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廣東高州農(nóng)村旅游文化建設(shè)的問題與對策

2009-06-15 02:40
管理觀察 2009年11期
關(guān)鍵詞:高州市旅游文化旅游經(jīng)濟(jì)

羅 丹

摘 要:高州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在的不足問題是不容忽視的,要使高州市更好更快地實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會”,還得全面、系統(tǒng)的做好規(guī)劃工作,做到經(jīng)濟(jì)、文化、政治同步發(fā)展。

關(guān)鍵詞:高州市 旅游文化 旅游設(shè)施 旅游經(jīng)濟(jì)

高州市是廣東省“三高”農(nóng)業(yè)(高產(chǎn)、高質(zhì)、高效)建設(shè)的典范,同時(shí)也具有豐富的旅游資源,高州市自從打造“三色旅游”[1]品牌的旅游業(yè)以來,明顯的拉動了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得喜人的成效,鼓勵了以推廣旅游業(yè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行途徑。2000年,江澤民同志南巡到高州市考察指導(dǎo)工作,鼓勵高州政府加大開發(fā)旅游業(yè),將各鎮(zhèn)的旅游景點(diǎn)推向全國,推向世界,同時(shí)這也是緩解“三農(nóng)”問題的一個(gè)途徑。

一、農(nóng)村旅游文化建設(shè)存在的不足之處

現(xiàn)實(shí)中高州農(nóng)村的旅游文化還末形成產(chǎn)業(yè),旅游的總體規(guī)劃、旅游的設(shè)施、旅游的服務(wù)等方面還存在很大的缺陷。

(一)交通設(shè)施不完善

“隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們的生活水平也隨之大大提高,旅游者外出旅游時(shí)既追求精神文化方面的享受也追求物質(zhì)生活方面的享受?!盵2]因此,一個(gè)地方的旅游交通設(shè)施不好,到此旅游的游客必然不多,其旅游市場占有率也就無法提升,且旅游市場質(zhì)量也無法提高。據(jù)對高州市根子鎮(zhèn)、曹江鎮(zhèn)、長坡鎮(zhèn)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同存在的問題,就是農(nóng)村中硬底化的水泥路少,黃泥路多,村與村之間大多為泥路,有的路甚至像腸子一樣窄小??梢韵胂?,下雨天,路途的泥濘程度,簡值是舉步難行。機(jī)動車難以進(jìn)村,更不用說汽車上山頭了。農(nóng)村交通的不便,讓很多游客對景區(qū)望而卻步。在高州其他鎮(zhèn)、村的情況也是如此,大于一半的路還是凹凸不平的黃泥路。這是滯約旅游業(yè)發(fā)展一個(gè)很重要的因素。

(二)旅游服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高

出門在外,住為要緊,高州農(nóng)村景區(qū)中的住宿環(huán)境不夠完善,在農(nóng)村景區(qū)中,在硬件上,旅店的建設(shè)檔次不高,如根子鎮(zhèn)真正的旅店就只有只間,而且還中只是一間平房;在軟件上,旅店里面的設(shè)施跟不上現(xiàn)代化,如曹江鎮(zhèn),景區(qū)旅店設(shè)備很簡陋,室里往往連電視機(jī)也沒有,洗漱的設(shè)備也是簡單。還有一點(diǎn),景區(qū)中冶安環(huán)境也令人擔(dān)憂,特別是近年來高州各農(nóng)村中的治安條件不完善,各種違法亂紀(jì)的現(xiàn)象頻有出現(xiàn)。這是提高旅游率的一個(gè)很大的障礙。

(三)游文化的宣傳力度不夠

旅游文化業(yè)的宣傳力度不夠,高州市有些鎮(zhèn)的景區(qū)就是在廣東省來說知名度都不高,更不要說全國知名度了。據(jù)在根子鎮(zhèn)浮山景區(qū)對外來的游客的調(diào)查,其中有一個(gè)問題是:你是去過高州深鎮(zhèn)鎮(zhèn)的仙人洞?有90%的游客填沒有去過,有的甚至說沒聽說過。還存在其它阻礙農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展的因素:

