杜鵬舉

【摘要】獨(dú)立學(xué)院存在著正式學(xué)生組織和非正式學(xué)生組織，它們在學(xué)生管理和校園文化建設(shè)中都起著重要的作用。獨(dú)立學(xué)院正式學(xué)生組織和非正式學(xué)生組織各有特點(diǎn)。學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)分別是正式學(xué)生組織和非正式學(xué)生組織的典型，對學(xué)生會與學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行對比和分析之后，可以加深對這兩種學(xué)生組織的認(rèn)識，對于正確引導(dǎo)兩者的發(fā)展，協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系，發(fā)揮兩者在學(xué)生管理、校園文化建設(shè)等方面的合力作用有著極其重要的意義。

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院 正式學(xué)生組織 非正式學(xué)生組織

獨(dú)立學(xué)院自1999年在我國出現(xiàn)，經(jīng)過近十年的實踐，已經(jīng)發(fā)展成為民辦高等教育事業(yè)的重要組成部分。2007年教育事業(yè)統(tǒng)計，全國共有獨(dú)立學(xué)院318所，在校生186.6萬人，占全國民辦高等教育在校生總數(shù)的53.4%；其中，獨(dú)立學(xué)院本科在校生165.7萬人，占全國民辦本科高等教育在校生總數(shù)的88.7%。由以上數(shù)據(jù)可以看出近年來，獨(dú)立學(xué)院發(fā)展很快，其在校生規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。獨(dú)立學(xué)院里的學(xué)生組織也在不斷增多并且成為獨(dú)立學(xué)院思想政治教育工作和學(xué)生管理工作的重要對象，重視學(xué)生組織的發(fā)展，對學(xué)生組織進(jìn)行研究意義重大。

一、何為獨(dú)立學(xué)院學(xué)生組織

組織具有兩重性，一個是動詞的意思，一個是名詞的意思。本文所說組織是名詞的意思，它是指人們?yōu)榱诉_(dá)到一項共同的目標(biāo)而建立的組織機(jī)構(gòu)，是綜合發(fā)揮人力、物力、財力等各種資源效用的載體。它包括對組織機(jī)構(gòu)中的全體人員指定職位、明確責(zé)任、交流信息、協(xié)調(diào)工作等。

那么，根據(jù)組織的定義我們可以這樣定義獨(dú)立學(xué)院學(xué)生組織，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生組織就是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生為了滿足自身利益需求，如受教育和研究探討專業(yè)知識、鍛煉身體和文化娛樂、參與各種社交活動、發(fā)揮個人特長和能力、解決心理問題、結(jié)交朋友等而建立的以大學(xué)生為主體的，整合了各種資源的載體。

二、正式學(xué)生組織與非正式學(xué)生組織

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生組織按其形成的方式可分為正式學(xué)生組織和非正式學(xué)生組織。

1.正式學(xué)生組織

正式學(xué)生組織是經(jīng)過有計劃的設(shè)計，將組織任務(wù)分配給各層組織成員，作出系統(tǒng)的綜合，并由一定的規(guī)則和章程來支持職責(zé)，強(qiáng)烈地反映出學(xué)生管理者的思想和信念的學(xué)生組織。其成員并不一定重視或接受學(xué)生管理者的社會、心理及行政的假設(shè)。

正式學(xué)生組織一般具有以下特征：(1)經(jīng)過規(guī)劃而不是自發(fā)形成的；(2)有十分明確的組織目標(biāo)；(3)講究效率，協(xié)調(diào)地處理人、財、物之間的關(guān)系，以最經(jīng)濟(jì)有效的方式達(dá)到目標(biāo)；(4)具有層次，分配角色和任務(wù)、影響組織成員之間關(guān)系；(5)建立權(quán)威，組織賦予各層領(lǐng)導(dǎo)以正式的權(quán)力和責(zé)任，下級必須服從上級；(6)制訂各種規(guī)范的規(guī)章制度約束組織成員的行為，使組織行動具有一致性；(7)組織內(nèi)個人的職位可以相互替代。如學(xué)生會、班級、團(tuán)支部等。

