付合年

“強(qiáng)大京煤理念”是京煤集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是新的歷史時(shí)期的重大思想理論成果，是全體員工的共同心聲。

京煤集團(tuán)作為國有獨(dú)資的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，從2001年初重組改制以來，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以制定實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為主線，走出了一條改革、調(diào)整、擴(kuò)張、提升的科學(xué)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、經(jīng)營效益不斷提高、體制機(jī)制不斷創(chuàng)新、內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)、員工生活不斷改善、安全狀況平穩(wěn)健康的發(fā)展目標(biāo)。到2008年，企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到131億元，當(dāng)年完成經(jīng)營總收入93億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額9億元。

落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”的重要性和必要性

“強(qiáng)大京煤理念”蘊(yùn)含著京煤集團(tuán)重要的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，如思想方法、企業(yè)宗旨、商業(yè)模式、工作主題、基本任務(wù)、企業(yè)風(fēng)格、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本動(dòng)力等，回答了要建設(shè)什么樣的京煤集團(tuán)和怎樣建設(shè)京煤集團(tuán)這一重大問題。

如今，“強(qiáng)大京煤理念”已在京煤集團(tuán)的廣大經(jīng)營管理者、職工代表和員工中達(dá)成了廣泛共識(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，最重要的是要把“強(qiáng)大京煤理念”真正落到實(shí)處。

“強(qiáng)大京煤理念”只有落到實(shí)處，才會(huì)出競爭力、創(chuàng)造力、生產(chǎn)力。京煤集團(tuán)才會(huì)實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大的奮斗目標(biāo)。因此抓落實(shí)，關(guān)系到京煤集團(tuán)的前途和命運(yùn)；抓落實(shí)，是所有組織和成員最為重要的工作。沒有落實(shí)，再完善的綱領(lǐng)也是空話，再好的方案也不會(huì)實(shí)現(xiàn)。

戰(zhàn)略決定成敗，主要是指戰(zhàn)略的執(zhí)行和落實(shí)決定企業(yè)發(fā)展的成敗。一個(gè)好的戰(zhàn)略，其目標(biāo)的確定只是占了成功的20％，而其余的80％則要靠執(zhí)行、靠落實(shí)來完成。

京煤集團(tuán)把抓落實(shí)變成一種觀念、一種責(zé)任、一種意志、一種文化、一種習(xí)慣、一種經(jīng)常持久的思維方式和行為指南。堅(jiān)持戰(zhàn)略保落實(shí)、精細(xì)管理促落實(shí)、堅(jiān)決執(zhí)行為落實(shí)、專心致志抓落實(shí)，使注重落實(shí)成為全體京煤員工的文化自覺，成為加強(qiáng)管理的主要切入點(diǎn)：把求真務(wù)實(shí)、履行責(zé)任、誠信經(jīng)營、注重回報(bào)的實(shí)際工作，都落實(shí)到企業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“強(qiáng)大京煤、活力京煤、和諧京煤”的目標(biāo)上來。

落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”，“要從哪里出發(fā)、要到哪里去”這個(gè)問題必須搞清楚。這是辦企業(yè)的立場、觀點(diǎn)和方法問題，事關(guān)企業(yè)的方向和性質(zhì)。

——以建設(shè)中國特色社會(huì)主義，作為落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。京煤集團(tuán)的性質(zhì)是首都國有企業(yè)，是社會(huì)主義公有制的組成部分。因此，建設(shè)強(qiáng)大的京煤集團(tuán)，必須堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟、走中國特色社會(huì)主義偉大道路、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中國特色社會(huì)主義理論。落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”，必須把工作和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)上來，真正做到手中有旗幟、心中有理論、腳下有道路、生存有保證、發(fā)展講科學(xué)、成功有平臺(tái)。堅(jiān)持職工群眾當(dāng)家作主，堅(jiān)持依靠職工群眾來發(fā)展。只有這樣，才不會(huì)迷失方向，才會(huì)在紛紜復(fù)雜的形勢面前，保持清醒的頭腦，使落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”有可靠的政治保證、思想保證和作風(fēng)保證。同時(shí)，把遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和“強(qiáng)大京煤理念”統(tǒng)一起來，有事業(yè)心、責(zé)任感，想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。落實(shí)“強(qiáng)大京煤、活力京煤、和諧京煤”的企業(yè)宗旨，實(shí)現(xiàn)興企富民的美好愿望，這是堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和根本的前提，這樣前進(jìn)的道路才會(huì)越走越寬廣。

——以科學(xué)發(fā)展觀，作為落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在提高認(rèn)識(shí)的同時(shí)，要集中力量解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，找出影響企業(yè)做強(qiáng)做大的突出問題。組織專門力量，抽出固定時(shí)間，研究、落實(shí)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”。圍繞落實(shí)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代企業(yè)，做出專門規(guī)劃和重大決策。著力選拔能夠把企業(yè)做強(qiáng)做大的可靠人才，并把他們輸送到重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位上來。

董事會(huì)認(rèn)真落實(shí)股東會(huì)的重大決策，圍繞落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”做出日常工作決策，全力體現(xiàn)股東會(huì)的意志。經(jīng)理層按照董事會(huì)決策，強(qiáng)化執(zhí)行，增強(qiáng)創(chuàng)造性，體現(xiàn)主動(dòng)性，把各項(xiàng)具體工作抓緊、抓好、抓實(shí)。