1.地方政府用于景區(qū)建設(shè)的資金少,制約了硬件基礎(chǔ)設(shè)施的投入。即使是得到各方面支持建成的,亦會因?yàn)闆]有后繼資金而鞏固不下。

2.游事業(yè)沒有真正形成產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)出與投入相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效果。有的只成為地方領(lǐng)導(dǎo)的政績工程和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的附麗。

3.各級重視力度不夠,觀念沒有完全轉(zhuǎn)變。各級黨政職能部門基本上都是停留在會議上、文件上、口頭上的重視,沒有形成將文化事業(yè)作為新產(chǎn)業(yè)去給予重視的觀念。

4.景區(qū)導(dǎo)游人員少,即使有也是專業(yè)素質(zhì)不夠,沒有受過正規(guī)培訓(xùn)的,無法更好的向游客傳達(dá)當(dāng)?shù)氐臍v史文化。

二、農(nóng)村旅游文化建設(shè)的建議

發(fā)展旅游業(yè)是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)聯(lián)性大、依存性強(qiáng)、開放性高的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作,形成合力。各鎮(zhèn)、村要從講大局、重整體、齊心協(xié)力、齊抓共建,努力營造“人人都關(guān)心旅游文化發(fā)展”的良好氛圍。

(一)大膽創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)旅游文化業(yè)的新突破

發(fā)展旅游文化業(yè),打造高州市旅游文化品牌,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求、必須著眼于世界旅游文化發(fā)展的潮流、著眼于國內(nèi)旅游文化發(fā)展需要、著眼于高州市旅游文化資源的充分利用、必須抓住機(jī)遇、解放思想、與日俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。因此,需要在理念上、機(jī)制上、措施上大膽創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高州市旅游文化業(yè)的新突破。

1.發(fā)展理念的大膽創(chuàng)新

“思想指導(dǎo)行動,思路決定出路,理念影響發(fā)展。必須打破各縣區(qū)條塊分割、部門分割的小旅游文化思想。要樹立全市大旅游文化的理念,實(shí)現(xiàn)全市協(xié)調(diào)發(fā)展,必須打破旅游文化“單打獨(dú)斗”的發(fā)展思想,樹立全市齊抓共建的發(fā)展理念,形成各縣區(qū)之間、各行業(yè)之間、各機(jī)關(guān)部門之間互協(xié)作大建旅游文化的良好局面?!盵3]用外力推動高州市旅游文化發(fā)展。開放市場,讓高州的旅游文化面向全國甚至全世界。

2.形成新的發(fā)展機(jī)制

遵循旅游文化業(yè)的發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷推進(jìn)經(jīng)營管理機(jī)制和投資開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制。一是創(chuàng)新經(jīng)營管理體制,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策扶持、企業(yè)主體、市場動作的原則。二是創(chuàng)新投資開發(fā)機(jī)制,全面放開旅游文化市場,放寬市場準(zhǔn)入條件,在不違背國家有關(guān)規(guī)定的前提下,采取多種方式方法進(jìn)行投資開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持誰投資誰受益的原則,市政府要制定發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策(如土地優(yōu)惠,保證50年使用權(quán)不變等)以項(xiàng)目為載體,以企業(yè)為平臺,以資本為紐帶,建立全方位的旅游文化開放體系。