2.非正式組織

非正式學(xué)生組織是相對于正式學(xué)生組織而言的，它是指由于學(xué)生某種共同的需要而自發(fā)形成的群體，該種群體內(nèi)成員關(guān)系沒有明確的規(guī)定，但帶有明顯的心理傾向，即多以個人的喜愛、好感為基礎(chǔ)建立起來。其成員心理上相容，相互了解深刻，人際關(guān)系密切，感情交流頻繁，認(rèn)同感、歸屬感和群體促進(jìn)作用較強(qiáng)烈，并且每個成員都自覺遵守群體的規(guī)則，沒有什么強(qiáng)迫性。

非正式學(xué)生組織具有以下特征：(1)組織的建立以人們之間具有共同的思想，相互喜愛，相互依賴為基礎(chǔ)，是自發(fā)形成的；(2)組織最主要的作用是滿足個人不同的需要；(3)組織一經(jīng)形成，會產(chǎn)生各種行為規(guī)范，約束個人的行為。這種規(guī)范可能與正式組織目標(biāo)一致，也可能不一致，甚至發(fā)生低觸。如學(xué)生社團(tuán)、學(xué)習(xí)興趣小組、同鄉(xiāng)會、生活中的同學(xué)小團(tuán)體等。

3.正式與非正式學(xué)生組織的相互影響

積極方面主要體現(xiàn)在：非正式組織混合在正式組織中，容易促進(jìn)工作的完成；正式組織的管理者可以利用非正式組織來彌補(bǔ)成員間能力與成就的差異；可以通過非正式組織的關(guān)系與氣氛獲得組織的穩(wěn)定；可以運(yùn)用非正式組織作為正式組織的溝通工具；可以利用非正式組織來提高組織成員的士氣等。消極方面主要體現(xiàn)為非正式組織可能阻礙正式組織目標(biāo)的實現(xiàn)等。

三、學(xué)生會與學(xué)生社團(tuán)比較

學(xué)生會是獨(dú)立學(xué)院里正式學(xué)生組織的典型代表，而學(xué)生社團(tuán)是非正式學(xué)生組織的典型代表。下面以東莞理工學(xué)院城市學(xué)院實際為例對它們進(jìn)行比較和研究，深入分析正式學(xué)生組織和非正式學(xué)生組織的異同。

1.學(xué)生會

學(xué)生會組織伴隨著學(xué)院的發(fā)展，到今天已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)?！，F(xiàn)有院級學(xué)生會1個，成員達(dá)500人之多；下設(shè)10個系(部)級學(xué)生會，學(xué)生會成員達(dá)到1600多人；學(xué)生會成員人數(shù)占全院學(xué)生人數(shù)的22.9%。

我院雖然是新生的一所獨(dú)立院校，但受創(chuàng)辦高校傳統(tǒng)的影響，其學(xué)生會與創(chuàng)辦高校的學(xué)生會一樣是學(xué)生自己的群眾組織，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)組織的指導(dǎo)幫助下，依照法律、學(xué)校規(guī)章制度和各自的章程，獨(dú)立自主地開展工作。

從學(xué)生會的性質(zhì)上看，學(xué)生會以倡導(dǎo)良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)為己任，協(xié)助學(xué)校營造良好育人環(huán)境，是聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的橋梁及紐帶。學(xué)生會作為學(xué)生的群眾性組織，不僅有服務(wù)同學(xué)的責(zé)任，更有協(xié)助校方的義務(wù)，其特征主要表現(xiàn)在“橋梁”作用上。由于“橋梁”的特征，決定了學(xué)生會組織的“自治”學(xué)生自我教育、自我服務(wù)、自我管理和“他治”自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)組織的指導(dǎo)相結(jié)合的特征。學(xué)生會成立的原始動機(jī)就肩負(fù)有振興祖國的歷史使命感與責(zé)任感，其既是學(xué)生的一個群眾性組織，也是學(xué)生的一個政治性組織。