——把建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”作為落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。京煤集團(tuán)地處北京，必須從北京的實(shí)際出發(fā)，依靠北京的資源提高效益。“人文北京、科技北京、綠色北京”三大理念，對京煤集團(tuán)提出了更高的要求。京煤集團(tuán)牢牢抓住這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢，努力建設(shè)成一個(gè)文化型企業(yè)、科技型企業(yè)，成為首都具有強(qiáng)大創(chuàng)造、創(chuàng)新能力的企業(yè)之一。抓住綠色經(jīng)濟(jì)對企業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，把安全放在首位，建設(shè)安全礦山、綠色礦山，努力維護(hù)生態(tài)文明。

落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”的基本途徑

有了好的世界觀，還必須有好的方法論；有了“強(qiáng)大京煤理念”，還必須有實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)大京煤理念”的基本途徑。經(jīng)過多年的摸索實(shí)踐，京煤集團(tuán)著力從七個(gè)方面入手抓落實(shí)：

——強(qiáng)化標(biāo)桿管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀，追求卓越。京煤集團(tuán)以地區(qū)一流和全國一流企業(yè)為標(biāo)桿，實(shí)施標(biāo)桿管理。在能源經(jīng)營、房地產(chǎn)業(yè)、城市服務(wù)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等領(lǐng)域都樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，力爭把各項(xiàng)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、本土化。

——強(qiáng)化戰(zhàn)略管理，提升核心競爭優(yōu)勢。集團(tuán)吸取常規(guī)性戰(zhàn)略和創(chuàng)新型戰(zhàn)略各自的優(yōu)勢，既“咬定青山不放松”，又適應(yīng)新形勢，適時(shí)對戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整完善，不斷贏得競爭優(yōu)勢。京煤集團(tuán)本身就是個(gè)多元化企業(yè)，因此要通過相關(guān)多元化、經(jīng)營專業(yè)化和內(nèi)部市場化建立企業(yè)內(nèi)部的供應(yīng)鏈。凡涉及大宗物資采購，企業(yè)內(nèi)部有資源的，在同等條件下優(yōu)先從內(nèi)部解決。集團(tuán)按市場化原則，按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、不保護(hù)落后的原則，實(shí)現(xiàn)了資源共享、各專業(yè)板塊間良性互動(dòng)，提高規(guī)模效益，降低成本費(fèi)用，增強(qiáng)了企業(yè)整體競爭優(yōu)勢。同時(shí)，在新項(xiàng)目立項(xiàng)、人才問題上實(shí)行一票否決制；保障多元化和企業(yè)戰(zhàn)略相匹配，凡不符合戰(zhàn)略的項(xiàng)目，效益再高也不能上馬；企業(yè)戰(zhàn)略從自身的資源、組織、能力出發(fā)，首先搞清不做什么，然后再確定做什么。

——強(qiáng)化創(chuàng)新管理，在執(zhí)行中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中落實(shí)。在落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”過程中，京煤集團(tuán)的廣大經(jīng)營管理者把執(zhí)行的過程當(dāng)成創(chuàng)新的過程，用創(chuàng)新的成果證實(shí)執(zhí)行的成效。執(zhí)行沒有借口，創(chuàng)新沒有止境，把執(zhí)行和創(chuàng)新結(jié)合起來進(jìn)行落實(shí)。機(jī)械被動(dòng)的落實(shí)，不會(huì)有好效果；對于影響落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”的體制、機(jī)制和流程，采取積極而穩(wěn)妥的措施進(jìn)行改革和改進(jìn)。

——強(qiáng)化重點(diǎn)管理，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。抓重點(diǎn)是一種智慧，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的基本功。集團(tuán)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子從重點(diǎn)入手，以主要精力、主要時(shí)間、主要財(cái)力保證重點(diǎn)工作、重點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐中抓住重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)投資，實(shí)施重點(diǎn)突破，不斷向縱深發(fā)展。抓住企業(yè)戰(zhàn)略、全面預(yù)算工作、現(xiàn)金流問題、成本費(fèi)用控制、人才問題、體制機(jī)制改革、民心工程、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，分工負(fù)責(zé)，相互配合，統(tǒng)籌兼顧，保證企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長。

——強(qiáng)化人本管理，真正調(diào)動(dòng)全體員工的積極性。落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”必須強(qiáng)化人本管理，以員工為本。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持剛生管理，柔性溝通，不把自己看成是官，而是個(gè)帶頭者。發(fā)揮自身的人文優(yōu)勢，扶持骨干和專業(yè)人才，創(chuàng)造良好的環(huán)境留住人才、用好人才；使能力強(qiáng)的人才受到重用，這樣企業(yè)才有活力。只有通過人本管理，建設(shè)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，建設(shè)強(qiáng)大的人才隊(duì)伍，才能保證“強(qiáng)大京煤理念”的實(shí)現(xiàn)。

——強(qiáng)化考核管理，保證各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視考核工作，加強(qiáng)三級考核，保證企業(yè)有充足的后勁。

——發(fā)揮黨委的政治核心作用，保證“強(qiáng)大京煤理念”落實(shí)的現(xiàn)實(shí)性和長期性。把落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”列入各級黨組織重要的議事和工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入研究，注重實(shí)踐，見到成效。在當(dāng)前和今后一個(gè)歷史時(shí)期，黨委要通過加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、能力、制度和廉政建設(shè)，保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，保證“強(qiáng)大京煤理念”結(jié)出更加豐碩的成果。

實(shí)踐證明，京煤集團(tuán)在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢記和落實(shí)“強(qiáng)大京煤理念”，開拓經(jīng)營，銳意進(jìn)取，為首都的現(xiàn)代化建設(shè)做出了新貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯：趙晶華