(二)把握時(shí)勢,科學(xué)整合旅游資源

“在宏觀方面;要保證旅游業(yè)在發(fā)展過程中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,使旅游業(yè)沿著健康、正確的方向可持續(xù)發(fā)展。在微觀方面;用法律和經(jīng)經(jīng)濟(jì)的杠桿規(guī)范旅游秩序,約束旅游企業(yè)行為,保護(hù)旅游者的權(quán)益?!盵3]旅游業(yè)的發(fā)展快慢不僅取決于歷史文化的底蘊(yùn),還取決于現(xiàn)代文化的創(chuàng)立,而高州農(nóng)村的景區(qū)恰恰在現(xiàn)代文化創(chuàng)立方面做得還不夠完善,因此,要從游客實(shí)際需要出發(fā),培養(yǎng)適合旅游文化發(fā)展的現(xiàn)代文化。就高州農(nóng)村如今的情況,還須進(jìn)一步培養(yǎng)完善如下五種與旅游息息相關(guān)的現(xiàn)代文化。

完善行、住文化

要讓游客行得方便,就須加快旅游線路和景區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?!霸诮煌üぞ呱咸峁┮?guī)范化、個(gè)性化、感情化服務(wù),不僅要提供足夠的包車、游巴、單車等交通工具滿足各類游客不同的需要,而且要開設(shè)獨(dú)具高州風(fēng)情的特色交通工具旅游,讓游客盡情享受別具一格之旅。”[4]

景區(qū)的住宿環(huán)境需要在硬件上下功夫,如,建設(shè)檔次不同、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)情各異的旅游館,滿足不同消費(fèi)者需要。在軟件上,一般的旅店要有現(xiàn)代化的照明設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)備、排水設(shè)備,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境等。如果這些服務(wù)是優(yōu)質(zhì)的,顧客就會在滿意和舒適的氣氛中逐步放松對異已的外界陌生的環(huán)境的緊張警戒心理,逐步把自己的感情融合到旅居的生活中去,從而產(chǎn)生一種親切感、歸屬感、安全感、輕松感,達(dá)到所謂“賓至如歸“的境地。真誠的服務(wù)是會在人群中廣為傳播的,尤其對旅游業(yè)來說是一個(gè)很好的招牌。

2.完善游、吃、購文化的宣傳

“旅游的目的是游,什么地方能吸引游客,有什么可游,要大力推薦,要加大旅游區(qū)的宣傳力度,與新聞媒介合作,充分利用各種傳媒宣傳推介高州旅游,利用科技推介旅游資源,提高高州農(nóng)村旅游文化的知名度,樹立健康安全,文明優(yōu)質(zhì),開放兼容的高州農(nóng)村旅游文化形象。”[5]

民以吃為天,游客外出旅游大多懷有追新獵異的心理,希望在吃方面看到他鄉(xiāng)的情調(diào),在飲食方面特別是在景區(qū)要盡可能反映出地方特色。

紀(jì)念品是一個(gè)城市最好的名片。如何讓游客購得滿意,購得稱心,這得推介高州的特色紀(jì)念品。如:根子鎮(zhèn)有當(dāng)?shù)丶庸ぶ谱鞯睦笾γ?、荔枝灑、荔枝罐頭、桂圓肉。曹江鎮(zhèn)有香蕉樹皮干編織而成的編織搖椅、腳踏墊、水果籃、裝飾球等多品種。在高涼嶺景區(qū)產(chǎn)一種相思豆,想傳是愛情信物,很受游客的歡迎。高州西岸村的緬茄雕雕刻在全國聞名,藝人在蠟蒂上精雕細(xì)刻成工藝品,除圖章外,還傳統(tǒng)地鐫刻出山水人物,亭臺樓閣、花鳥魚蟲等優(yōu)美圖案。

高州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在的不足問題是不容忽視的,要使高州市更好更快地實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會”,還得全面、系統(tǒng)的做好規(guī)劃工作,做到經(jīng)濟(jì)、文化、政治同步發(fā)展?!?/p>

參考資料:

[1] 茂名日報(bào)[N] .2005:1-2

[2] 徐飛雄等. 現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)[M]. 湖南人民出版社會, 2003 :222

[3] 張俐俐. 旅游行政管理[M].高等教育出版社, 2002:7

作者簡介:羅丹,女,漢族,廣東省高州市人,廣西師范大學(xué)碩士研究生,研究方向:馬恩思想研究。

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