從學(xué)生會組織活動的特征上看，學(xué)生會活動的導(dǎo)向性較強(qiáng)，自主性有限。學(xué)生會在服務(wù)同學(xué)、維護(hù)同學(xué)具體利益的同時，積極配合共青團(tuán)的中心工作，在廣大同學(xué)中宣傳、貫徹黨的路線方針政策，學(xué)生會的重大活動往往與某段時間內(nèi)黨政工作中心和團(tuán)的工作重點(diǎn)相互響應(yīng)。學(xué)生會的有關(guān)活動一般具備主觀上的社會現(xiàn)實意義，并通過活動的開展來實現(xiàn)活動的現(xiàn)實意義。其活動的開展可以表述為以下過程：設(shè)定主題——把主題融入活動——活動開展——達(dá)到實際教育效果。另外學(xué)生會活動注重的是對全體的引導(dǎo)。

從學(xué)生會對組織成員的影響方面看，學(xué)生會因其存在的歷史比較久遠(yuǎn)，其機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度等內(nèi)部系統(tǒng)比較成熟，造成學(xué)生會成員對組織本身的固有傳統(tǒng)繼承較多，開拓創(chuàng)新較少。學(xué)生會組織成立的原始動力——報效祖國，決定著學(xué)生會成員從來都不僅僅從自身出發(fā)考慮問題，而是從整個國家、社會的大局出發(fā)來綜合考慮問題。學(xué)生會組織“自治”與“他治”兼有的性質(zhì)特點(diǎn)和“橋梁”特征，使學(xué)生會成員已經(jīng)習(xí)慣從兩個維度、兩個方向、兩個整體來思考問題，并努力在上情下達(dá)、下情上傳中最大化地使廣大同學(xué)意見和校方意見統(tǒng)一起來，這充分鍛煉提高了學(xué)生會成員的溝通能力和協(xié)調(diào)能力。同時，學(xué)生會組織內(nèi)部因素和外部因素共同作用的運(yùn)行機(jī)制也對其作用的發(fā)揮產(chǎn)生了不良的影響。外部因素，如團(tuán)委的指導(dǎo)意見，往往起主導(dǎo)作用的潛在運(yùn)行機(jī)制和部分高校逐漸把學(xué)生會作為團(tuán)組織的下級準(zhǔn)行政單位，造成學(xué)生會成員心態(tài)上“對校方負(fù)責(zé)”優(yōu)于“對廣大學(xué)生負(fù)責(zé)”，層級觀念高于民主精神，社會化程度高于個性特征，而這正是造成近幾年來學(xué)生會在學(xué)生中威望和影響力下降的重要原因之一。學(xué)生會長期接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)的具體指導(dǎo)，使學(xué)生會成員在政治路線上自覺地與黨中央保持一致，在實際行動中積極向黨組織靠攏，貫徹落實黨的路線、方針、政策，社會化程度普遍較高?？傊?，學(xué)生會成員政治上比較成熟、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、思維比較嚴(yán)密、做事比較周全，但民主觀念缺乏、個性色彩不濃、行為相對保守。

2.學(xué)生社團(tuán)

作為非正式學(xué)生組織的學(xué)生社團(tuán)在獨(dú)立學(xué)院普遍存在并且發(fā)展迅猛。我院從2004年正式成立至今雖然才三年時間，但其數(shù)量已由原來校本部影響下不足十個發(fā)展到現(xiàn)在的四十個，社團(tuán)成員達(dá)2500多人，占全院學(xué)生人數(shù)的35.7%。

學(xué)生社團(tuán)是以科技、文化、藝術(shù)、體育、公益事業(yè)等方面的志趣愛好為基礎(chǔ)，自愿組成的非正式學(xué)生群眾性組織，屬于志趣性學(xué)生組織。

從學(xué)生社團(tuán)的性質(zhì)上看，它雖然也接受主管部門的管理和監(jiān)查，但其更注重依據(jù)自身特點(diǎn)來發(fā)展。學(xué)生社團(tuán)的最大特征可概括為以興趣為基礎(chǔ)的“志趣相投”，并在自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的基礎(chǔ)上形成的“自治”特質(zhì)。學(xué)生社團(tuán)成立的原始動機(jī)主要偏向某種興趣和愛好，較為輕松和隨意，其既是一個學(xué)生的群眾性組織，也是一個學(xué)生的個人興趣組織，成員加入的目的主要是豐富生活、完善自我，是學(xué)生注重完善自身、發(fā)展個性的體現(xiàn)。

