(jīng)驗(yàn)。因此,應(yīng)時(shí)刻牢記立黨為公,執(zhí)政為民的思想,永葆革命本色,切忌處處“我”字當(dāng)先,事事以個(gè)人利益為中心。一定要時(shí)時(shí)出于公心,以民為天,以公為上,以廉為本,以法為是。唯有如此,才能做到主觀努力同客觀績效相一致,才能得到群眾的擁護(hù)和贊成,也才能體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。

3、樹立立身安民的思想?！八迳匙詢?官賢弊自絕”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必修善自身,擺正位置,想透、看淡個(gè)人的名譽(yù)、地位和利益,不計(jì)個(gè)人榮辱得失,不與民爭利、以權(quán)謀私,真正做到修身立德、以德為政。

4、樹立勤政為民的思想。樹立正確的權(quán)力觀和政績觀,必須破除“官本位”意識(shí),肅清封建主義的殘余思想。黨員干部務(wù)必淡化“官”念,以民為本,用手中掌控的權(quán)力盡心竭力為群眾干事業(yè)、謀利益。要知道位越高,責(zé)任和義務(wù)也就越重。要有“民不富足、食不甘味,民不安樂、寢不安枕”的責(zé)任感和壓力感,對群眾滿懷深情,對事業(yè)滿腔熱情,真正做到執(zhí)政興黨業(yè)、用權(quán)為人民。要樹牢奉獻(xiàn)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部工作就是盡責(zé),不能以此為資本向組織和人民索取額外報(bào)酬。要信守“良田千頃,日食一升;大廈千間,夜眠八尺”的箴言,正確對待個(gè)人利益,耐得住寂寞,守得住清貧,抵得住誘惑。自覺做到一切以黨和人民的利益為重,先公后私,先人后己,甘心奉獻(xiàn),勇于犧牲。

5、科學(xué)評價(jià)政績。用什么樣的指標(biāo)考核政績和標(biāo)準(zhǔn)衡量政績,直接影響到干部政績觀的形成。因此,組織部門和廣大組工干部要首先樹立正確的政績觀,并以此為指導(dǎo),改進(jìn)政績評價(jià)和考核方法,建立完善科學(xué)的干部政績考核體系。一是政績考核的內(nèi)容要注重全面性。在政績考核的整個(gè)指標(biāo)設(shè)置上,要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的要求,全面反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展情況。考核范圍包括經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益情況、群眾生產(chǎn)生活提高情況、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境改善情況、政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能進(jìn)步狀況等。二是政績評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)要注重科學(xué)性。按照經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的要求,充分考慮政績創(chuàng)造過程中的階段差異、區(qū)域差異和崗位差異,把握好干部主觀能動(dòng)性與客觀條件優(yōu)劣、上級認(rèn)可與群眾滿意程度、個(gè)人作用與集體領(lǐng)導(dǎo)、近期效益與遠(yuǎn)期利益等關(guān)系,將定性分析與定量分析、有效的傳統(tǒng)做法與現(xiàn)代考評新技術(shù)新手段、組織化的評判與人性化的考核等有機(jī)結(jié)合起來,既數(shù)字,又不唯數(shù)字,注重反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨委、政府工作的重要指標(biāo),又不僅僅依靠達(dá)標(biāo)看待干部的政績,堅(jiān)決防止“干部出數(shù)字”、“數(shù)字出干部”現(xiàn)象的發(fā)生。三是政績考核的方法要注重民主性。堅(jiān)持走群眾路線,最大限度地?cái)U(kuò)大人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的知情權(quán)、評價(jià)權(quán)、監(jiān)督權(quán),逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績評議、公示、審核、監(jiān)督制度,切實(shí)解決公認(rèn)不公、實(shí)績不實(shí)的問題。

參考文獻(xiàn):

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[2]《發(fā)展觀人才觀政績觀干部學(xué)習(xí)讀本》[M].北京:中共中央黨校出版社,2004.9.

作者簡介:王旺軍(1976- ),男,甘肅通渭人,現(xiàn)為蘭州紅古祁連山水泥股份有限公司黨群工作處處長、政工師、經(jīng)濟(jì)師。