從學(xué)生社團(tuán)活動的特點(diǎn)方面看，學(xué)生社團(tuán)活動的自主性較大。社團(tuán)往往是按照成員自身興趣開展活動，并不具有明確的導(dǎo)向性，管理單位如團(tuán)組織和社團(tuán)聯(lián)合會對學(xué)生社團(tuán)的日?；顒又皇翘岢鼋ㄗh，并不給予具體指示。學(xué)生社團(tuán)活動的開展并不是一個意義設(shè)計、融入載體和釋放的過程。學(xué)生社團(tuán)也不像學(xué)生會那樣注重整體效果，而是注重的是對局部需求的滿足。

從學(xué)生社團(tuán)對組織成員的影響方面看，學(xué)生社團(tuán)成立的歷史比較短暫，其性質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度等內(nèi)部系統(tǒng)也帶有不成熟性，這就造成學(xué)生社團(tuán)成員對固有東西繼承較少，而開拓、創(chuàng)新的東西較多。學(xué)生社團(tuán)組織生成的原動力——興趣愛好，造成學(xué)生社團(tuán)成員更注重從自身感受和興趣出發(fā)考慮問題。興趣愛好與動機(jī)、信念、價值觀同屬于個性傾向性的范疇，這就為學(xué)生個性的塑造打下良好的基礎(chǔ)。學(xué)生社團(tuán)的“自治”特質(zhì)造成學(xué)生社團(tuán)成員思考的一維性和單向性，這在有利于社團(tuán)成員主體性發(fā)揮的同時，使之缺乏復(fù)雜環(huán)境鍛煉下的成熟性。相對于學(xué)生會注重權(quán)力話語權(quán)(主席比部長有話語權(quán)，部長比一般部員有話語權(quán))，學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部因素起主導(dǎo)作用的運(yùn)行機(jī)制，決定其成員在社團(tuán)中話語權(quán)的取得必須憑自身的實力，也就是說，具有較強(qiáng)的個人魅力和親和力的成員才能獲得社員的擁護(hù)和支持，這使得社團(tuán)成員的主體性和個性得到充分發(fā)揮，“自我發(fā)展能力”得到不斷增強(qiáng)，民主、平等、和諧等現(xiàn)代觀念不斷強(qiáng)化。學(xué)校黨委和團(tuán)委對學(xué)生社團(tuán)的寬松管理，也易造成社團(tuán)成員思想的相對政治邊緣性和主體自由性。與學(xué)生會成員相比，學(xué)生社團(tuán)成員個性特征明顯、民主觀念較強(qiáng)、思維比較活躍、做事方式靈活，但政治意識不強(qiáng)、自我觀念過濃、協(xié)調(diào)能力不足。

四、如何更好地發(fā)揮兩種學(xué)生組織的積極作用

正式學(xué)生組織與非正式學(xué)生組織是獨(dú)立學(xué)院中各自獨(dú)立的兩種組織，其在組織生成和活動方式、組織性質(zhì)與運(yùn)行機(jī)制、組織功能與運(yùn)作規(guī)范等諸多方面都存在著較大差異，并由此形成了兩個組織中成員的不同特征。

促使兩種組織聯(lián)手，使兩者在新時期獨(dú)立學(xué)院精神文明建設(shè)和育人中發(fā)揮合力，共同推動新時期素質(zhì)教育和當(dāng)代大學(xué)生的全面和諧發(fā)展可以從以下幾個方面入手：

1.發(fā)揮兩種學(xué)生組織的合力作用豐富校園活動，滿足學(xué)生的各種合理需要

在獨(dú)立學(xué)院普遍擴(kuò)招后，學(xué)校各方面的準(zhǔn)備難以適應(yīng)學(xué)生日益增加的實際需求。在這種情況下，更需要獨(dú)立學(xué)院學(xué)生工作部門創(chuàng)新工作思路和方法，既重視正式學(xué)生組織的作用又重視非正式學(xué)生組織的作用，多渠道、多途徑、多載體、多手段地開展學(xué)生思想教育工作，最大限度地滿足學(xué)生的各種合理社會需求。

2.注意做好兩種學(xué)生組織的心理咨詢和心理指導(dǎo)工作

隨著社會競爭的加劇，多方面的壓力和困惑使學(xué)生的心理問題越來越嚴(yán)重。正式學(xué)生組織與非正式學(xué)生組織中都存在著一定的心理問題。尤其是非正式學(xué)生組織因為自身發(fā)展不夠成熟，其發(fā)展也存在較多的困難，存在的心理問題要比正式學(xué)生組織更加嚴(yán)重。很多消極對抗型的非正式學(xué)生組織都是由于心理問題得不到及時和有效地處理而發(fā)展起來的。所以，加強(qiáng)對學(xué)生組織的心理咨詢和心理指導(dǎo)工作是勢在必行的。

3.加強(qiáng)對兩種學(xué)生組織的正面教育，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和引導(dǎo)

獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己學(xué)院學(xué)生的特點(diǎn)，不但加強(qiáng)對正式學(xué)生組織的正面教育，對一些重點(diǎn)非正式群體也應(yīng)給予必要的支持和指引。通過對兩種學(xué)生組織的科學(xué)指導(dǎo)，一方面，使兩者都能健康發(fā)展，另一方面，使兩者的目標(biāo)和活動方式能最大限度地和學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)相一致。

4.著重做好兩種學(xué)生組織中核心人物的工作

不管是正式學(xué)生組織還是非正式學(xué)生組織中都有一個或幾個核心人物。正式學(xué)生組織的核心人物一般是民主選舉和學(xué)校意志相結(jié)合的方式產(chǎn)生的，在群體中更多的體現(xiàn)的是組織權(quán)利。所以要側(cè)重加強(qiáng)其個人魅力等領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面的培養(yǎng)。做好了他們的工作就會更好地發(fā)揮正式學(xué)生組織的作用。非正式學(xué)生組織的核心人物是自發(fā)產(chǎn)生的，在群體中有著比較大的影響力，對非正式學(xué)生組織的目標(biāo)或規(guī)范甚至人生觀、價值觀，都有著較大的影響。他們是群體的“精神領(lǐng)袖”，所以要側(cè)重加強(qiáng)其規(guī)范化和原則性的培養(yǎng)。做好了他們的工作就會帶動非正式學(xué)生組織這一大批人。

5.引導(dǎo)兩種學(xué)生組織開展與創(chuàng)造特色辦學(xué)相結(jié)合的活動，提高學(xué)生的專業(yè)技能

為了使學(xué)生在人才競爭中占有一定的優(yōu)勢，獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)中應(yīng)采取一些有自己特色的辦學(xué)模式，重點(diǎn)提高學(xué)生在某方面的技能。正式學(xué)生組織開展的活動是獨(dú)立學(xué)院推行特色辦學(xué)的主渠道，而發(fā)揮非正式學(xué)生組織的作用，如社團(tuán)、學(xué)習(xí)興趣小組等，則是推行特色辦學(xué)的重要輔助手段。推行特色辦學(xué)與非正式學(xué)生組織活動相結(jié)合，可以讓更多的學(xué)生有一個平臺學(xué)習(xí)到書本中無法涉及到的內(nèi)容，而且這些活動具有更多的趣味性，增強(qiáng)了學(xué)生的興趣，也提高了他們的積極性。

總之，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生工作者，要依據(jù)正式學(xué)生組織和非正式學(xué)生組織各自的特點(diǎn)分類指導(dǎo)、科學(xué)管理，促使兩個組織聯(lián)手，共同促進(jìn)青年大學(xué)生成長、成才，共同推動獨(dú)立學(xué)院全面和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周三多等.管理原理[M].南京：南京大學(xué)出版社，1998.277-282.

[2]方蔚瓊，徐燕玲.略談大學(xué)生非正式組織的特點(diǎn)及其管理[J].學(xué)校黨建與思想教育，2004，(1)：51-52.

[3]李德東.非正式組織和非權(quán)力性影響力[J].中國人民大學(xué)復(fù)印報刊資料：管理科學(xué)，1998，(1)：34-35.

[4]伍新春.高等教育心理學(xué)[M].北京：高等教育出版社，1999.